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高源
2021年3月30日，生態環境部召開3月例行新聞發布會，發布會由生態環境部新聞發言人劉友賓主持，生態環境部總工程師、水生態環境司司長張波介紹水生態環境保護工作進展和下一步安排部署，并回答記者提問。
江蘇廣電總臺荔枝新聞：”十三五”期間各省市消除城市黑臭水體方面做出了非常多的努力，建立河長制，”十四五”期間指出要基本消除城市的黑臭水體，目前在黑臭水體治理過程當中還存在著什么樣的問題，接下來會有什么樣部署和舉措，來進一步消除城市的黑臭河。
張波：黑臭水體是老百姓身邊的水環境問題，打贏、打好城市黑臭水體治理攻堅戰，實際上就是順應民意，我們環保工作圍繞著老百姓最期盼的事情，長期生活在黑臭水體周邊的老百姓感受特別明顯。“十三五”期間我們用了三年時間打好這一仗，打的還是很辛苦的。你剛才問到這個問題我給大家稍微介紹一個小花絮，2018年初的時候有一個數字沒有向媒體公開，我們自己也不相信。當時從各地調度上來的黑臭水體治理完成率已經達到了99.1%，這是2018年初的數字。大家還記得我剛才開場白講到的，截止到去年年底全國地級及以上城市黑臭水體消除率在98.2%，我們打了三年攻堅戰，完成比例不僅沒有升高反而還下降一個百分點，但是我更喜歡這個98.2%。2018年會同住建部門開展攻堅戰，通過群眾舉報、衛星遙感等手段，發現有很多的黑臭水體并沒有消除，有的是加了蓋板，有的是撒了藥，有的是調水沖污，有的甚至把黑臭水體填掉了等等，應該說當時的形勢還是十分嚴峻的。所有參與這項工作的同志推起來都很難，但是這場仗是黨中央決策部署，而且關系到老百姓的切身利益，這一仗必須要打好。
在這個過程當中，媒體也發揮了很好的作用，2018、2019年媒體的報道很紅火，央視焦點訪談就報道三次，誰搞形式主義就報誰，誰治標不治本就報誰。我們很多的媒體同志都為此作出了貢獻。把一些搞治標不治本、搞形式主義的放到桌面上來亮亮相，輔助政府部門有力推動攻堅戰的實施。
到2018年底黑臭水體完成率是66%，比地方上報的99.1%下降了33%，雖然是下降了33%，但是我們心里比較有底，這件事夯的比較實。在這個基礎上來治理，群眾才能滿意，黑臭水體治的好不好，群眾都能看得見，都能理解，都能判斷，你能做假嗎？就是這樣扎扎實實地干。到了2019年底就是84%，2020年底是98.2%，雖然三年努力還不及2018年初的99.1%，但是98.2%是比較實的，老百姓是比較滿意的，到目前為止接到老百姓關于黑臭水體的投訴越來越少。
進入新時期，黑臭水體治理也確實存在著很多短板，城市的管網看起來都建了，但是質量不高，有錯接的，混接的，有漏的，一些地方污水處理廠進水濃度特別低，幾乎不加處理就快接近達標了，處理的相當一部分水不是污水。初期雨水的污染，一些地方旱季雨水管網藏污納垢，雨季零存整取，這樣一些事情在一些地方還是比較普遍的。沿河環湖，城鄉結合部垃圾隨意傾倒現象，在一些地方還是比較突出，這就導致汛期污染比較嚴重。
關于生態問題，一些地方搞黑臭水體治理，城市河道搞三面光，寸草不生，加上又沒有生態補水，水體自凈能力很差，久而久之水就沒有了。進入新的階段我們要解決這些問題，中央確定要基本消除城市黑臭水體，而不再是地級及以上城市的黑臭水體，就意味著只要是城市建成區的黑臭水體都要納入我們攻堅戰的范圍。“十四五”要在調研的基礎上，制定縣級城市治理方案還是很復雜的，有的縣級城市經濟實力比地級市還要發達，有的縣級城市經濟實力就很弱，有的是歷史古城，歷史問題很多，有的是新城，情況很復雜。
我們今年首先要調研，在調研的基礎上精準科學制定黑臭水體攻堅戰方案，尤其是面向縣級城市的攻堅戰方面。地級及以上城市也不是沒有事了，黑臭水體反彈了，依然會進入生態環境部的黑名單，我們依然會去督促治理，要長治久清，對縣級城市要制定精準科學的實施方案，力爭在“十四五”時期基本消除縣級城市建成區的黑臭水體。
劉友賓：今天的發布會到此結束。謝謝大家！
原標題：“十四五”時期基本消除縣級城市建成區黑臭水體
