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為認真貫徹落實2021年國家、省、市生態環境保護工作會議精神，深入打好水污染防治攻堅戰，完成水環境治理各項目標任務，統籌水資源、水生態、水環境治理與保護，結合我區工作實際，特制定本計劃。
一、指導思想
堅持以習近平生態文明思想為指引，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話以及視察山西重要講話重要指示，堅持方向不變、力度不減，堅持精準治污、科學治污、依法治污，統籌水資源約束、水生態修復、水環境治理，保好水、治差水、增生態用水，營造“十四五”水生態環境保護良好開局，以高水平保護為全區高質量高速度轉型發展保駕護航。
二、工作目標
2021年，全區水環境質量持續改善，水生態系統逐步恢復，水生態環境保護制度體系進一步完善。飲用水水源水質達標比例、黑臭水體消除比例、消除劣Ⅴ類水體等均完成考核目標。
三、重點任務
(一)全面加強水資源管控
1.實施生態流量管理。研究制定生態流量保障實施方案，將生態用水納入水資源日常運行調度計劃，保障河流生態流量。建立水污染事故應急補水保障機制，保障河流水質穩定達標。強化水資源約束。大力推進城鎮節水、工業節水、農業農村節水工作，嚴厲打擊非法取水行為。加強地下水綜合治理。嚴格地下水取水審批，完善地下水監測網絡，防范地下水生態環境風險?！矃^水務局牽頭，各鎮(街道)配合〕
(二)持續深化水環境治理
2.持續推進工程治污。2021年6月底前，鐘家莊街道辦事處5個農村污水處理站投入運行；12月底前，西上莊街道辦事處完成窯坡村、郜匠村等10個村的污水管網改造工程；12月底前，南村鎮完成南村河沿線17個村(社區)農村生活污水管網和2個農村污水處理站建設。〔南村鎮人民政府、西上莊街道辦事處、鐘家莊街道辦事處按照職責分工負責〕
3.深化黑臭水體整治。加強城市黑臭水體整治后的日常養護，實施水質監測，掌握水質動態，嚴防水質反彈。〔區水務局牽頭，區生態環境分局配合〕
4.加強工業企業排水監管。持續推進工業企業污水處理設施提標改造工程，確保外排水達到《山西省污水綜合排放標準》，加快涉水企業總氮達標排放改造工程。強化工業廠區初期雨水收集、治理和回用，推進廠區雨污分流管網改造?！矃^生態環境分局牽頭,區工信局配合〕
5.加強農業面源綜合治理。嚴格規模養殖排污監管，規范畜禽養殖禁養區劃定管理。2021年底前，規模化畜禽養殖場(小區)全部配套建成糞污處理設施，推進畜禽糞污資源化利用，實現畜禽糞污由“治”向“用”轉變，畜禽糞污綜合利用率完成市定目標任務。大力推廣精準施肥，化肥、農藥施用量保持負增長。嚴格管控農田灌溉退水入河，退水渠非汛期實施閘壩封堵?！矃^畜牧獸醫中心牽頭，區農業農村局、區生態環境分局、各鎮(街道)配合〕
6.加強旅游區污染控制。已建成的旅游區要強化污水、垃圾收集處置體系建設運行，新開發的旅游區要同步建成污水、垃圾收集轉運設施。嚴格管控各類分散型旅游點、農家樂、賓館飯店和水上娛樂項目，堅決杜絕污水直排入河、垃圾隨意傾倒等影響水質現象。〔區文旅局牽頭，區交通局、各鎮(街道)配合〕
(三)全面實施水生態保護修復
7.改善河流水生態。沿河兩岸建設植被緩沖帶和隔離帶，實施植樹種草增綠工程，因地制宜選擇栽種親水、耐濕植物，逐步恢復河流水生植被?！矃^水務局牽頭，區自然資源局配合〕
(四)強化水風險防控
8.提升飲用水水源保護水平。按時完成2020年度集中式飲用水水源環境狀況評估，加快問題整改。推進飲用水水源保護區標志牌設置、水質監測監控、違法建設項目及排污口整治等規范化建設，保障飲用水水源地環境安全?！矃^生態環境分局牽頭，區水務局配合〕
9.加強農村飲用水水源保護。全面排查影響農村飲用水水源地安全的工業企業、種養大戶、垃圾堆放等環境風險源。對飲用水水源水質不達標的農村供水工程，采取更換水源、安裝水質凈化處理設備、污染治理等措施，確保農村飲用水安全。〔區水務局牽頭，區生態環境分局、各鎮(街道)配合〕
10.強化工業企業風險管控。開展白水河流域水污染防治執法檢查及水污染風險隱患排查整治，對工業集聚區內的企業進一步加強監測監管，對分散于園區外的高風險企業要加大環境安全執法力度，防止汛期工業廢水、雨水混排?！矃^生態環境分局牽頭，區工信局配合〕
四、保障措施
(一)加強組織領導
要嚴格落實水生態環境保護工作主體責任，提高政治站位，加強統籌部署，細化工作任務，明確部門分工和進度要求，全力推進，要按照“一斷面一方案”原則明確每個考核斷面水質改善措施，實施項目化、清單化管理。
(二)完善體制機制
建立健全入河排污口監督管理機制體制，形成以排污口為核心，排污單位—入河排污口—水質斷面“三位一體”的管控體系。健全聯防聯控機制，各鎮(街道)、各部門之間要加強協調配合，形成治水合力，預防和解決流域突出水環境問題。
(三)加強輿論宣傳
充分發揮媒體輿論宣傳監督和企業環境信用體系激勵懲戒作用，通過報刊、網絡、電視等媒體大力宣傳水污染防治正面典型，及時曝光被通報批評和約談的負面典型。充分發揮“12345”舉報熱線作用，限期辦理群眾舉報投訴的環境問題。
原標題：晉城市城區人民政府辦公室關于印發晉城市城區2021年空氣質量鞏固提升水生態環境保護和土壤污染防治行動計劃的通知
