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項目概況
扶溝縣城區水環境綜合整治PPP項目 招標項目的潛在資格預審申請人應在凡有意參加本項目資格預審者，請在供應商請在周口市公共資源交易中心網，按網上提示注冊后下載資格預審文件(zkzf格式)及資料。供應商需辦理CA數字證書后才能提交響應文件，具體辦理事宜請查閱周口市公共資源交易中心網站。領取資格預審文件，并于2021年07月29日10時00分(北京時間)前提交申請文件。
一、項目基本情況
1、采購項目編號：2021-06-5
2、采購項目名稱：扶溝縣城區水環境綜合整治PPP項目
3、采購方式：公開招標
4、預算金額：601,626,800.00元
最高限價：0元
序號：1
包號：不分包
包名稱：扶溝縣城區水環境綜合整治PPP項目 資格預審
包預算(元)：0
包最高限價(元)：0
5、采購需求(包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等)
5.1.資格預審條件
本招標項目已由 扶溝縣人民政府 批準實施，項目授權主體為扶溝縣人民政府，項目實施機構為扶溝縣城市管理局(以下簡稱采購人)。項目已具備招標條件，現進行公開招標前的資格預審，特邀請有興趣的潛在投標人(以下簡稱申請人)提交資格預審申請。
5.2. 項目概況與招標范圍
5.2.1項目名稱：扶溝縣城區水環境綜合整治PPP項目
5.2.2招標編號：2021-06-5
5.2.3建設地點：扶溝縣城市規劃區域內；
5.2.4項目概況及建設內容：扶溝縣城區水環境綜合整治PPP項目包括：對城區6條河道(馬村干渠、古城干渠、吳干渠、蘆義溝、斗虎營溝、馬謝溝)共計18.038km的河道進行綜合整治。本項目建設工程主要包括截污工程、河道疏浚清淤工程、河道護坡工程、河道閘門、鋼壩閘、生態修復工程、河道兩側綠化工程、電氣照明工程、弱電工程、與鋼壩閘配套自控系統。
5.3. 采購需求
項目全生命周期：
5.3.1項目合作年限： 12 年(其中建設期2年，運營期10年) 。
5.3.2投資估算：本項目擬由政府方和社會資本方共同組建項目公司。總投資為 601626800.00 元。其中： 項目資本金12567.98萬元，占項目投資總額的20%。剩余80% 由項目公司融資 ，約占投資總額的80%。
項目公司股權比例，社會資本占90%股權，政府出資方占10%股權。
本項目工程費用37601.36萬元；其他費用18104.82萬元；預備費 4456.50萬元；
5.3.3運作模式：本項目采用建設—運營—移交，即“BOT”的運作方式。由社會資本和政府方出資代表合資設立的項目公司承擔項目融資、建設、運營、維護和用戶服務職責。在合作期限內，項目公司應遵從國家和項目所在地有關本項目建設運營的法規、標準和規范，依據PPP項目合同約定，履行各項義務。政府按約定向項目公司付費。合作期滿后項目資產及相關權利等完好無償移交給政府。
5.3.4 采購內容：社會資本方。
6、合同履行期限：見采購需求
7、本項目是否接受聯合體投標： 是
二、申請人資格要求：
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
2、落實政府采購政策滿足的資格要求：
無
3、本項目的特定資格要求
(1)申請人主體要求：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格申請人條件，并且申請人具有有效的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證(或三證合一的營業執照)，依法成立并有效存續的境內企業法人。
(2)資質要求：申請人須具備行政主管部門頒發的 市政公用施工總承包二級及以上資質，具備有效的安全生產許可證。且信譽良好，并在人員、設備、資金等方面具備相應的能力。
(3) 項目管理人員要求：擬派項目經理須具有市政公用工程專業二級注冊建造師資格證書及有效的安全生產考核合格證(B類)，在本單位連續繳納一年及以上社保(提供當地社保主管部門出具的繳納社會保險明細證明或單位繳納社保的原始憑證)，且不得擔任其他在建項目(出具項目經理無在建工程承諾書)。擬派施工技術負責人需具有相關專業中級以上職稱，在本單位連續繳納一年及以上社保(提供當地社保主管部門出具的繳納社會保險明細證明或單位繳納社保的原始憑證)。
(4)財務要求：最近三年內財務狀況良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目(以經第三方機構審計的財務報告為準)且具有不低于本項目要求的資金實力及相應的投融資、償債能力，須提供金融機構授信額度證明，額度不低于本項目投資總額。
(5)信用要求：
按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫〔2016〕125號)的要求，沒有在《信用中國》被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人、政府采購嚴重違法失信行為記錄，沒有在《中國政府采購網》查詢到政府采購嚴重違法失信行為信息記錄【查詢渠道：“信用中國”網站、中國政府采購網】。(查詢時間不早于公告時間)
申請人近三年內無重大違法記錄等其他信譽問題的承諾(若申請人成立不足三年，應自成立之日起)。
(6)聯合體投標
6.1本次招標接受聯合體投標，聯合體成員原則上不得超過二家，應體現融資、建設、運營優勢。聯合體投標，應滿足以下要求：
提交聯合體協議書，明確申請人的牽頭人及其成員單位各自的權利和義務以及應當承擔的工作和責任，同時載明聯合體各方具體工作分工并承諾中標后對招標人承擔連帶責任。申請人的牽頭人法定代表人或其授權的委托代理人負責簽署本次投標相關資料。
6.2聯合體申請人須累計滿足要求的資質條件(即申請人聯合體只需將組成各方的資質加總，滿足條件即可)，聯合體中有同類資質的成員按照聯合體分工承擔相同工作，應當按照資質等級較低的成員確定資質等級，聯合體成員各方均應獨立滿足主體要求和信譽要求；③聯合體各成員單位簽訂聯合體協議書后，不得再以自己的名義或子公司的名義單獨申請投標，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在同一項目的招標，否則，相關投標均視為無效。
(7)其他要求：
1央企參與投標的，要符合《關于加強中央企業PPP 業務風險管控的通知》(國資發財管【2017】192 號文)的相關規定。
2申請人必須申請注冊加入周口市公共資源交易中心會員誠信庫后，才能參與本項目資格預審招投標活動。
三、領取資格預審文件
1.時間：2021年07月08日 至 2021年07月15日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至17:00(北京時間，法定節假日除外。)
2.地點：凡有意參加本項目資格預審者，請在供應商請在周口市公共資源交易中心網，按網上提示注冊后下載資格預審文件(zkzf格式)及資料。供應商需辦理CA數字證書后才能提交響應文件，具體辦理事宜請查閱周口市公共資源交易中心網站。
3.方式：凡有意參加本項目資格預審者，請在供應商請在周口市公共資源交易中心網，按網上提示注冊后下載資格預審文件(zkzf格式)及資料。供應商需辦理CA數字證書后才能提交響應文件，具體辦理事宜請查閱周口市公共資源交易中心網站。
四、資格預審申請文件的組成及格式
詳見附件
五、資格預審的審查標準及方法
合格制。
六、擬邀請參加投標的供應商數量
邀請全部通過資格預審供應商參加投標。(適用于公開招標)
七、申請文件提交
應在2021年07月29日10時00分(北京時間)前，將申請文件提交至在周口市公共資源交易中心網上傳電子加密投標文件(本項目實行網上遠程開標無須到現場提交響應文件)。
八、資格預審日期及地點
1.時間：申請文件提交截止時間至2021年07月29日
2.地點：在周口市公共資源交易中心網上傳電子加密投標文件(本項目實行網上遠程開標無須到現場提交響應文件)。
九、公告期限
本次招標公告在《河南省政府采購網》《周口市公共資源交易中心》上發布，資格預審公告期限為五個工作日。
十、其他補充事宜
無
十一、凡對本次資格預審提出詢問，請按照以下方式聯系
1. 采購人信息
名稱：扶溝縣城市管理局
地址：扶溝縣新建西路
聯系人：陳明華
2.采購代理機構(如有)
名稱：周口市公共資源交易中心政府采購中心
地址：周口市東新區光明路和政通路交叉口北100米路東
聯系人：張光
3.項目聯系方式
項目聯系人：陳明華
原標題：扶溝縣城區水環境綜合整治PPP項目 -資格預審公告
