山西作為煤炭大省,受產業結構影響,在大氣污染防治工作上一直阻力重重。
2021年8月23日,山西省人民政府印發《山西省空氣質量鞏固提升2021年行動計劃》。《計劃》明確,今年太原、晉中、呂梁、長治、臨汾、運城等市需完成1-2家焦化企業超低排放改造的目標。預計明年10月,太原及周邊區域改造率先完成,到2023年全部完成。
此前,《山西省“十四五”煤炭消費總量控制政策研究:碳達峰與環境空氣質量改善雙目標下的山西減煤路徑》指出,“十三五”期間,山西煤炭消費反彈趨勢明顯,2018年突破2013年峰值3.3億噸,2019年達3.5億噸。但目前,煤炭仍是山西濟社會發展的主要產業之一,全省將面臨較大的煤控壓力。
為此,山西各市已紛紛采取行動,加快部署今年的煤控和空氣質量改善工作。
祁州市:“煤改氣”“煤改電”
8月2日,祁州市清潔取暖“煤改電”“煤改氣”工作會議召開。
會議指出,今年祁州市清潔取暖改造工作時間緊任務重,各縣區要引起充分重視。根據集中供熱原則,利用煤改電、煤改氣、工業余熱、風光能清潔取暖等方式進行改造,嚴格按照北方地區清潔取暖試點城市計劃來執行。改造過程中如有調整,要先摸清底細,在規定時間上報市煤改電煤改氣項目建設指揮部,按照市里的計劃統一跟進。
太原市:嚴控工業源、揚塵源、移動源
9月8日,太原市今秋首個空氣質量保障工作調度令發布,要求加大工業源、揚塵源、移動源三類污染源管控。
調度令要求,延長美錦華盛化工、亞鑫、梗陽焦化結焦時間,重點控制揮發性有機物排放,特別是在存儲、裝卸等關鍵環節,對于列入清單的143家重點企業實施錯峰生產。嚴查施工機械冒黑煙的問題,在“禁用區”內一經發現立即清場。
晉城市:加強監測,打好“冬防”戰
10月8日,晉城市生態環境局召開“秋冬防”管控工作部署會。
會上,針對工業源污染問題施行分級管控,鼓勵少排多產企業發展。推進環委會一日一調度工作,每日出動兩個組,及時發現并報告問題,盯緊社會源污染重點、難點、堵點以及關鍵環節,加強執法管理,確保“秋冬防”各項工作有力有效推進。
朔州市:監管“無死角”,嚴格散煤管控
10月11日上午,朔州市秋冬季空氣質量保障工作指揮部辦公室再次召開緊急會議。
會議明確,朔州將繼續加大“散亂污”企業打擊力度,防止市區及周邊煤泥晾曬場等死灰復燃。采用網格監督等手段,嚴禁垃圾、秸稈露天焚燒,嚴格散煤管控,確保日常監管“無死角”“無盲區”。立足市情,推進煤炭消費轉型升級,有序進行減量替代。
大同市:冬季清潔取暖工作再推進
10月14日,大同市政府專題會上,就冬季清潔取暖工作進行再推進問題進行討論。
會議要求,清潔取暖工作應盡快落實,在人力、物力和資金投入上采取超常舉措,加快進度。要精準預判極端天氣和元旦、春節等高峰時段供需形勢,完善保供方案、應急預案,確保上下銜接、供應充足。
臨汾市:嚴控“雙高”,煤炭減量替代
10月15日,臨汾市召開全市2021-2022年秋冬季大氣污染防治攻堅會。
會議總結全市大氣污染防治工作情況,指出臨汾市目前工業源污染形勢依然嚴峻。下一階段,將堅決遏制“兩高”項目盲目發展,落實能耗“雙控”、產能置換、污染物區域削減、煤炭減量替代等要求。同步加快清潔取暖改造進度,既要下功夫整治散煤問題,也要保障溫暖過冬底線。
按照《山西省節能與資源綜合利用2021年行動計劃》,山西將加快工業制造業領域碳達峰專項課題研究,同時制定焦化行業專項行動方案,明確時間表、路線圖、施工圖,分步驟、分階段、突出重點,為2060年實現碳中和打下堅實基礎。