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開州區(qū)水環(huán)境綜合治理PPP項目資格預審公告
一、資格預審條件
開州區(qū)水環(huán)境綜合治理PPP項目已由重慶市開州區(qū)發(fā)展和改革委員會以開州發(fā)改審〔2021〕796號文批準。重慶市開州區(qū)人民政府授權(quán)重慶市開州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會作為實施機構(gòu)，項目實施方案已經(jīng)政府批準，擬對本項目采用政府與社會資本合作(PPP)模式，通過公開招標方式選擇社會資本方，現(xiàn)特邀請有興趣的潛在申請人(以下簡稱“申請人”)提出資格預審申請。
二、項目概況
(一)項目建設(shè)地點：重慶市開州區(qū)。
(二)項目投資及建設(shè)內(nèi)容：
本項目可研報告總投資估算153195.23萬元，其中：(1)新建部分建設(shè)投資72577.25萬元。其中工程費用59394.97萬元，工程建設(shè)其他費用9892.89萬元，基本預備費3289.39萬元。(2)存量資產(chǎn)費用75247.22萬元。(3)建設(shè)期貸款利息5370.76萬元。
建設(shè)內(nèi)容：
以上具體內(nèi)容以經(jīng)批準的有關(guān)設(shè)計文件為準。
表2 存量項目內(nèi)容及投資一覽表
(三)運作方式
新建項目采用BOT模式，存量項目采用TOT模式。
(四)項目回報機制：
本項目回報機制采用可行性缺口補助+使用者付費。
(五)政府方出資代表
經(jīng)區(qū)政府授權(quán)，重慶開乾投資集團有限公司作為本項目的政府方出資代表，依法履行其相關(guān)的股東權(quán)利及義務。
(六)項目投融資結(jié)構(gòu)
審定的實施方案估算總投資為149356.95萬元(與《可研報告》估算投資相比，新建項目建安費用按照5%的下調(diào)測算，建設(shè)期利息根據(jù)調(diào)整后的建設(shè)投資按照進度安排計劃進行測算)。項目資本金比例暫定為項目總投資的20.12%，約為30056.95萬元。項目資本金由中標社會資本和政府方出資代表按照持股比例分別出資并合法注入項目公司，即：中標社會資本需出資27051.25萬元，政府方出資代表需出資3005.70萬元；在項目建設(shè)期內(nèi)按工程進度逐步到位即可，但需確保工程施工進度及外部融資資金及時到位。在履行出資責任時，中標社會資本和政府方出資代表均須全部以貨幣形式繳納。
除自有資金之外，項目所需其余資金通過外部融資進行籌措。相關(guān)籌措工作由項目公司通過銀行貸款、基金、信托等方式完成。
項目投融資結(jié)構(gòu)表詳見表3。
(七)合作期限
項目合作年限為30(3+27)年，其中建設(shè)期3年，運營期27年(存量資產(chǎn)運營期不超過30年)。
(八)招標范圍
選擇確定開州區(qū)水環(huán)境綜合治理PPP項目的社會資本方，與政府出資方代表組建項目公司，在合作期限內(nèi)負責本項目資產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)、投融資及運營維護等工作，并在合作期滿后將項目設(shè)施全部無償移交給政府指定機構(gòu)。
三、申請人資格要求
本項目實行資格預審，申請人應滿足下列資格條件和業(yè)績要求：
3.1 項目投融資資格要求：
(1)申請人具有獨立法人資格，且具備有效的營業(yè)執(zhí)照；
(2)申請人應具有相應的投融資能力，融資能力不低于15億元人民幣。
3.2 申請人勘察、設(shè)計、施工資格要求：
(1)勘察單位須具備具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察綜合類甲級資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類(巖土工程)甲級資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類(巖土工程(勘察))甲級資質(zhì)；
(2)設(shè)計單位須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計綜合類甲級資質(zhì)或工程設(shè)計市政行業(yè)甲級資質(zhì)或工程設(shè)計市政行業(yè)(燃氣工程、軌道交通工程除外)甲級資質(zhì)或工程設(shè)計市政行業(yè)(排水工程專業(yè))甲級資質(zhì)；
(3)施工單位須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，同時具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.3 業(yè)績要求：2016年1月1日起至投標截止日止，在國內(nèi)至少參與過1個市政(包括但不限于污水處理類)或生態(tài)建設(shè)或環(huán)境保護類別的PPP項目，項目投資額不少于11億元。
3.4 本次招標接受聯(lián)合體，聯(lián)合體組成成員單位不超過5家，由負責融資的單位作為聯(lián)合體牽頭人，其余要求詳見申請人須知前附表。
四、資格預審文件的獲取
4.1 凡有意參加申請人，請于2021年11月10日(北京時間，下同)起在重慶市公共資源交易網(wǎng)(開州區(qū))下載資格預審文件、澄清、修改、補充通知、等全部內(nèi)容。不管下載與否都視為潛在申請人全部知曉有關(guān)招投標過程和全部內(nèi)容。
4.2 申請人可在重慶市公共資源交易網(wǎng)(開州區(qū))本項目招標公告網(wǎng)頁下方“我要提問”欄提出疑問，提問時間從本公告發(fā)布至2021年 11 月15 日 17時00分(北京時間)前。
4.3 招標人應于2021年11月17 日17時00分(北京時間)前在重慶市公共資源交易網(wǎng)(開州區(qū))發(fā)布澄清。
五、資格預審文件的遞交
5.1 資格預審申請文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2021年11月23日 10時 00 分，地點為重慶市開州區(qū)公共資源交易中心(開州區(qū)云楓街道關(guān)子社區(qū)巴渠街90號B區(qū)四樓)。
5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的資格預審申請文件，招標人不予受理。
六、發(fā)布預審公告的媒介
本次招標公告同時在《重慶市公共資源交易監(jiān)督網(wǎng)》、《重慶市公共資源交易網(wǎng)(開州區(qū))》上發(fā)布。
七、聯(lián)系方式
招標人：重慶市開州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
地 址：重慶市開州區(qū)迎賓街42號
聯(lián)系人：陳老師
招標代理機構(gòu)：重慶圖強工程技術(shù)咨詢有限公司
地 址：重慶市渝北區(qū)財富大道1號22-1
聯(lián)系人：楊明杰
