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近日，遼寧省人民政府印發《遼寧省加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系任務措施》(下稱《措施》)，明確總體要求以及生產體系、流通體系、消費體系、基礎設施綠色升級等具體要求。
生產體系——
實施重點行業綠色化改造。支持冶金、石化、建材、電力等高耗能企業實施技術改造，加快推廣運用先進節能、節水、節材設備及工藝。進一步構建綠色制造體系，開發綠色產品，建設綠色工廠和綠色供應鏈，打造綠色工業園區。到2025年，戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重達到8.5%，綠色產業比重顯著提升。
健全清潔生產技術支撐體系。以能源、冶金、焦化、建材、有色、化工、印染、造紙、原料藥、電鍍、農副食品加工、工業涂裝、包裝印刷、菱鎂等行業為重點，全面推行清潔生產。對存在“雙超”“雙有”問題的排污單位依法依規實施強制性清潔生產審核全覆蓋。到2025年，清潔生產水平持續提高。
完善“散亂污”企業分類整改措施。分類分批次采取依法關停取締、整合搬遷、整改提升等措施，依法依規加大查處力度，防止“散亂污”企業死灰復燃和異地轉移。繼續開展排污許可證核發，堅持全覆蓋提升排污許可證質量。
加快種養殖業綠色發展進程。開展有機農產品認證，建設一批道地中藥材良種繁育和規范化種植基地。充分利用淺海灘涂資源發展重點優勢特色種類生態養殖，發揮貝類養殖的碳匯功能。提高畜禽糞污資源化利用水平，實施農藥、獸用抗菌藥使用減量化和產地環境凈化行動。
實現重點服務行業綠色升級。遴選綠色數據中心，以汽修、裝修裝飾等行業為重點，將全面使用符合國家要求的低VOCs含量原輔材料企業納入正面清單和政府綠色采購清單。減少公共機構、大中型企業以及醫療衛生行業等耗材使用并實施無紙化替代方案。
補齊綠色環保產業短板。推廣非電行業煙氣超低排放、有機廢氣治理以及北方地區清潔取暖等技術與裝備，鼓勵研發推廣污水處理回用、土壤治理修復、工業固廢資源化利用等關鍵技術與新型裝備。建設環保裝備產業園區和環保服務業集聚區，支持園區聘請“環保管家”“能源管家”，推廣節能環保服務。到2025年，環保技術裝備供給能力大幅增長，環保服務業規模進一步壯大。發揮境外經貿合作區優勢，加快印尼鎳鐵綜合產業園、印度特變電工綠色能源產業園、柬埔寨西哈努克遼沈工業園等建設。
提升產業園區和產業集群循環化水平。推動公共設施共建共享、能源梯級利用、資源循環利用和污染物集中安全處置等。鼓勵建設電、熱、冷、氣等多種能源協同互濟的綜合能源項目。鼓勵化工等產業園區配套建設危險廢物集中貯存、預處理和處置設施。利用鞍鋼、本鋼、凌鋼等余熱資源為附近工業園區提供供熱服務，替代燃煤鍋爐項目，實現余能循環再利用。
提高供應鏈綠色化水平。鼓勵企業開展綠色設計、選擇綠色材料、實施綠色采購、打造綠色制造工藝、推行綠色包裝、開展綠色運輸和廢棄產品回收處理，實現產品全周期綠色環保。
流通體系——
對標綠色物流先進方向。推進鐵水、公鐵、公水等多式聯運。加快港口岸電設施建設，支持機場開展飛機輔助動力裝置替代設備建設和應用。鼓勵城市物流配送、郵政快遞等領域優先使用新能源或清潔能源汽車。
加大再生資源回收利用。建立廢舊家電生產、消費、回收、處理全鏈條回收處理體系。加快構建廢舊物資循環利用體系，加強廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢金屬、廢玻璃等再生資源回收利用，提升資源產出率和回收利用率。到2025年，實現省域內廢舊家電拆解能力與產生量基本匹配。
消費體系——
加大綠色產品消費引導力度。加大綠色產品政府采購力度，逐步將綠色采購制度擴展至國有企業。推廣綠色電力證書交易，引領全社會提升綠色電力消費。加強能效、水效標識監督管理，對存在虛假標注效能標識、環境標識、有害物標識等產品，依法予以查處，按規定納入企業信用信息公示系統。
倡導綠色低碳生活方式。因地制宜推進生活垃圾分類和減量化、資源化。扎實推進塑料污染全鏈條治理，持續開展海灘垃圾治理行動。繼續推進節約型校園建設，提升學校資源配置與使用能效。到2025年，生產生活方式綠色轉型成效顯著。
基礎設施綠色升級——
因地制宜推動能源體系綠色低碳轉型。優先發展風電、光伏、核電，著力擴大天然氣利用，積極推進清潔取暖。加快大容量儲能技術研發推廣，探索海洋能源開發利用。重點發展氫燃料電池關鍵零部件及集成系統，支持大連建設氫燃料發動機生產基地和燃料電池應用示范區，推進沈陽、鞍山、朝陽等氫能裝備產業集聚區建設。開展二氧化碳捕集、利用和封存等技術研發，推動應用試驗示范。到2025年，非化石能源裝機占比超過50%，風電光伏裝機力爭達到3000萬千瓦以上，新增核電裝機224萬千瓦。到2035年，全省非化石能源發電量占比超過50%。
推進城鎮環境基礎設施建設升級。開展城市黑臭水體整治專項行動。充分利用固體廢物及危險廢物“互聯網+”監管系統，建立定期核查監管機制。加快醫療廢物集中處置設施升級改造。
加快交通基礎設施綠色發展。積極推廣應用溫拌瀝青、智能通風、輔助動力替代、節能燈具、隔聲屏障等先進節能環保技術和產品。加大工程建設中廢棄資源綜合利用力度，推動廢舊路面、瀝青、疏浚土以及建筑垃圾的資源化利用。
改善城鄉人居環境。推進撫順西露天礦、阜新海州露天礦等采煤沉陷區綜合治理與整合利用。大力發展綠色建筑，推動社區基礎設施綠色化和既有建筑節能改造，增強城市防洪排澇能力。因地制宜推進農村改廁、生活污水垃圾治理、村容村貌提升、鄉村綠化美化等。繼續做好農村清潔供暖改造、老舊危房改造，實施美麗鄉村提升行動，建設1000個美麗宜居村。
加強農業基礎設施建設。大力開展黑土地保護利用，改善黑土地生態環境質量。在重金屬污染集中連片區域，指導建立受污染耕地安全利用推進區。組織實施大中型灌區續建配套與節水改造、重要生態系統保護修復重大工程，不斷提升自然生態系統固碳能力和自我修復能力。到2025年，新建高效節水灌溉工程100萬畝以上，森林覆蓋率達到42.5%。(詳見附件)
原標題：遼寧省人民政府辦公廳關于印發遼寧省加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系任務措施的通知
