為深入貫徹落實黨中央、省委關于高質量發展建設共同富裕示范區的決策部署,充分挖掘研究生態環境系統共同富裕思想內涵,發揮先進典型的示范引領作用。根據《關于進一步推進高質量發展建設共同富裕示范區工作的通知》(浙環發〔2021〕12號)要求,評選出第一批全省生態環境系統共同富裕最佳實踐。現對首批最佳實踐的做法和典型經驗予以宣傳推廣。
近年來,舟山市積極推進生態環境領域信用體系建設,率先搭建企業環境信用評價綜合管理系統獲全省推廣,創新實施“環境信用+”多項正向激勵舉措,倒逼企業依法依規生產經營,打造良好營商環境。
開發環境信用評價系統全省推廣
自主構建了企業環境信用評價模型,研發環境信用“一張圖”、信用評價應用、信用評價管理、信用評價修復、綜合查詢分析等多項功能模塊,打通了與信用浙江、行政執法、“舟山大腦”等平臺信息推送橋梁,達到了企業環境信用評價管理動態實施、監管措施自動匹配、預警分析實時開展、評價結果綜合應用等功效。目前全市共有1460家企業納入“浙江省企業環境信用評價綜合管理系統”,于2020年5月在全省范圍內推廣試用。
強化環境信用評價正面激勵
環境信用評價結果在多領域運用,為企業減負,提升監管效能。在排污權有償使用方面,全國首創信用評價等級較高的企業可以享受排污權有償使用費續繳的分期繳納政策,目前已累計為83家企業辦理了排污權有償使用費續繳的分期繳納,涉及金額2860萬元,有效緩解企業在新冠疫情期間的資金壓力。在環評審批和排污許可證申領方面,按信用評價結果分別實施容缺受理、從嚴審查、暫緩受理,簡化守信企業辦事流程,得到企業好評。今年以來,項目審批容缺受理18件、從嚴審查8件、暫緩受理8件;排污許可證管理容缺受理8件、從嚴審查11件、暫緩受理8件。在執法檢查方面,根據今年以來的“雙隨機”執法檢查統計,守信企業降低抽查頻次18次、失信企業提高抽查頻次11次,減輕了信用好、守法意識強企業的負擔,將更多的執法力量投入到信用差、法制觀念淡薄的企業監管中去,使執法監管更精準高效。
幫扶開展信用修復提升營商環境
積極協調推進企業環境信用異地修復、企業環境信用修復模塊上線“浙里辦”,舟山市在全省率先開展“環境信用修復一件事”網上辦理,實現“一次申請”“一網辦理”“一體反饋”。組織開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴重違法失信行為專項治理工作,對2起案件發起生態環境損害賠償。在門戶網站設立信用修復專欄,建立生態環境領域失信主體行政處罰信用修復清單,截至目前已完成不良信息信用修復24家(條),持續營造守信光榮、失信可恥的良好氛圍。
原標題:共同富裕示范區建設 | 舟山市探索數字化“環境信用+”應用場景 倒逼企業高質量發展
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