“工業污水零直排區”建設工作,是新形勢下“五水共治”工作從治標向治本、末端治理向源頭治理轉變的核心載體和主要突破口。近年來,衢州市以最大決心、最實舉措、最快速度,高質量全面創建“工業污水零直排區”,推動全覆蓋、數字化、管長遠,為持續改善水生態環境質量提供堅實保障。全市出境水水質連續保持在Ⅱ類以上,首批獲得“五水共治”大禹鼎金鼎。今年1-9月,國家地表水考核斷面水環境質量在全國338個地級市中排名第25位。
提檔升級再發力,全域攻堅零直排
一方面,按照“應納盡納、應建盡建”的原則,要求省級及以上園區和各類鄉鎮工業園區均納入“污水零直排區”建設。分別編制園區及企業“污水零直排區”建設“一點一策”治理方案,明確項目表、時間表和責任表,按照項目化推進、清單化管理的要求,嚴格對標建設。目前,全市25個工業園區中已完創建21個,其余4個將于年底前完成創建。另一方面,聚焦部分工業園區歷史欠賬多、環境基礎設施薄弱的問題,全面推進重點園區及工業企業污水收集處理能力建設和雨污分流改造,確保園區污水“應截盡截、應處盡處”。2018年以來全市累計新增污水管網566公里、新增污水集中處理能力26.9萬噸/日,其中工業污水集中處理能力10.9萬噸。
智慧賦能破難題,全程管控零盲區
為解決工業園區污水源頭管控難的問題,該市以數字化改革為契機,著力打造一批管控精準化、防控智化的“污水零直排區”2.0版示范園區。如在衢州高新園區先行先試,構建智慧園區管理平臺,全面實施數字化監管。先后投資6300萬元,實施覆蓋高新區所有工業企業的高新園區污水管網“下改上”工程,實現全域工業污水管廊輸送、廢水納管率達100%。同時,對區內60家重點監管企業廢水和清下水全部安裝在線監測監控設施,并在園區高新大排渠及沙溪溝兩條河道上建設8個河道水質監測站,實現重點監管企業、輸送管網、主要排渠的全域覆蓋性、立體性實時在線監控全過程監管。該試點工作已基本完成,園區主要排渠水質逐年改善。
精準發力巧施策,專家服務零距離
依托衢州市環境醫院,組建工業園區“污水零直排區”建設結對幫扶專家組的技術團隊,加大對園區“污水零直排區”建設、整改過程的幫扶指導。積極組織“回頭看”檢查,對已完成創建的工業園區,定期開展暗訪督查、交叉互查,對發現問題由專家“一對一”指導整改,助推園區“污水零直排區”建設品質提升。2020年以來,“回頭看”共發現問題144個,均已完成整改。同時,結合行業和園區特點,幫助各地找準路徑,突出特色,努力打造衢州樣板。如根據造紙行業集中的特點,率先在全省編制造紙行業“零直排”建設要點,并根據不同類型造紙企業對含紙漿廢水濃度需求不同的特點,在龍游縣探索造紙行業“廢水梯級利用”試點工作,降低企業生產成本,提高原料利用率。
標本兼治促長效,全面保障零缺位
為抓好長效機制建設,確保各項建設工程經得起檢驗,該市連續三年將工業園區零直排納入各級政府為民辦實事工程,高起點規劃、高標準實施。在全市推行工業“污水零直排區建設”“七個一”工作法,即“一個工作機構、一個工作方案、一張問題清單、一張管網總圖、一套管理制度、一套臺帳資料、一個創建氛圍”,確保建設標準清晰、要求明確、管理到位、長效保持。同時,充分發揮督查考核“指揮棒”的作用,將園區“污水零直排區”建設納入美麗浙江(生態文明示范創建行動計劃)和“五水共治”考核內容,采取一月一通報、一月一督導,對工作不力、進展滯后的區塊,由市督考辦約談督辦、軍規通報。
原標題:衢州市“零字訣”高質量推進工業園區“污水零直排區”建設
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