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恰逢《長江保護法》施行一周年，《關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》(下稱“實施意見”)也于近日印發了。作為水污染防治的重要關卡，排污口整治工作很難不被提及。
中央環保督察已經完成了一批又一批的督察工作，從前幾輪的通報情況來看，亂排、偷排等排污問題對周邊的水質影響不小。根據《實施意見》的分類來看，目前排污口主要有四種類型，工業排污口、城鎮污水處理廠排污口、農業排口及其他排口。
排污口整治不僅是順應了當前環境保護的新形勢，也是解決水環境污染突出問題的迫切需要。現在，《實施意見》為入河入海排污口整治工作給出明確指引。
1、在重要的水源保護區域依法拆除有關排污口。
此前，飲用水水源保護地中的排污口整治已經取得一定成效，飲用水的水源安全得到進一步保障。如，西安相關負責人此前開展了冬季生態環境隱患大排查行動，對黑河水源地的圍網、標識、應急池等設施進行細致排查，對轄區污水處理設施設備及雨污分流情況展開檢查，清除了水源污染的風險隱患問題；如，隨州隨縣制定《鄉鎮集中式飲用水水源地和飲水安全專項治理工作方案》，對水源保護區域全面摸排，整治發現140個問題，并督促地方按期完成整改，確保水源地整治工作進一步提升。如此看來。水源地保護區的不合規排污口正被逐個擊潰，水源地安全保障水平平穩提升。
現，文件對更大范圍內的重要的水源保護區提出整改意見，但也明確，相關歷史遺留問題要避免出現“一刀切”。可以預想，未來的排污口重點整治內容將繼續延伸到更多的區域，以促進水生態環境安全與供水安全。排污口整治將由點及面地逐步推開，最終將助力水質整體提升。
2、原則上一個企業只保留一個工礦企業排污口。
工業企業的污水排放不合規問題時有發生，要實現入河入海排污口的全過程監管，簡化不必要的排污口是可行的舉措之一。
此前有數據顯示，2020年我國工業廢水排放體量在180億立方米左右，工業領域的污廢水排放規范將是水環境提升的重點之一。在國家鼓勵與支持工業廢水循環利用的條件下，相應減少工業企業的排污口，將是水環境提升的有力舉措。
《實施意見》表示，工業及其他各類園區或各類開發區外的工礦企業，原則上一個企業只保留一個工礦企業排污口，對于廠區較大或有多個廠區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業排污口的，應告知屬地地市級生態環境部門。
3、對生活污水散排口，原則上予以清理合并，接入污水收集管網。
污水管網接入水處理廠進行統一收集與處理是水資源化的必經之路。散排口底數不清、污染情況不明，形成一道水環境提升路上的阻力。可以消除的散排口盡量消除，可以合并的散排口盡量合并，才有助于污水統一處理與回用，也在一定程度上避免污水廠出現“清水進、清水出”的現象，讓污水廠發揮實效，《實施意見》還要對生活污水散排口下“狠手”！
《實施意見》明確，不同的散排口問題，需要從實際出發細化解決。對于城鎮污水收集管網覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規范接入污水收集管網；對于集中分布、連片聚集的中小型水產養殖散排口，鼓勵統一收集處理養殖尾水，設置統一的排污口。
