2022年5月6日,生態環境部公布第三批生態環境執法典型案例(打擊危險廢物環境違法犯罪領域)。據悉,9起打擊危險廢物環境違法犯罪典型案例均源于各地通過無人機航拍、群眾舉報、“雙隨機”檢查、網絡搜索、部門聯動等方式發現線索后的聯動執法。
生態環境部對各部門在案件辦理中的突出表現提出表揚。
顯然,本次曝光的典型案例針對曾被多次強調的危廢處置問題,涉及廢舊電瓶非法處置,HW39含酚廢物非法傾倒,廢礦物油非法交易,二次鋁灰跨區非法傾倒,盛裝過生產原料和化工產品的廢包裝桶非法處置,HW08類危險廢物無證處置等等情況。
危險廢物因其特殊性,必須交由有資質的單位進行處置,不過出于成本、技術等方面的原因,違規處置的情況屢見不鮮。為此,我國正在加快完善危險廢棄物處置規章標準,著力通過“人防+技防”的方式拉起警戒線,強化危廢收運轉儲以及末端處置的監管。
自2020年以來,生態環境部已經聯合最高人民檢察院、公安部連續兩年組織開展嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪行為專項行動。據悉,2021年天津、浙江、福建、山東、云南等省(直轄市)辦理涉危險廢物案件數量翻倍。近日,三部門也聯合下發通知,全國范圍繼續開展深入打擊危險廢物環境違法犯罪和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動。
如上述曝光的案例所顯示的,危廢非法傾倒,無經營許可證的危廢處置,危廢非法轉運等行為均是監察的重點。尤其要緊盯廢礦物油、精(蒸)餾殘渣、農藥廢物、廢酸、廢鉛蓄電池等危廢的處置。
在此基礎上,其實各地的專項打擊行動也在撒網。如福建新鮮出爐了一份《福建省危險廢物環境安全隱患排查整治暨專項整治三年行動鞏固提升工作方案》,排查持證危險廢物經營單位,鋼鐵冶煉行業企業,廢棄危險化學品產生單位,涉重金屬污染物排放企業,廢礦物油產生單位,以及廢鉛蓄電池產生單位,覆蓋危險廢物產生、貯存、轉移、利用處置各個環節。
而為了提高監管效率,針對危廢的一場“信息戰”打得那叫一個轟動。
就比如說,給危廢“貼碼”這個事兒,離常態化可能不太遠了。危險廢棄物從產生就擁有自己的二維碼,相當于一張“身份證”,記錄了產生的時間、品種、單位等各類信息,然后每經過一個環節都要掃碼登記,包括存儲、出庫、入庫、處置,支持掃碼溯源,還能實現與生態環境部門的數據平臺聯網。
這還不止,眾所周知,近兩年我國針對小微企業產廢這個問題進行了各種方式的幫扶,典型的就是建立小微企業危廢收集處置平臺。即年產10噸危廢以下的企事業單位、科研院所、學校等,由平臺統一提供收集、包裝、轉運、貯存、處置一站式服務,破解小微企業產廢種類雜、點多面廣、處置成本高、缺乏專業指導等難題。系統下單,上門服務,全過程智能化、系統化、規范化,受到了很多小微企業的認可。
從七五的認知期,到八五、九五的起步期,再到十五和十一五的安全處置規劃期,以及十二五和十三五危廢處置數字化變革,行業正逐步走向成熟。但這還不夠,風險管控仍在加碼,“十四五”時期“無廢城市”建設以及循環經濟體系下的危廢資源化理念帶來了新一輪挑戰和機遇。
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