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土壤與地下水環境健康是關系到生態文明建設和生態安全的重要內容。為系統謀劃“十四五”時期廣東省土壤與地下水生態環境保護工作， 推進生態環境治理體系和治理能力現代化，廣東省生態環境廳于2022年4月27日公開發布《廣東省土壤與地下水污染防治“十四五”規劃》(下稱“《規劃》”)。
《規劃》明確，“十四五”土壤與地下水污染防治指標體系：
總體目標
到 2025 年，全省土壤與地下水污染源得到基本控制，環境質 量總體保持穩定，局部有所改善，農用地和建設用地土壤環境安 全得到進一步保障，土壤與地下水環境風險得到進一步管控。
到 2035 年，全省土壤環境質量穩中向好，地下水環境質量總 體改善，農用地和建設用地土壤環境安全得到有效保障，土壤環 境風險得到全面管控。
7大主要任務
一、持續開展環境質量狀況調查。
①進一步查明土壤環境質量狀況，開展土壤環境狀況調查、耕地土壤污染源排查整治、鎘等重金屬污染防治管控成效評估。②.持續推進地下水環境狀況調查，排查地下水型飲用水水源環境風險，開展污染源及周邊地下水環境狀況調查，啟動典型區域地下水生態環境調查。
二、系統推進土壤污染源頭防控
①強化空間布局與保護，強化空間布局管控、嚴守環境準入底線。②加強重點行業企業污染防治，落實現狀調查與環境影響評價，加強涉重金屬行業污染防控，強化重點監管單位管理。③全面實施礦山污染整治，防控礦產資源開發污染土壤，全面推進歷史遺留污染源整治。
三、穩步推進耕地分類管理
①加強分類管理和優先保護，建立耕地土壤環境質量類別動態調整工作機制，實施耕地質量保護與提升行動。②鞏固提升耕地安全利用水平，全面推進耕地安全利用，嚴禁重金屬超標糧食進入口糧市場。③深化實施耕地嚴格管控措施，因地制宜推進嚴格管控措施。
四、有效管控建設用地土壤污染風險
①強化土壤污染狀況調查評估，健全土壤污染狀況調查名錄，鼓勵開展盡職調查，探索化解土地開發與環境監管矛盾。②嚴格建設用地準入管理，合理規劃地塊用途，嚴格土地供應等環節監管，優化土地開發和使用時序。③有序推進污染地塊管控與修復，因地制宜探索管控與修復模式，全面管控暫不開發利用污染地塊，強化風險管控與修復活動監管。④健全建設用地聯動監管機制，強化信息共享，加強聯動監管。
五、有序推進地下水污染防治
①建立地下水污染防治管理體系，強化地下水環境質量目標管理，逐步實施地下水污染防治分區管理，建立地下水污染防治重點排污單位名錄。②加強污染源頭預防、風險管控和修復，落實地下水防滲和監測措施，有序實施地下水污染風險管控和修復。③保障地下水型飲用水水源安全，探索地下水生態環境保護。
六、深入推進污染防治試點示范
繼續推進重金屬污染土壤風險管控與修復試點，探索開展典型工業園區調查評估和風險管控試點，開展土壤和地下水污染綜合防治示范，推進地表水和地下水污染協同防治示范。
七、全面提升監管與支撐能力
完善技術規范體系，優化環境監測網絡，強化科技支撐能力，提升生態環境監管能力，規范風險管控和修復行業良性發展，強化生態環境監管執法。
4類重大工程
一、環境調查工程
①土壤污染狀況調查工程：開展 100 個以上典型行業企業 用地及周邊土壤污染狀況調查，選擇 4 個以上典型縣(市、區) 開展耕地土壤鎘等重金屬污染成因分析試點；②地下水環境狀況調查評估工程。針對城鎮地下水型飲用 水源保護區及其補給徑流區，以及“一企一庫”“兩區兩場”等 六類地下水重點污染源，開展 100 個地下水“雙源”環境狀況調查評估。
二、源頭預防工程
①重點行業企業提標改造工程。以重有色金屬采選和冶煉、 涉重金屬無機化合物工業等重點行業為重點，支持企業開展提標 改造。推動一批存在地下管線、儲罐等設施且未采取防滲措施的 土壤污染重點監管單位，實施管線架空、重點區域防腐防滲防泄 漏綠色化升級改造。②重點地下水污染源防滲改造工程。結合實際開展一批化 工園區、危險廢物處置場、生活垃圾填埋場地下水污染防滲改造。
三、風險管控和修復工程
建設 3 個以上受污染耕地安全利用示范縣。以珠三角為重點， 實施 50 個左右建設用地土壤污染風險管控和修復工程。以廣州、 佛山等市為重點，建設 1-2 個污染土壤集中治理與資源化利用處 置中心。
四、土壤和地下水污染綜合防治示范
全力推進佛山市建設國家土壤污染防治先行區、地下水污染 防治試驗區。
《規劃》全文見附件。
