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近年來，綠色發展理念已深入人心，推動制造業綠色低碳發展是落實“雙碳”目標、推動污染防治的重要舉措。《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》中提出，把碳達峰、碳中和納入經濟社會發展全局，加快形成節約資源和保護環境的產業結構和生產方式，堅定不移走綠色低碳的高質量發展道路。
“十三五”時期，北京市制造業通過不斷調整優化產業結構，推進能源清潔化改造，大力實施綠色制造工程，綠色發展水平顯著提升。“十四五”時期是立足新發展階段，推進制造業綠色低碳轉型和高質量發展的關鍵時期，北京市制造業進入大力發展高精尖產業和存量企業疏解整治提升并重的新發展階段。。2022年6月，北京市經濟和信息化局印發了《北京市“十四五”時期制造業綠色低碳發展行動方案》(以下簡稱《方案》)，對“十四五”時期北京市制造業綠色低碳發展作了相關安排部署，《方案》提出了7大行動22項任務。
目標任務：能耗下降12%、碳排放下降20%、用水量下降10%
《方案》提出了“十四五”時期的工作目標：節能降碳方面，工業能源消費總量達到本市要求，萬元工業增加值能耗比2020年下降12%以上，萬元工業增加值碳排放比2020年下降20%左右；節水方面，萬元工業增加值用水量比2020年下降10%以上，工業用水重復利用率保持在95%以上；綠色制造示范創建方面，綠色工廠累計達到150家，綠色供應鏈管理企業累計達到30家。
優化產業結構，水泥產能減壓30%
《方案》提出，推進一般生產制造環節疏解退出，以更高、更優標準持續推進績效水平低的一般生產制造環節調整退出，按期淘汰退出相關污染行業和生產工藝。嚴控、壓減在京石化生產規模和水泥產能，水泥產能壓減30%以上。同時大力發展科技含量高、資源能源利用效率高、污染和碳排放強度低的高精尖產業，做大生物醫藥產業，做強集成電路、智能網聯汽車、智能制造與裝備產業，積極發展新能源、新材料、新能源汽車、節能環保等綠色產業，帶動全市制造業產業結構綠色化。嚴格項目準入條件，汽車、電子、醫藥等重點行業新建項目應對標能效、水效、碳排放和清潔生產標桿水平設計建設。
節能降碳，加大可再生能源利用比例
在制造業企業節能降碳方面，《方案》提出推進用能結構低碳化，提高能源利用效率，強化能耗和碳排放雙控。有序推進有條件的企業使用電能替代化石燃料。加大光伏、光熱、地熱等可再生能源利用比例，企業新建建筑應安裝太陽能系統，鼓勵既有企業建筑屋頂實現光伏發電“應用盡用”。探索氫能在制造業原燃料替代、儲能、貨運、非道路移動機械等領域的應用。嚴格控制能耗強度、二氧化碳排放總量和強度，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制指標。統籌產業布局、結構調整與節能審查、可再生能源消納考核、能耗與碳排放雙控政策，督促重點用能單位強化節能管理，完善節能降碳約束性指標管理。
打造一批環保領域專精特新“小巨人”企業
專精特新“小巨人”企業是近年來國家大力支持的企業。值得關注的是，《方案》提出了促進節能環保產業發展，加強節能、節水、環保、清潔生產、資源綜合利用等領域共性技術研發，支持綠色低碳裝備裝置、儀器儀表和控制系統研發創新，打造一批節能環保領域專精特新“小巨人”企業。聚焦大氣污染防控、節水和水環境綜合治理、節能與環境服務業、污染場地與土壤修復、現代化能源利用等重點領域，推動京津冀區域產業互聯、資源共享、場景示范，逐步完善節能環保產業創新鏈、產業鏈、供應鏈。面向京津冀區域加大高效節能、節水、污染防治等先進適用工藝技術裝備推廣應用。
