2022年8月30日,2022年度京冀密云水庫水源保護工作聯席會議召開,北京市與河北省簽署新一輪為期5年的密云水庫上游潮白河流域水源涵養區橫向生態保護補償協議(2021年-2025年)。
2018年11月,為貫徹落實習近平生態文明思想,在水利部等國家有關部委支持和指導下,北京市與河北省建立了全國首個以水量、水質、行為管控為主導的生態補償機制,簽署了為期3年的首期補償協議。三年來,基于考核情況,共落實生態補償資金21.51億元(其中北京市補償資金9.5億元,中央財政支持9億元,河北省3億元),潮白河流域密云水庫上游入北京境內水量9.46億立方米,水質在穩定中,持續改善。
在首期協議的基礎上,北京市與河北省經多輪溝通,特別是圍繞共擔責任,共享效益,深化生態保護修復等工作,最終制定了新一輪補償協議,于習近平總書記給建設和守護密云水庫的鄉親們回信兩周年之際進行了簽署。新一輪補償協議主要特點:
一是踐行了生態產品價值實現機制。水源涵養區橫向生態補償,充分考慮水流生態產品公益價值,按照水量核心、水質底線的原則,建立健全了符合北方少水地區生態補償機制。
二是明確了主要工作方向和工作目標。到2025年,密云水庫上游潮白河流域水源涵養區水生態環境質量總體“只能更好、不能變差”;水量在平水年,原則上不低于2億立方米,在豐水年,原則上不低于3億立方米。
三是明確了工作基準和工作標準。設定了水量和水質數量基準,對每年密云水庫上游來水水量和水質進行監測考核,按照工作標準補償,水質不達標時,扣除補償資金。
四是增加了監測河流數量。在原有潮河、白河、清水河3條跨界河流基礎上,增加監測黑河、湯河,實現5條主要河流水文、水質數據定期監測。
五是進一步細化資金使用方向。補償資金主要用于密云水庫上游潮白河流域水源涵養區水環境治理、水土保持、河湖水生態修復、水資源節約保護等保障協議履行的相關工作等方面。
六是建立了“年度體檢、五年評估”機制。強化項目協同推動和資金績效管理,實行密云水庫全流域水源保護。
密云水庫作為首都重要的地表飲用水源地、水資源戰略儲備基地,兩地政府將進一步深入貫徹落實習近平總書記重要回信精神,牢固樹立“尊重自然、順應自然、保護自然”的理念,齊抓共管協同推進密云水庫全流域水源保護工作,共同守護好密云水庫“無價之寶”。
原標題:京冀簽署新一輪密云水庫上游橫向生態保護補償協議
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