省發展改革委副主任 閆中立:
各位媒體朋友:
大家上午好!首先,感謝大家長期以來對我省黃河流域生態保護和高質量發展工作的關注與支持。下面,我就《規劃》有關情況向大家作個簡要介紹。
一、《規劃》出臺背景
推進黃河大保護,確保黃河安瀾,是事關中華民族偉大復興的千秋大計。黨的十八大以來,習近平總書記走遍了黃河上中下游9省區,發表了一系列重要講話,作出了一系列重要指示批示。2019年9月18日,習近平總書記在河南鄭州主持召開座談會并發表重要講話,黃河流域生態保護和高質量發展由此上升為重大國家戰略。2021年10月22日,習近平總書記在山東濟南主持召開座談會,安排部署“十四五”時期推動黃河流域生態保護和高質量發展重點工作任務。習近平總書記的重要講話重要指示批示,為我省做好黃河流域生態保護和高質量發展各項工作提供了根本遵循。
為深入學習貫徹習近平總書記關于黃河流域生態保護和高質量發展重要論述及考察調研山西重要講話重要指示精神,貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深入實施國家《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》,我省成立由省委、省政府主要領導任雙組長的黃河流域生態保護和高質量發展工作領導小組,全面指導黃河戰略在我省的推進實施。根據省委、省政府安排,省發展改革委會同各市各部門編制了《山西省黃河流域生態保護和高質量發展規劃》。經省委、省政府同意,《規劃》已公開印發。
二、《規劃》主要特點
一是突出政治引領。《規劃》全面貫徹習近平生態文明思想,貫徹落實習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神、習近平總書記視察山西重要講話重要指示,把握新發展階段,貫徹新發展理念,搶抓構建新發展格局機遇,努力完成轉型發展蹚新路的歷史使命,在保護黃河千秋大計中體現山西擔當。
二是彰顯山西特色。從流經縣、流域區、全省域三個層次,謀劃實施生態保護和高質量發展各項工作,落實省委、省政府決策部署,將推進黃土高原水土流失綜合治理、強化汾河生態保護修復、加快產業轉型升級、弘揚黃河文化、增進民生福祉等作為重點任務,在規劃中予以體現。
三是強化項目支撐。堅持以戰略引領布局項目,以項目支撐做實戰略,圍繞生態保護修復、水資源節約集約利用、高質量發展、黃河文化等領域謀劃儲備基礎性戰略性牽引性強的重大項目(工程)84個,并將其納入規劃專欄,確保規劃出項目,規劃出產業。
三、《規劃》主要內容
我省地處黃河中游,《規劃》緊密結合省情實際,規劃范圍為黃河干支流流經的縣級行政區,包括太原市、呂梁市、晉城市、臨汾市、運城市全域,以及大同市、朔州市、忻州市、晉中市、陽泉市、長治市的部分縣(市),共11市86縣(市、區),規劃期為10年,分兩個階段進行,第一階段至2025年,第二階段至2030年。
《規劃》共分三大部分。
第一部分為規劃背景、總體要求和空間布局。總結我省黃河流域發展基礎,分析主要問題、挑戰和重大意義。戰略定位方面,提出“資源型經濟高質量轉型發展引領區、華北地區重要綠色生態屏障、黃土高原生態綜合治理示范區、黃河流域治水節水示范帶、內陸開放合作新高地、世界級黃河文化旅游目的地”的定位。發展目標方面,確定了到2025年、到2030年的兩個階段性目標和指標體系,并對2035年、2050年作了展望。空間布局方面,提出構建“兩帶兩屏”生態保護和綠色發展空間格局(“兩帶”即以黃河干流流經的4市19縣(市)為主體,打造沿黃生態文化帶,以汾河沿線為主體,打造沿汾生態經濟帶;“兩屏”即以呂梁山區域、太岳山-中條山區域為重點,打造生態屏障)。
第二部分為重點任務。圍繞習近平總書記提出的加強生態環境保護、保障黃河長治久安、推進水資源節約集約利用、推動高質量發展、保護傳承弘揚黃河文化等五大目標任務,分別從加強生態保護修復、強化環境綜合治理、強力推進汾河保護、著力改善水沙關系、大力實施“五水綜改”、推動產業轉型升級、加快基礎設施建設、保護傳承弘揚黃河文化、加強沿黃地區民生保障、完善全流域協作協同、強化改革系統集成等方面,提出若干重點任務和推進舉措。
第三部分為保障措施。從完善組織領導體系、創優項目推進機制等5個方面提出若干舉措。
下一步,我們將在省委、省政府堅強領導下,進一步增強“四個意識”,強化責任擔當,會同各市各部門共同推動《規劃》任務舉措落地落實,將戰略藍圖早日變為現實,讓黃河成為造福人民的幸福河。我先介紹到這里,謝謝大家!
原標題:省政府新聞辦舉行《山西省黃河流域生態保護和高質量發展規劃》政策解讀新聞發布會
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