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近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電中長期規(guī)劃(2020-2030年)環(huán)境影響評價第二次公示》。詳情如下：
一、規(guī)劃概況
規(guī)劃名稱：內(nèi)蒙古自治區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電中長期規(guī)劃(2020-2030年)
規(guī)劃期限：本次規(guī)劃期限為2020-2030年，近期：2020年-2025年，遠(yuǎn)期：2025年-2030年。
規(guī)劃范圍：內(nèi)蒙古自治區(qū)全境。
規(guī)劃內(nèi)容：內(nèi)蒙古自治區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠及配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
總體目標(biāo)：到2025年，全區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電日處理能力達(dá)到1.68萬噸，占無害化處理能力的60%以上，基本形成以焚燒發(fā)電為主的生活垃圾無害化處理體系。到2030年，全區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電日處理能力達(dá)到1.85萬噸，占無害化處理能力的65%以上，形成較完善的城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電無害化處理體系。
二、環(huán)境影響分析與評價
（一）大氣環(huán)境預(yù)測分析
通過對自治區(qū)現(xiàn)有和在建生活垃圾焚燒發(fā)電項目的環(huán)境影響結(jié)果類比分析得出，規(guī)劃實施的生活垃圾焚燒廢氣對區(qū)域的環(huán)境影響較小，在大氣環(huán)境影響可接受范圍內(nèi)，滿足環(huán)保要求，規(guī)劃可行。
（二）地表水環(huán)境預(yù)測分析
根據(jù)規(guī)劃分析，本規(guī)劃項目的生產(chǎn)廢水主要有鍋爐排污水、軟化廢水、冷卻塔排污水等，這部分廢水為低濃度的有機廢水，可通過生化處理后達(dá)到《城市污水再生利用—城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2020)標(biāo)準(zhǔn)后，回用作為廠區(qū)綠化用水、道路灑水等需水環(huán)節(jié)，有接納的污水管網(wǎng)及末端污水處理廠時可直接排至市政污水管網(wǎng)；生活垃圾儲坑產(chǎn)生的滲濾液為高濃度有機廢水以及各類清洗廢水為較高濃度的有機廢水，這部分廢水含有少量的重金屬離子，納濾與反滲透技術(shù)可以有效地去除滲濾液中的重金屬離子，以反滲透的效果最佳。因此滲濾液可通過生化、納濾以及反滲透處理后滿足《城市污水再生利用—工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T19923-2005)后全部回用于循環(huán)冷卻水冷卻塔補充水，不外排。根據(jù)影響分析，規(guī)劃中垃圾焚燒發(fā)電項目的實施對區(qū)域水環(huán)境的影響可接受，水環(huán)境影響較小。
（三）地下水環(huán)境預(yù)測分析
根據(jù)分析，本規(guī)劃內(nèi)項目對廠區(qū)內(nèi)污水處理站各建構(gòu)筑物、垃圾儲坑、滲濾液收集池、污水收集和輸送管網(wǎng)通過采取分區(qū)防滲等措施，基本不會產(chǎn)生污水下滲對地下水產(chǎn)生影響，可將規(guī)劃的污水排放對地下水水環(huán)境影響將控制到較低，正常情況下不會對區(qū)域內(nèi)地下水環(huán)境產(chǎn)生不良影響。
（四）土壤環(huán)境影響分析
本規(guī)劃內(nèi)項目在做好各類水工構(gòu)筑物的防滲措施、加強滲漏檢測的基礎(chǔ)上，水污染物污染土壤的概率很小。規(guī)劃項目排放的大氣污染物中重金屬、二噁英類的沉降對土壤環(huán)境質(zhì)量的影響較小。因此，各規(guī)劃項目的實施對土壤環(huán)境的影響可接受。
（五）聲環(huán)境影響分析
本規(guī)劃內(nèi)項目主要聲源為汽輪機、鍋爐、冷卻塔、風(fēng)機及各類泵等運行噪聲，對外部環(huán)境有一定影響。對主要生產(chǎn)設(shè)備采取隔聲降噪措施，可滿足廠界噪聲達(dá)標(biāo)要求。
（六）固體廢物影響分析
本規(guī)劃內(nèi)項目產(chǎn)生的固廢主要包括爐渣、飛灰、污泥、生活垃圾等。
1.爐渣
本次規(guī)劃環(huán)評建議規(guī)劃項目產(chǎn)生焚燒爐渣前期可進(jìn)入當(dāng)?shù)乩盥駡鲞M(jìn)行填埋處置，后期可積極與爐渣綜合利用第三方進(jìn)行合作，爐渣可為建筑集料原料或制磚原料進(jìn)行資源回收利用。
2.飛灰
根據(jù)《生活垃圾焚燒污染控物制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18485-2014)的規(guī)定，飛灰屬于危險廢物，根據(jù)環(huán)辦〔2008〕82號文及環(huán)辦函〔2014〕122號文，飛灰穩(wěn)定化處理后滿足《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16889-2008)填埋廢物的入場要求后可送入當(dāng)?shù)厣罾盥駡鎏盥瘛?br />
3.生活垃圾和污泥
本規(guī)劃產(chǎn)生的生活垃圾和污泥屬于一般工業(yè)固體廢物，可直接進(jìn)入垃圾焚燒爐焚燒處理。
（七）環(huán)境風(fēng)險影響分析
本次規(guī)劃的垃圾焚燒發(fā)電項目主要環(huán)境風(fēng)險事故包括柴油儲罐、垃圾儲坑和滲濾液收集池等。針對泄漏及其引起的火災(zāi)爆炸環(huán)境風(fēng)險事故，本環(huán)評要求項目對儲罐區(qū)、垃圾儲坑和滲濾液收集池進(jìn)行防滲，油罐區(qū)設(shè)圍堰和滲濾液事故池等措施，同時配泡沫設(shè)備，滅火后圍堰內(nèi)帶有儲罐或設(shè)備中泄漏出的易燃或有毒物質(zhì)經(jīng)管道排入滲濾液調(diào)節(jié)池，進(jìn)入生化處理設(shè)施進(jìn)行處理。類比分析，本規(guī)劃運營期發(fā)生環(huán)境風(fēng)險事故的概率極低，通過采取以上環(huán)境風(fēng)險防范措施，可將其風(fēng)險事故后果降至可接受程度。
三、環(huán)境影響減緩措施
從建立健全環(huán)境管理體系、設(shè)定環(huán)境準(zhǔn)入條件、加強環(huán)境社會風(fēng)險化解措施、避讓禁止和限制建設(shè)區(qū)域以及推廣垃圾分類的政策等幾方面提出環(huán)境影響預(yù)防措施;從污染控制設(shè)施建設(shè)方案方面提出環(huán)境影響最小化措施，從垃圾焚燒設(shè)備選型方面提出環(huán)境影響源頭控制措施；從垃圾焚燒凈化及處理工藝方面提出環(huán)境影響減緩措施。
四、規(guī)劃環(huán)境影響報告書提出的規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論
《內(nèi)蒙古自治區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電中長期規(guī)劃(2020-2030年)》符合相關(guān)規(guī)劃要求。只要落實本報告提出的各項防范措施，規(guī)劃內(nèi)的具體建設(shè)項目按照相關(guān)要求做好環(huán)境保護(hù)工作，其社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益都能得到有效保證。因此，本次規(guī)劃目標(biāo)明確、規(guī)模和布局合理，與其他相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，從環(huán)境保護(hù)角度評價，本次規(guī)劃是可行的。
原標(biāo)題：內(nèi)蒙古自治區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電中長期規(guī)劃(2020-2030年)環(huán)境影響評價第二次公示
