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2022年12月8日，湖北省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《關(guān)于第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告反饋問題(序號4)整改情況的公示》，對中央環(huán)保督察提出的“對重點生態(tài)功能區(qū)的保護缺乏應(yīng)有認(rèn)識”一問進行整改完成情況公示。
一、反饋問題
對重點生態(tài)功能區(qū)的保護缺乏應(yīng)有認(rèn)識。
二、整改目標(biāo)及措施
整改目標(biāo)：提高認(rèn)識,加強對重點生態(tài)功能區(qū)的監(jiān)管和監(jiān)測評價。對不符合重點生態(tài)功能區(qū)的項目一律不予受理審批。
整改措施：
1.2022年8月底前,完成生態(tài)保護紅線監(jiān)管試點工作。按照生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一部署,開展“綠盾2022”自然保護地強化監(jiān)督,加強自然保護地監(jiān)管。
2.嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”環(huán)境分區(qū)管控要求,對不符合重點生態(tài)功能區(qū)的項目一律不予受理審批。
3.指導(dǎo)地方開展重點生態(tài)功能區(qū)監(jiān)測評價工作,評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題予以通報,將監(jiān)測評價結(jié)果及時報送財政部門作為財政轉(zhuǎn)移支付的依據(jù)。
三、整改措施完成情況
(一)為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實生態(tài)環(huán)境部門生態(tài)保護紅線監(jiān)督責(zé)任,探索建立我省生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督機制。自2021年3月,我廳在十堰市丹江口市、黃岡市羅田縣開展了生態(tài)保護紅線基礎(chǔ)調(diào)查、生態(tài)功能基線水平核定和生態(tài)破壞問題監(jiān)督流程及機制的試點研究工作。截止到2022年8月底,圓滿完成了試點任務(wù),達(dá)到了預(yù)期效果。一是熟悉掌握了生態(tài)保護紅線基礎(chǔ)調(diào)查要點;二是摸索實踐了生態(tài)保護紅線基線水平核定;三是研究探索了生態(tài)保護紅線破壞問題處理程序和機制。目前,在生態(tài)保護紅線試點的基礎(chǔ)上,正在推動部分縣市區(qū)開展生態(tài)保護紅線內(nèi)疑似違法違規(guī)問題核查,研究制定我省生態(tài)保護紅線監(jiān)督實施細(xì)則。
(二)持續(xù)開展“綠盾2022”自然保護地強化監(jiān)督。一是完成2021年度國家級自然保護區(qū)遙感監(jiān)測線索核實與整改工作。二是大保護區(qū)問題整改督導(dǎo)力度。省級組織76人次完成咸豐忠建河大鯢、網(wǎng)湖等25個自然保護地內(nèi)279個點位的現(xiàn)場核實和指導(dǎo)。三是加強銷號管理。完成涉17個自然保護地1639個問題的整改銷號備案。
(三)印發(fā)《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步優(yōu)化建設(shè)項目環(huán)評審批服務(wù)的通知》,制定10條優(yōu)化環(huán)評審批服務(wù)的具體措施。在提升審批服務(wù)效能中要求各地生態(tài)環(huán)境部門進一步加大服務(wù)保障,指導(dǎo)建設(shè)單位運用“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果,對照生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求,做好項目前期方案論證,優(yōu)化選址、選線。
(四)在建設(shè)項目環(huán)評審批中,嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)評法》、《長江保護法》等法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策、長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單、《湖北省主體功能區(qū)規(guī)劃》、《湖北省長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評、主要污染物總量來源等有關(guān)要求,對不符合上述法律法規(guī)相關(guān)要求的項目一律不予受理審批。例如因竹山秦家河礦業(yè)公司釩礦開采項目不符合重點生態(tài)功能區(qū)的有關(guān)要求,十堰市局不予受理審批。自“三線一單”成果發(fā)布以來,恩施、宜昌、黃岡、咸寧、十堰、孝感和神農(nóng)架等涉及重點生態(tài)功能區(qū)的市州對區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目和規(guī)劃進行法律法規(guī)等相符性分析,并對不符合規(guī)定和要求的項目進行了相關(guān)調(diào)整。
(五)完成國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價現(xiàn)場核查及通報工作;完成省級重點生態(tài)功能區(qū)監(jiān)測評價并將結(jié)果報送省財政廳。
四、今后工作打算
下一步我廳將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實黨的二十大和省第十二次黨代會精神關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作的有關(guān)部署,站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,自覺將加強重點生態(tài)功能區(qū)保護作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓實抓好,不斷加強對生態(tài)保護紅線、自然保護地的監(jiān)管,推動開展生態(tài)保護紅線保護成效年度評估和自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估,持續(xù)開展自然保護地“綠盾”強化監(jiān)督行動,指導(dǎo)違法違規(guī)問題整改銷號,壓緊壓實地方保護責(zé)任,最大限度保護重要生態(tài)空間,牢牢守住自然生態(tài)安全邊界。
如對該問題整改公示情況有異議,請在公示期間(2022年12月8日-21日,共10個工作日)向省生態(tài)環(huán)境廳反映。
聯(lián)系人：朱艷,聯(lián)系電話：027-87167118,聯(lián)系地址：湖北省武漢市洪山區(qū)八一路346號。
湖北省生態(tài)環(huán)境廳
2022年12月8日
