環(huán)保在線APP
環(huán)保在線手機(jī)站
環(huán)保在線小程序
微信公眾號
預(yù)告
回放
回放
品牌
高源
“成立一個月拿標(biāo)王事件”又有新進(jìn)展。2023年1月3日，天津市北辰區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)項目公布中標(biāo)候選人，福龍馬集團(tuán)股份有限公司(下稱“福龍馬”)成為第一中標(biāo)候選人，投標(biāo)報價約為15.10億元，服務(wù)期限為5年。
去年12月5日，天津津辰環(huán)境科技有限公司(下稱“津辰環(huán)境”)中標(biāo)天津市北辰區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化特許經(jīng)營項目，拿下當(dāng)時的“2022年度環(huán)衛(wèi)標(biāo)王”稱號。此時，距離津辰環(huán)境成立才一個多月的時間。緊接著，12月12日，北辰區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)項目又“二次招標(biāo)”，津辰環(huán)境搖身一變從中標(biāo)人變成了招標(biāo)人。如今，該項目也公布了中標(biāo)候選人，民營企業(yè)福龍馬有望最終勝出。
從去年11月7日第一次掛網(wǎng)招標(biāo)，到11月28日開標(biāo)。從12月5日中標(biāo)候選人公示引發(fā)爭議，再到12月12日“二次招標(biāo)”，如今“二次招標(biāo)”又公布中標(biāo)候選人。2個月時間內(nèi)，這個項目一再引發(fā)關(guān)注，津辰環(huán)境成立一個月就拿下標(biāo)王，中標(biāo)后緊接著又“二次招標(biāo)”，最終仍然是由民營企業(yè)中標(biāo)，該項目可謂環(huán)保產(chǎn)業(yè)當(dāng)下招投標(biāo)現(xiàn)象的一個典型，值得所有行業(yè)人關(guān)注。
1 福龍馬成第一中標(biāo)候選人，投標(biāo)報價約15.10億元
1月3日，2023年的第一個工作日，天津市北辰區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)項目就傳來新進(jìn)展。這一天，項目公布了中標(biāo)候選人，福龍馬成為第一中標(biāo)候選人，投標(biāo)報價150998.81萬元，服務(wù)期限為1825天(5年)。中標(biāo)候選人的第二名和第三名，分別是北京環(huán)境有限公司與天津通春環(huán)保科技有限公司。
公開信息顯示，該項目服務(wù)內(nèi)容主要包括道路清掃保潔、小廣告清除、垃圾收集和轉(zhuǎn)運、轉(zhuǎn)運站運維管理、農(nóng)村地區(qū)坑塘溝渠衛(wèi)生管理及農(nóng)林垃圾收運、冬季清融雪、公共廁所運維管理、渣土及大件物處理和智慧管理系統(tǒng)及平臺運維等9個方面。而據(jù)環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)報道，上一輪北辰區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化采購，共分為建成區(qū)和農(nóng)村兩部分，其中建成區(qū)“環(huán)衛(wèi)一體化”服務(wù)項目總金額約為5.76億元，服務(wù)商就是福龍馬，服務(wù)期限為3年。
而農(nóng)村部分的雙口鎮(zhèn)、堤頭鎮(zhèn)農(nóng)村“環(huán)衛(wèi)一體化”服務(wù)項目總金額約1.37億元，服務(wù)商則是天津龍馬恒信環(huán)境科技有限公司，這家公司也是由福龍馬全資子公司龍馬環(huán)境控股51%，服務(wù)期限為2年4個月。到了這一輪采購，兩個項目先是整合成“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化特許經(jīng)營項目(服務(wù)期15年，總金額53億)”，由本地國資平臺津辰環(huán)境中標(biāo)。然后津辰環(huán)境又化身為招標(biāo)人，將項目重新招標(biāo)，項目則縮水為“服務(wù)期5年，總金額15億”，最終還是由福龍馬中標(biāo)。
2 成立一個月就拿下標(biāo)王，緊接著又“二次招標(biāo)”
天津市北辰區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)項目之所以引發(fā)關(guān)注，主要是由于之前的種種“神操作”。最早，天津市北辰區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化特許經(jīng)營項目于11月7日掛網(wǎng)招標(biāo)，11月28日開標(biāo)，采購預(yù)算為53.09億元，成為當(dāng)時的2022年度環(huán)衛(wèi)行業(yè)“標(biāo)王”。到了12月5日，中標(biāo)候選人公示，津辰環(huán)境以53.04億元的報價成為第一中標(biāo)候選人。第二中標(biāo)候選人則是僑銀股份，投標(biāo)報價約為47.96億元。雖然僑銀股份是知名上市環(huán)衛(wèi)企業(yè)，且報價低于津辰環(huán)境5億元，但也未能躋身首位。
值得注意的是，第一中標(biāo)候選人津辰環(huán)境成立于2022年10月27日，截止開標(biāo)時才成立一個月時間，該項目也是其成立以來中標(biāo)的第一個環(huán)衛(wèi)項目。
而公開信息顯示，津辰環(huán)境注冊資本為8000萬元人民幣，是天津市北辰城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)旗下子公司，實際控制人為天津市北辰區(qū)國資委。12月9日，中標(biāo)候選人公示時間結(jié)束，津辰環(huán)境成功中標(biāo)。到了12月12日，北辰區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)項目又“二次招標(biāo)”，津辰環(huán)境由中標(biāo)人變成了招標(biāo)人，采購預(yù)算約15.1億元，服務(wù)期5年。
項目的服務(wù)內(nèi)容，則仍是道路清掃保潔、小廣告清除、垃圾收集和轉(zhuǎn)運、轉(zhuǎn)運站運維管理、農(nóng)村地區(qū)坑塘溝渠衛(wèi)生管理及農(nóng)林垃圾收運、冬季清融雪、公共廁所運維管理、渣土及大件物處理和智慧管理系統(tǒng)及平臺運維等9個方面，和上次一樣。成立一個月就拿下標(biāo)王，緊接著又“二次招標(biāo)”，這個項目可謂環(huán)保產(chǎn)業(yè)當(dāng)下招投標(biāo)現(xiàn)象的一個典型。所不同的是，該項目間隔時間更短、標(biāo)的更大，表現(xiàn)更加明顯，所以成為各方關(guān)注的焦點。
3 “二次招標(biāo)”屢見不鮮，環(huán)保產(chǎn)業(yè)客戶變了
最終，這個項目大概率還是由民企福龍馬來中標(biāo)干活。事實上，類似這樣國企一次中標(biāo)，隨后又分包給民企的現(xiàn)象如今已是屢見不鮮。2022年10月18日，上一個環(huán)衛(wèi)“標(biāo)王”霸州市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化特許經(jīng)營項目開標(biāo)，當(dāng)?shù)貒蟀灾葚斝攀姓こ探ㄔO(shè)有限公司(下稱“霸州財信”)成功中標(biāo)，中標(biāo)金額約為40.81億元。緊接著，10月24日，這個項目又被分拆為14個標(biāo)段，以“霸州市環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)購買服務(wù)項目”的名義掛網(wǎng)招標(biāo)，這一次霸州財信又成了招標(biāo)人。公開信息顯示，目前該項目的14個標(biāo)段中，除了六標(biāo)段和十標(biāo)段外，其余12個標(biāo)段均已開標(biāo)，成交金額3.56億元，服務(wù)期3年，項目由康潔科技集團(tuán)、僑銀股份、海創(chuàng)生態(tài)環(huán)境等企業(yè)分食。
在河北滄州，去年7月7日，滄州市環(huán)衛(wèi)一體化項目運營單位項目發(fā)布中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人為滄州建投物業(yè)服務(wù)有限公司(下稱“滄州建投”)，中標(biāo)金額79800萬元，服務(wù)期3年。時隔兩個月后，9月7日，滄州建投搖身一變成為了招標(biāo)人，又發(fā)布滄州市環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)供應(yīng)商項目。最終，項目分為了3個標(biāo)段，中標(biāo)的供應(yīng)商分別為湖南仁仁潔國際清潔科技集團(tuán)股份有限公司、北京海創(chuàng)生態(tài)環(huán)境工程有限公司、福龍馬集團(tuán)股份有限公司3家公司。3個標(biāo)段3年的總中標(biāo)金額，約為7.92億元，比之前的7.98億元減少了約547萬元。
總之，類似這樣的“二次招標(biāo)”情況在環(huán)衛(wèi)行業(yè)已經(jīng)非常普遍，其招標(biāo)人均為地方平臺公司的項目公司。
例如，津辰環(huán)境是天津市北辰城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)有限公司的全資子公司，而霸州財信則是霸州市財信城市建設(shè)投資開發(fā)運營有限公司的全資子公司。隨著這一現(xiàn)象越來越普遍，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生態(tài)也發(fā)生了變化，民營環(huán)保企業(yè)的客戶逐漸由“政府客戶”變成“國企客戶”。對于所有民營環(huán)保企業(yè)來講，未來都要適應(yīng)這一新的趨勢，重新做好客戶畫像，找準(zhǔn)自身定位，從而獲得更多的市場機(jī)會。
原標(biāo)題：“年度標(biāo)王二次招標(biāo)事件”后續(xù)：福龍馬成為第一中標(biāo)候選人
