一、起草背景及過程
充電基礎(chǔ)設(shè)施是電動汽車用戶綠色出行的重要保障,是促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)、助力雙碳目標(biāo)實現(xiàn)的重要支撐。“十三五”時期,我省充電基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,在充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面均取得顯著成效。為進(jìn)一步加快推進(jìn)全省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建智能高效的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷滿足居民綠色出行的充電需求,根據(jù)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實施意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號)、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快電動汽車充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》(湘政辦發(fā)〔2021〕4號)等文件要求,省發(fā)改委(省能源局)經(jīng)多次調(diào)研省內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展情況、學(xué)習(xí)其他省市相關(guān)政策,召開多場研討座談會聽取企業(yè)意見建議,征求各市州和省直有關(guān)部門意見并修改完善后,研究起草了《意見》,現(xiàn)予印發(fā)。
二、政策意義
堅持“問題導(dǎo)向、安全發(fā)展”的原則,立足我省實際情況,結(jié)合現(xiàn)階段充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展新形勢新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計,明確相關(guān)責(zé)任,形成工作合力,推動解決充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中存在的各類問題,助力我省充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《意見》針對當(dāng)前突出問題提出解決方案。立足當(dāng)前我省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展中的突出問題,《意見》提出進(jìn)一步加快機(jī)制創(chuàng)新、明確責(zé)任主體、提出發(fā)展目標(biāo)和措施要求,對于破解發(fā)展瓶頸,提高充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力具有重要意義,為后續(xù)開展相關(guān)工作提供了依據(jù)。
三、重點內(nèi)容
《意見》從建立協(xié)調(diào)機(jī)制、優(yōu)化建設(shè)環(huán)境、強(qiáng)化平臺應(yīng)用、樹立安全理念等9個方面進(jìn)行規(guī)范。
(一)建立充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。明確了各市州、縣市區(qū)要嚴(yán)格落實屬地責(zé)任,成立協(xié)調(diào)機(jī)制和工作專班,積極推動本地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展。
(二)加快構(gòu)建充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。明確了充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展目標(biāo),加快城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)布局,積極建設(shè)城際充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
(三)規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營秩序。明確了充電運營企業(yè)備案、充電站項目備案等有關(guān)規(guī)定,規(guī)范開展建設(shè)運營。
(四)強(qiáng)化智能服務(wù)平臺管理應(yīng)用。明確了全省統(tǒng)一的充電設(shè)施智能服務(wù)管理平臺建設(shè)、評價、充電設(shè)施接入等具體要求,強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管。
(五)加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施驗收管理。明確了充電設(shè)施建設(shè)驗收、第三方中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)、監(jiān)管等內(nèi)容,規(guī)范驗收管理。
(六)規(guī)范獎補(bǔ)資金申報發(fā)放流程。明確了各類應(yīng)用場景充電設(shè)施建設(shè)獎補(bǔ)資金申報原則、流程等,要求各市州及相關(guān)省直機(jī)關(guān)部門制定實施細(xì)則和組織落實。
(七)加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)。明確了充電設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)、接網(wǎng)工程、用電報裝流程等,不斷增強(qiáng)充電設(shè)施接電保障能力。
(八)推進(jìn)居民小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。明確了居民個人充電樁用電報裝、建設(shè)運營等內(nèi)容,解決充電樁進(jìn)小區(qū)難的問題。
(九)牢固樹立安全發(fā)展理念。明確了充電設(shè)施安全管理、檢查監(jiān)督機(jī)制、安全生產(chǎn)管理制度等內(nèi)容,加強(qiáng)充電設(shè)施運營安全監(jiān)管,強(qiáng)化用電安全管理。
原標(biāo)題:《關(guān)于進(jìn)一步加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》政策解讀
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