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高源
近日，河南省政府辦公廳印發《河南省新污染物治理工作方案》(以下簡稱《方案》)。省生態環境廳有關負責人就《方案》有關問題回答了記者的提問。
問：什么是新污染物？為什么叫新污染物？
答：新污染物的主要來源是有毒有害化學物質的生產和使用。目前，國內外廣泛關注的新污染物主要包括國際公約管控的持久性有機污染物、內分泌干擾物、抗生素等。新污染物所謂的“新”，原因有二：一是相對于大家熟悉的二氧化硫、氮氧化物、PM2.5等常規污染物而言是新的。二是“新”是指新污染物種類繁多，其種類還可能會持續增加。隨著對化學物質環境和健康危害認識的不斷深入以及環境監測技術的不斷發展，可能被識別出的新污染物還會持續增加。
問：新污染物治理的背景和意義是什么？
答：黨中央、國務院高度重視新污染物治理工作。2018年5月，習近平總書記在全國生態環境保護大會上指出，要對新的污染物治理開展專項研究和前瞻研究?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于深入打好污染防治攻堅戰的意見》明確了到2025年新污染物治理能力明顯增強的工作目標，并要求制定實施新污染物治理行動方案。2022年5月，國務院辦公廳印發了《新污染物治理方案》。2022年10月，黨的二十大報告明確要求開展新污染物治理。
目前，新污染物治理難度大、技術復雜程度高，我國的治理工作起步晚、工作基礎薄弱，對標黨中央、國務院的決策部署要求，在法律法規、管理體制、科技支撐、資源配置等方面仍存在諸多不足和短板，需要著力解決。為此，根據國家《新污染物治理行動方案》有關要求，結合我省實際，省政府辦公廳印發了《河南省新污染物治理工作方案》。
《方案》建立由政府統籌、生態環境部門牽頭，發展改革、科技、工業和信息化、財政、住房城鄉建設、農業農村、商務、衛生健康、海關、市場監管、藥監等部門參加的新污染物治理協同機制，通過深入貫徹落實習近平生態文明思想，堅持精準治污、科學治污、依法治污，提出了我省加強新污染物治理的目標任務，進一步延伸污染防治攻堅戰深度、拓展廣度，對于加快補齊新污染物治理工作短板，有效防范新污染物環境與健康風險，持續改善生態環境質量，推動實現高質量發展，創造高品質生活，切實維護人民群眾身體健康和生態環境安全，具有重要意義。
問：我省新污染物治理的目標是什么？
答：《方案》明確，按照“摸清底數、建立清單，全程防治、系統治理，完善機制、提升能力”的原則，統籌推進新污染物環境風險管理，實施調查評估、分類治理、全過程環境風險管控，健全新污染物治理體系，促進以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰。到2025年，完成高關注、高產(用)量的新污染物環境風險篩查，初步建立新污染物環境調查監測體系；建立省級重點管控新污染物清單，有毒有害化學物質環境風險管理制度體系和管理機制逐步建立健全，新污染物治理能力明顯增強。
問：我省新污染物治理主要措施有哪些？
答：《方案》部署了六個方面的行動舉措13項具體工作任務。一是建立政府統籌、生態環境部門牽頭，發展改革、科技、工業和信息化、財政、住房城鄉建設、農業農村、商務、衛生健康、海關、市場監管、藥監等部門參加新污染物治理機制；二是開展調查監測，評估新污染物環境風險狀況，2023年底前，制定出河南省優先控制化學品名錄，動態發布河南省重點管控新污染物清單，探索開展新污染物環境健康危害監測；三是嚴格源頭管控，防范新污染物環境風險，全面落實新化學物質環境管理登記制度，嚴格落實新污染物管控措施；四是強化過程控制，減少新污染物排放，加強清潔生產和綠色制造，規范抗生素類藥品使用管理，加強農藥登記管理；五是深化末端治理，降低新污染物環境風險，加強新污染物多環境介質協同治理，強化含特定新污染物廢物的收集利用處置，開展新污染物治理試點工程；六是加強能力建設，夯實新污染物治理基礎，建立新污染物環境調查監測體系，提升新污染物治理科技支撐力度，加強基礎能力建設。
問：如何保障新污染物治理工作落實到位？
答：《方案》指出，各省轄市(示范區)人民政府要加強對新污染物治理的組織領導，是組織實施本行動方案的主體，2025年將對本行動方案實施情況進行評估；強化監管執法，落實企業主體責任，嚴格落實國家和地方新污染物治理要求；拓寬資金投入渠道，引導金融機構加大對新污染物治理的信貸支持力度；加強宣傳引導，充分發揮社會輿論監督作用。
原標題：省生態環境廳有關負責人就《河南省新污染物治理工作方案》答記者問
