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2023年1月20日，市政府辦公廳印發了《重慶市廢舊物資循環利用體系建設實施方案》(渝府辦發〔2023〕12號)(以下簡稱《實施方案》)，全面部署了廢舊物資循環利用體系建設的總體要求和3大重點任務。為便于各單位和社會公眾廣泛知曉政策內容，現作出如下解讀。
一、出臺背景
建立健全廢舊物資循環利用體系，對提高資源循環利用水平、提升資源安全保障能力、促進綠色低碳循環發展、助力實現碳達峰碳中和具有重要意義。為全面貫徹落實國家發展改革委、商務部、工業和信息化部等七部委聯合印發的《關于組織開展廢舊物資循環利用體系示范城市建設的通知》(發改辦環資〔2022〕35號)，建成基本完善的廢舊物資循環利用體系，市發展改革委會同相關市級部門深入開展前期調研，廣泛征求相關單位和公眾意見建議，結合我市實際制定形成《實施方案》。
二、主要目標
到2025年，我市率先建成基本完善的廢舊物資循環利用體系。建成10個綠色分揀中心、2個交易中心，回收企業數量達8500家，可循環快遞回收裝置網點達5000個；再生資源加工利用量達1600萬噸；城鄉生活垃圾資源化利用率達65%；線下二手商品交易市場數量達300個，二手商品經營企業數量(含個體工商戶)達1.6萬個；再制造企業數量達1750個。
三、重點任務
《實施方案》堅持因地制宜、統籌推進，創新驅動、分類指導，明確三方面重點工作任務。
一是完善廢舊物資回收網絡。構建多層級回收利用體系，科學合理規劃建設相關設施，健全垃圾收運系統。著力提升源頭分類和處理能力，不斷探索再生資源回收新模式，因地制宜布局廢舊物資回收站點，形成扎根社區、服務居民的基礎網絡。提升分揀中心規范化綠色化水平，全面提升廢舊物資回收行業綠色化發展水平，推進建設規模適當的再生資源綠色分揀中心。加快推進回收專業化發展，建立再制造逆向回收網絡和機制。強化廢舊物資回收行業智慧化建設，構建全鏈條業務信息平臺和回收追溯系統。
二是提升再生資源分揀加工利用水平。提升再生資源加工利用產業集聚水平，促進資源再生利用企業集聚化、園區化、區域協同化布局。推動再生資源加工利用技術研發，不斷提高機械化、信息化和智能化水平。
三是推動二手商品交易和再制造產業發展。拓展二手商品交易市場，鼓勵“互聯網+二手”模式發展，加強對二手車電子商務的指導和管理。健全二手商品交易管理機制，規范二手商品流通市場和交易行為，推動二手商品誠信體系建設。提升再制造產業高質量發展水平，推進特色再制造裝備發展，打造再制造聚集區。
《實施方案》還提出了加強行業監督管理、加大財稅金融支持力度、完善廢舊物資統計制度體系、強化資源要素保障等四項政策保障措施，以及加強組織領導和廣泛宣傳引導等兩項行動措施，為重點任務順利實施奠定堅實基礎。
原標題：《重慶市廢舊物資循環利用體系建設實施方案》政策解讀
