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關于印發(fā)《河北省2023年建筑施工揚塵污染防治工作方案》的通知
各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設局(建設局、住房保障和房產(chǎn)管理局)、城市管理綜合行政執(zhí)法局，石家莊市園林局，雄安新區(qū)管委會建設和交通管理局：
為深入落實《河北省揚塵污染防治辦法》，全面做好建筑施工揚塵污染防治工作，我廳制定了《河北省2023年建筑施工揚塵污染防治工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請各地結合實際，認真組織實施。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2023年3月22日
河北省2023年建筑施工揚塵污染防治工作方案
為深入貫徹黨的二十大精神和省委十屆三次會議精神，以及省委、省政府大氣污染綜合治理安排部署，堅持精準治污、科學治污、依法治污的工作方針，根據(jù)《河北省揚塵污染防治辦法》《河北省2023年大氣污染綜合治理工作方案》等，制定本方案。
一、工作目標
落實建筑施工揚塵污染防治主管部門監(jiān)管責任，壓實企業(yè)主體責任，嚴格監(jiān)督管理，強化督查執(zhí)法，不斷提高施工揚塵防治管理水平，推動建筑施工揚塵達標排放。
二、主要任務
縣城及城市規(guī)劃區(qū)內房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場主要道路及場地硬化，并保持地面整潔；規(guī)范設置公示牌、周邊圍擋和車輛清洗設施；渣土車車廂封閉嚴密，沖洗干凈；土石方作業(yè)和清掃時落實灑水和噴霧降塵、抑塵措施；工程主體作業(yè)層采取密目式安全網(wǎng)封閉措施；土方和物料等采取遮蓋堆放，遮蓋塊狀物料的防塵網(wǎng)，網(wǎng)目密度不得少于800目/100平方厘米，遮蓋粒狀、粉狀物料、裸露地面等的防塵網(wǎng)，網(wǎng)目密度不得少于2000目/100平方厘米，防塵網(wǎng)應保持完整無損，并采取防風加固措施；施工層建筑垃圾采用封閉式管道運送或者裝袋用垂直升降機械運送，禁止高空拋擲、揚撒；施工現(xiàn)場設置垃圾臨時存放點，建筑垃圾及時清運；按規(guī)定使用預拌混凝土、預拌砂漿等建筑材料。線性市政基礎設施作業(yè)時，應分段開挖、分段回填。
施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測設備安裝聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，監(jiān)控視頻和在線監(jiān)測數(shù)據(jù)接入主管部門監(jiān)控平臺，并保證系統(tǒng)正常運行。
非道路移動機械進出施工現(xiàn)場進行信息登記，嚴禁未取得信息編碼的非道路移動機械進入施工現(xiàn)場。
三、時間安排
(一)部署階段(3月25日前)。各地建筑施工揚塵污染防治主管部門要成立工作專班，明確責任，建立臺賬，摸清和掌握施工項目底數(shù)。制定年度施工揚塵污染防治工作方案，及時安排部署，廣泛宣傳發(fā)動。4月20日前，將專班名單及聯(lián)系人、工作方案報送省住房城鄉(xiāng)建設廳。
(二)實施階段(3月25日-12月10日)
一是精準發(fā)力，重點突破。以城市建成區(qū)房屋建筑、市政工程、老舊小區(qū)改造工程、拆除工程為重點，突出大風沙塵天氣、重污染天氣等重點時段，嚴格落實《河北省重污染天氣應急預案》，根據(jù)當?shù)卣l(fā)布的重污染天氣預警級別，及時啟動應急預案并督導落實到位。強化土石方開挖、回填等易產(chǎn)生揚塵環(huán)節(jié)防治措施落實。“退后十”重點城市、雄安新區(qū)、張家口和承德市等重點區(qū)域健全制度、強化措施，精準管控建筑施工揚塵。積極推送正面清單項目，列入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單施工項目重污染天氣預警期間實施差異化管控，嚴禁“一刀切”。對居民區(qū)、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)周邊和處于建(構)筑物拆除、基坑開挖、綠化及外管網(wǎng)施工階段，以及屢次發(fā)生揚塵監(jiān)測數(shù)據(jù)超標問題的建筑工地納入重點監(jiān)管，加大檢查督導力度，增加巡查、抽查和暗訪頻次。
二是加強監(jiān)督檢查。省住房城鄉(xiāng)建設廳將按照“雙隨機、一公開”要求，對全省建筑施工揚塵污染防治工作開展2次監(jiān)督檢查，在重要時段、重點時期進行隨機抽查、不定期暗訪暗查，并加強線上檢查巡查。各級建筑施工揚塵污染防治主管部門要加強日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查，充分利用視頻監(jiān)控和揚塵在線監(jiān)測平臺加強線上巡查、抽查，督促在建項目落實各項揚塵防治措施，推動建筑工地揚塵達標排放。
(三)總結階段(12月10日-12月31日)。各地各有關部門對建筑施工揚塵防治工作經(jīng)驗、成效及存在問題進行全面總結分析，并提出意見建議。12月25日前，將本年度建筑施工揚塵防治工作總結報送省住房城鄉(xiāng)建設廳。
四、保障措施
(一)加強組織推動。各地要嚴格落實建筑施工揚塵污染防治屬地監(jiān)管責任，安排部署好建筑施工揚塵污染防治工作，把各項工作措施落到實處。
(二)落實文明施工要求。各地要鼓勵企業(yè)開展安全文明標準化工地創(chuàng)建活動，引導大型施工企業(yè)、重點項目充分發(fā)揮示范引領作用，積極推送云觀摩項目和推薦現(xiàn)場觀摩項目，適時組織開展現(xiàn)場觀摩活動，以點帶面，提高施工揚塵防治水平。推廣和應用先進揚塵防治技術、設備，發(fā)揮科學技術在揚防治工作的支撐作用。
(三)加強宣傳教育。各地要加大對《河北省房屋建筑與市政基礎設施工程施工揚塵污染防治指導圖冊》的宣傳應用力度，推廣先進經(jīng)驗，曝光反面典型；公開投訴舉報電話，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用。
(四)堅持獎優(yōu)罰劣。按照“鼓勵先進，應納盡納”的原則，鼓勵和推薦符合相關條件的民生項目、重點項目積極納入正面清單，在日常監(jiān)管中優(yōu)化檢查方式，減少現(xiàn)場檢查頻次。對連續(xù)超標、受到行政處罰的項目作為監(jiān)管重點，實施差別化監(jiān)管，增加檢查頻次，嚴重的取消創(chuàng)建安全文明標準化工地資格。
(五)定期信息報送。各地要安排專人負責，每月25日前將本月工作情況(內容包括：工作進展、存在問題和建議)和附件3-5報送省住房城鄉(xiāng)建設廳。
附件：1.省住房城鄉(xiāng)建設廳建筑施工揚塵污染防治工作領導小組
2.建筑施工現(xiàn)場揚塵污染防治檢查表
3.2023年×月份建筑工地視頻監(jiān)控設備安裝聯(lián)網(wǎng)和PM10在線監(jiān)測設備安裝情況匯總表
4.2023年×月份建筑施工揚塵污染防治監(jiān)管工作情況匯總表
5.2023年×月份建筑施工揚塵污染防治工作項目臺賬
