近年以來,新昌縣堅持“生態興縣”戰略不動搖,數字賦能、精準施策,堅決打好打贏大氣污染治理攻堅戰,有力扭轉了以往冬季和首季空氣質量一貫落后的被動局面,治氣成效顯著。2022年,新昌縣空氣質量綜合指數、PM2.5平均濃度、AQI優良率三項空氣質量主要考核指標均列全市第一,其中2022年7月份PM2.5濃度在全省55個縣級城市中位列第9,是紹興市唯一進入全省前十位的縣(市);2022年度市對縣“大氣污染防治”考核列全市第一位。
一、“三制”疏堵點,讓大氣污染防治“有方向”
一是堅持“清單式”壓責。相繼制定《2022年新昌縣空氣質量監測省控站點“一點一策”實施方案》《新昌縣2022年環境空氣質量鞏固提升行動方案》《2022年新昌縣大氣污染防治考核辦法》,下發大氣污染防治“三張清單”,按照“發現不了就是失責”和“一案雙查”責任機制,壓緊大氣污染防治責任。同時,堅持每日通報全縣空氣質量,根據氣象條件和污染特征,進行空氣質量預測預報,為各單位精準管控和措施部署提供決策依據。
二是堅持“周聯動”督查。建立“周聯動”聯合督查制度,縣藍天辦會同建設局、綜合執法局每周開展聯合督查,建立“預警—交辦—處置—反饋”快速反應機制,形成閉環處置模式。各行業主管部門、屬地鄉鎮(街道)加大揚塵污染源巡查檢查和執法力度,2022年累計巡查17萬余次,發現問題1600個,整改問題1600處,處罰461起。
三是堅持“月排位”考核。按照大氣污染防治考核辦法,實行鄉鎮(街道)環境空氣質量狀況月度排名和通報制度,對市排名末十的鄉鎮(街道)分管領導實施約談,縣排名連續3次末位的對主要領導實施約談,對排名進位明顯的予以考核加分,對責任部門工作推進不力或者滯后的及時給予通報,倒逼屬地管理、行業監管責任落地。2022年共下發督辦交辦單40余期,通報5期,并對9個排名落后、工作滯后的鄉鎮(街道)和部門實施約談11人次。
二、“三治”攻重點,讓大氣污染防治“有實效”
一是以工業廢氣治理為關鍵點。重點開展工業廢氣污染治理,完成8家企業的VOCs有機廢氣綜合治理,推進低VOCs原輔材料源頭替代。開展重點工業涂裝、家具企業VOCs廢氣治理低效設施升級,全年完成治理或關停企業28家,完成臭氣異味治理4家,完成11家涂料企業治理設施升級改造或者關停。同時,加大工業廢氣執法監管力度,全年共開展工業廢氣執法檢查1000余人次,檢查企業600余家次,立案處罰10起。
二是以城鄉面源治理為突破點。在農村強化露天焚燒管控,建立網格員、主管部門、藍天辦“三級”巡查制度,壓實大氣污染源屬地巡查、行業監管對象巡查和大氣污染源清單巡查責任,及時發現問題,及時整改落實。在城區加強柴油移動源治理,推進柴油動力移動源排氣治理與定位聯網,常態化開展路查路檢聯合執法和入戶監督抽測。全年淘汰營運柴油貨車30輛,柴油動力移動源低排放化改造70輛,累計完成2201個非道路移動機械編碼登記,安裝工程機械定位聯網700輛。
三是以揚塵污染治理為發力點。全面開展揚塵源大排查大起底大整改專項行動,共開展揚塵源巡查9000多次,發現揚塵源問題數220個,問題整改率100%。深入推進全縣綠色工地創建任務,督促、引導轄區內相關建筑工地、堆場、礦山等揚塵源積極爭創綠色工地,不斷完善綠色工地長效管理機制。共創建綠色工地116家,綠色工地率超過70%。
三、“三智”破難點,讓大氣污染防治“有智慧”
一是完善大氣數字監控網。建立完善全縣“天地一體化”大氣污染治理網絡,依托無人機、走航監測車、高空了望平臺、揚塵源在線監測系統等數字技術手段,安裝建設85個高空了望監控點,對大氣污染重點源頭實施監管,形成一張24小時全時段監控的“天地一體化”大氣污染治理網絡。目前新昌縣60個高位監控探頭已接入“浙里藍天”數字化平臺。
二是織密油煙數字監測網。積極承接省市藍天辦餐飲油煙治理數字化試點任務,建設餐飲油煙數字化監控系統,重點對省控站點1公里區域內餐飲經營戶和有關敏感區周邊油煙排放口安裝在線監測系統,完成200臺監測儀器安裝并接入“紹興藍天”煙塵治理場景,實時檢測餐飲油煙排放情況,探索餐飲油煙超標預警和多跨協同處置模式,有效解決餐飲油煙污染大、管理難、擾民嚴重等問題。
三是提升煙塵數字監管網。對城區在建項目的施工現場的PM2.5、噪聲等信息進行24小時實時監測,目前新昌縣5000平以上建筑工地揚塵監測聯網率為100%,視頻監控聯網率為100%。建設完成2套黑煙電子抓拍系統,2022年共遙感監測柴油車39萬余輛次。
原標題:紹興市新昌縣多點發力打好大氣治理攻堅戰
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