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計量是科技創新、產業發展、國防建設、民生保障的重要基礎，是構建一體化國家戰略體系和能力的重要支撐。2021年12月31日，國務院印發了《計量發展規劃(2021—2035年)》(國發〔2021〕37號)，這是黨的十八大以來，繼《計量發展規劃(2013-2020年)》后發布的第二份國家計量發展規劃，充分顯示了國家對計量事業發展的重視。
隨著經濟社會的快速發展，各領域對精準測量測試的需求和計量供給不平衡、不充分、不全面之間的矛盾突顯。尤其是面對國際單位制量子化變革帶來的挑戰和機遇，如何在國際計量格局變革中抓住機遇，主動布局，思危機、育新機，開創計量工作新格局，是當前各地計量事業發展的重點。
廣州市政府高度重視計量工作，為貫徹落實國家、省計量發展規劃的指導精神，夯實計量基礎建設，加快構建廣州市先進測量體系，結合廣州市計量工作實際，日前，廣州市市場監督管理局發布《廣州市貫徹落實〈計量發展規劃(2021—2035年)〉的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
《實施意見》正文分為六個部分，第一部分明確指導思想、基本原則、發展目標和區域發展布局，第二部分至第五部分提出2021—2035年期間計量發展重點任務，第六部分明確加強規劃實施的保障措施。
《實施意見》提出，到2025年，我市現代先進測量體系建設取得重要進展，部分專業領域項目達到國際先進水平，計量在經濟社會各領域的地位和支撐作用日益凸顯，協同推進計量工作的體制機制進一步完善。到2035年，計量科技水平與計量服務保障能力顯著提升，重點領域計量技術取得重大突破，建成符合廣州經濟社會高質量發展需要的現代先進測量體系。同時，《實施意見》還重點提出科技創新平臺、計量標準數量、產業計量測試中心等6項指標。
在重點任務方面，《實施意見》提出，要加強計量基礎研究。包括加強計量基礎和前沿技術研究、開展新型量值傳遞溯源技術和關鍵共性計量測試技術研究、開展計量數字化轉型研究、優化計量科技創新生態。
例如，依托市內計量優勢企業、科研院所和高校，建設一批計量科技創新基地。支持我市優勢計量技術機構建設技術創新中心、重點實驗室、工程技術中心、新型研發機構等科技創新平臺。深化產學研用計量科技合作，推動計量科技成果轉化應用。
要夯實計量技術基礎。包括構建新型量值傳遞溯源體系、加強計量標準體系建設、加大標準物質研制應用、推進計量技術機構建設、加強計量人才隊伍建設、完善企業計量體系、加強計量交流合作。
例如，圍繞關鍵核心共性測量技術、新興產業發展需求，加強計量標準建設，建立一批國家計量標準，補全量值溯源鏈，提高計量覆蓋能力。加強標準物質研發應用的市場化培育，鼓勵全市行業龍頭企業、高校、技術機構、科研院所加大對標準物質的研發投入。
要提升計量監管效能。包括完善地方計量法規制度體系、推動計量監管制度改革、強化民生計量監督管理、創新智慧計量監管模式、推進誠信計量體系建設、加強計量執法協作、推動計量服務市場健康發展。
例如，提升計量依法行政水平，加強計量管理、技術機構、產業計量、計量校準等方面相關政策和制度研究，推動相關監管制度的建立和實施。針對計量新技術、新應用、新業態、新模式，堅持包容審慎監管原則，不斷豐富監管手段，提升監管效能。加強計量執法隊伍建設，提升計量執法裝備水平。
為保障規劃順利實施，《實施意見》還明確加強組織領導、加強政策支持、加強學科和文化建設、加強協調聯動、狠抓工作落實等工作措施。
《實施意見》深入分析廣州市計量事業目前存在的薄弱環節，如前沿計量科技有待突破、部分領域量值傳遞溯源能力存在空白、計量對產業發展的支撐作用有待加強、計量監管思路和模式有待創新、計量多元共治亟需加強等，瞄準短板，精準發力，對廣州市計量事業發展作出較為全面科學的規劃和展望。
同時，《實施意見》還圍繞廣州市科技創新和產業發展，不斷提升計量科學技術水平，不斷加強計量保障能力，把滿足重點產業、重點領域高質量發展需求作為計量工作的出發點，深入改革創新，通過標準化、數字化、集約化建設，解決計量供給不平衡、不充分、不全面問題。
原標題：廣州貫徹落實計量發展規劃 持續提升計量科學技術水平
