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省生態環境廳宣傳教育處副處長周鑫：
女士們、先生們，新聞界的記者朋友們：
大家上午好！歡迎大家來到省生態環境廳新聞發布會現場。首先非常感謝大家一直以來對我省生態環境保護及治理工作的關心關注和大力支持。
生態環境科技是我省乃至全國科技創新體系的重要組成部分，是解決生態環境問題的利器。今天，我們召開云南省生態環境科技成果新聞發布會，向各位媒體朋友介紹承擔我省生態環境領域科學技術研究的云南省生態環境科學研究院相關情況及近年來的生態環境科技成果，并回答記者關心的問題。首先我向大家介紹出席今天發布會并在主席臺就坐的發布人。他們是：
云南省生態環境科學研究院院長陳異暉；
云南省生態環境科學研究院副院長余艷紅；
云南省生態環境科學研究院固體廢物防治研究中心主任吳文衛；
云南省生態環境科學研究院環境工程設計研究中心主任趙祥華；
云南省生態環境科學研究院高原湖泊研究中心副主任宋迪。
今天參加發布會的還有省生態環境廳相關處室及所屬單位負責人。我們還邀請到了中央駐滇部分新聞媒體和省級部分新聞媒體的朋友們。
歡迎大家!
今天的發布會一共有三項議程，下面，我們依次進行。
首先，請云南省生態環境科學研究院院長陳異暉先生作介紹。有請！
省生態環境科學研究院院長陳異暉：
女士們、先生們，新聞界的各位朋友們：
大家好！
我謹代表云南省生態環境科學研究院，向一直以來關心、支持和幫助我院建設與發展的各位領導及社會各界表示衷心感謝。
我院是省生態環境廳直屬公益一類事業單位，創建于1976年。歷經近半個世紀的建設與發展，目前全院科研隊伍已達280余人，碩士及以上學歷占比超過50%，擁有享受國務院、省政府特殊津貼及“省突”37人，2人受聘5屆省(市)政府參事，多人入選省中青年學術技術帶頭人和省“興滇人才計劃”。建有云南省生態環境智慧治理技術創新中心、高原湖泊流域污染過程與管理重點實驗室、環境標準委員會、生態環保智庫、國家博士后科研工作站等十余個部省級科技創新平臺，是省內專業覆蓋最全面、人才最集中、成果最豐富、綜合實力最強的生態環境領域科研機構。
長期以來，院認真履行“支撐決策、科研創新、社會咨詢”三大職能，依托“六五”“七五”“八五”科技攻關，國家“973”“863”計劃，“十一五”“十二五”國家重大水專項、國家基金等重大科研項目，取得了一大批集"影響力、創新力、轉化力"于一體的環?？蒲谐晒瑸樵颇仙鷳B文明建設提供了強有力的科技支撐。特別是“十二五”以來，院共完成2000余個各類環境科技項目，先后獲得國家級、省部級科技獎11項，國家專利授權100余項，發表論文600余篇，出版專著30余部，覆蓋了眾多環境保護熱點、難點和重點領域。
下面，我向大家簡要介紹近年來的主要創新成果。
一、高原湖泊保護治理領域：我們積累了九大高原湖泊流域近三十年、數十萬個水環境特征數據，集成了流域污染調查和高精度水環境模擬技術體系，在湖濱生態修復、河塘庫濕地技術集成、汛期污染綜合防控等方面取得重大突破，獲得國家級、省級科技獎勵6項，發表學術論文100余篇，獲得授權專利18項，在滇池、撫仙湖、陽宗海、異龍湖等湖濱帶形成了上萬畝規?；鷳B修復應用。連續支撐三個五年規劃九湖污染治理頂層設計，形成了百余項“湖泊革命”攻堅的決策支撐成果。
二、生態產品價值實現領域：我們開發了適用于高原湖泊流域的生態產品價值核算技術體系并在九湖流域試點，支撐了兩輪次赤水河流域云貴川跨省橫向生態補償，為全國全省生態產品價值實現探索實踐提供了樣板案例，形成的系列專報、建議獲國務院和省委省政府領導肯定性批示5篇，成果榮獲“云南省社會科學獎一等獎”。
三、“雙碳”研究領域：我們作為全省最早開展低碳研究的科研機構之一，承擔了亞洲開發銀行在國內第一個省級低碳項目，實施了8個國家清潔發展機制基金(CDM)贈款項目和數十項省級低碳和氣候變化重要項目，配合起草了云南省碳達峰碳中和“1+N”政策體系文件。
四、固體廢物污染防治領域：我們構建了工業固體廢物堆存場所環境風險評估及防控技術體系，應用于全省600余個歷史遺留堆場、尾礦庫和填埋場。研發了易揮發(砷、汞)低碳熱相分離及綠色回收技術，砷、汞脫除率分別達99%、95%，回收率均在95%以上，為我省20余萬噸含砷和3000余噸含汞危險廢物的安全處置及資源化利用提供了可靠的技術保障。
五、土壤污染防治領域：我們建立了污染地塊修復治理效果評估新方法，研發了重金屬污染土壤穩定化修復新材料，集成了重金屬、有機污染地塊土壤修復與風險管控技術體系，開發了農用地涉鎘污染源“渣—土—水”原位協同管控技術、施工裝備與高分子防滲材料。已獲授權專利17項，成果被生態環境部《土壤污染風險管控與修復技術手冊》收錄，入選國家重點環境保護實用技術及示范工程名錄。
六、生態環境規劃領域：我們深化對空間規劃、系統分析、智慧決策為核心的規劃理論和方法的研究，編制了“十二五”以來省生態文明建設排頭兵規劃、歷次生態環境保護五年規劃以及重點流域、重要專項規劃，技術支撐我省14個地區成功創建國家生態文明建設示范區和“兩山”基地，占我省已命名地區的64%。
七、農村生活污水治理領域：我們起草了“云南省農村生活污水處理設施水污染排放標準”，率先提出了采用清潔能源、生態治理等適合山區半山區農村生活污水資源化利用的治理模式，在4000余個行政村推廣應用，促進全省農村生活污水治理率提升28個百分點，并節約了投資運行成本。
八、環境風險防控領域：我們構建了區域流域、產業園區、風險源企業的環境風險調查評估管控和突發環境事件應急處置技術體系，實現261家省重點企業土壤污染隱患智能分析預警。集成巖溶區危險廢物泄漏污染地下水應急處置技術，重金屬、苯系物等污染物去除率達98%以上，已在我省環境應急處置中應用。
九、大氣污染防治領域：我們率先搭建了光化學網格模型預測平臺，并成功運用于安寧、楚雄等6個產業園區總體規劃環境影響大氣預測。綜合運用衛星遙感、走航和組份監測等技術手段，支撐西雙版納州大氣污染防治攻堅，環境空氣優良率提升了4.5個百分點，PM2.5濃度下降30%。
十、生態保護領域：我們建立了全省生態變化調查與評估技術應用體系，對全省及高黎貢山、金沙江流域等重點區域進行連續監測評估，系統掌握了二十年全省生態系統變化特征。
十一、生態環境智慧治理領域：我們著力構建集“智慧監測-智能溯源—智慧模擬—綠色治理—綜合效應提升”于一體的全過程智慧治理成套技術及決策工具，開發生態環境“智慧大腦”，建成“超算中心”，研發了湖泊智慧管理、環境智能決策、農村生活污水治理、土壤污染重點監管單位和產業園區等多個智慧化監管平臺，部分成果入選“十四五”全國生態環境工程創新案例。
同志們，朋友們，以上成果，只是近年來我院科技創新取得的眾多成果的縮影。詳細情況我們備有文字視頻資料，供大家參閱和深入了解。我們深知，這些成績的取得，是各級、各屆長期關心支持的結果，更是一代又一代環科人矢志不渝，堅定貫徹黨的環境保護方針，緊扣時代脈搏，緊盯經濟社會發展需要，堅持科學報國，堅持團結協作，勇于迎接挑戰，樂于無私奉獻的結晶！對此，我們感到無比自豪和光榮。
置身新時代，面向新征程，我們更覺任重而道遠。
我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態文明思想，牢記習近平總書記考察云南系列重要指示批示精神，忠誠履行職能使命，不負各級各界重托，在省生態環境廳黨組堅強領導下，繼續弘揚“艱苦創業、志存高遠，智慧堅韌，團結奉獻”的環科院精神，緊盯環保重點難點問題，充分發揮自身人才、技術優勢，踔厲奮發，勇毅前行，努力為譜寫中國式現代化云南新篇章做出新貢獻，取得新榮光。
謝謝！
周鑫
謝謝陳異暉先生的介紹。
下面，進行第二項議程，請大家觀看科研成果介紹視頻，請發布臺同志到第一排就坐。
周鑫
下面，進行第三項議程，請記者朋友提問，提問前請通報所在的媒體機構。
云南電視臺記者：
汛期大量污染物集中入湖會對湖泊造成怎樣的影響，目前我省九大高原湖泊汛期污染防控存在哪些不足，下一步如何精準防控？
省生態環境科學研究院高原湖泊研究中心副主任宋迪：
非常感謝您對我省九大高原湖泊保護工作的關心和支持。
汛期的暴雨徑流會攜帶大量的污染負荷入湖，對湖體的水質造成沖擊性影響，整個過程的時間短、變化快、污染物濃度峰值又很高，因此我們借用電氣工程領域的電流脈沖概念，將其形象地稱為“沖擊性負荷”。
大區域氣候影響下，云南高原湖泊流域雨旱季分明，6月至10月的降水量可達全年的80%左右，降雨期間會形成大量的入湖徑流，隨著旱季或晴天污染物的不斷累積，當雨季來臨時，污染負荷被迅速沖刷入湖。以洱海為例，2020年8月17日至24日，流域降大暴雨，整個降雨過程產生的入湖水量高達1.2億方，隨之進入湖體的氮磷等主要污染物占當年入湖總量的10%以上，7月至10月期間全湖氮磷濃度總體偏高，由旱季的Ⅱ類降為Ⅲ類，給洱海的保護帶來了巨大壓力。同時，暴雨徑流在短時間向湖泊輸入的大量氮磷污染物，為湖內藍藻生長提供了充足的養分；沖入的泥沙造成湖水渾濁，透光性下降，導致其他藻類生長受到抑制，而藍藻因自身特性可上浮至水面搶占光合作用的最佳位置，使其在種群競爭中占據優勢。因此一旦溫度、水動力等條件適宜，湖內大量生長的藍藻甚至可能形成規?；乃A。
我省高原湖泊流域多涵蓋城鎮區域、農業農村混合區、面山徑流區等復合型區域，汛期污染綜合了城鎮面源、農業面源、溢流污水、農田退水、處理設施尾水等多種來源，受降雨特征、土地利用方式、排水系統特征等綜合影響，在發生時間上體現出間歇性、隨機性；空間上面廣量大；水質特征上濃度相對生活污水又較低。目前，主要采取沿湖調蓄帶攔截調蓄或傳統污水處理廠等末端處理模式，存在收集處理缺標準，循環利用無依據；污水處理效益低，回用路徑有局限；綜合防控體系未建立，長效管理機制不健全等問題。因此，需要采取從“源-遷移-匯”三個環節入手的系統控制模式，構建“源頭高效分流、過程調蓄凈化、末端循環利用”的綜合防控體系，重構區域內不同水質水資源的自然水循環與社會水循環二元路徑，耦合構建基于廠、管、網、渠、庫、帶的全鏈條調蓄調度處理體系，建設一體化的聯合調蓄調度與智控監管系統平臺，健全長效管理機制。最終實現提高區域再生水循環利用率，充分保障湖泊水資源與有效削減汛期入湖負荷量的協調統一。
回答完畢，謝謝！
云南政協報記者：
目前，我省九大高原湖泊流域正在開展生態產品價值核算的有關工作，請問核算主要包括哪些方面，開展生態產品價值核算對九湖保護治理有什么樣的推動作用？請介紹一下有關工作進展。
云南省生態環境科學研究院副院長余艷紅：
生態產品價值(GEP)是生態系統物質供給、調節服務和文化服務價值的總和，包含農林牧漁等物質供給產品、清新的空氣、清潔的水源和宜人的氣候等生態調節功能以及有利于身心健康的文化服務等。我們熟知的GDP是一定時期內國民經濟系統生產活動的總值，而GEP 則是自然生態系統提供的各類服務的總值，二者都是流量的概念，但主體不同。通過生態產品價值核算，可以掌握生態服務功能的類別、性質、分布、數量以及價值量的整體狀況，是給綠水青山定價，打通生態產品價值實現“資源-資產-資本-資金”鏈條的重要工具。生態產品價值概念提出以來，福建、浙江、青海等15個省以及深圳、普洱等23個州(市、盟)以及阿爾山、赤水等100多個縣(市、區)已開展了核算試點工作。深圳市在核算基礎上，進一步提出了GEP與GDP雙運行、雙考核、雙提升的運行機制；浙江將生態資產與生態效益補償結合起來，推動實施生態服務補償；福建依托生態產品價值核算開展南平生態銀行探索和“武夷山水”區域公共品牌創建等。
九湖是我省生態系統的重要組成部分，也是人口最密集、活動最頻繁、經濟最集中的地區。由于湖泊內外部生態環境變化過程非常復雜，其生態功能豐富多樣，但生態系統十分脆弱。隨著流域人口、土地、資源紅利等傳統紅利的日趨消失，客觀上要求必須走生態優先、綠色發展的道路，實現生態保護與經濟發展的互促共贏。GEP將九湖生態資源納入核算，以保護治理成本產生的生態紅利為目標導向，促進生態產品保值增值，把良好的生態產品與生態服務功能轉化為“真金白銀”。GEP核算結果可以應用到政策、決策、規劃、和項目中，作為流域生態保護補償、生態環境損害賠償、經營開發融資、資源環境權益交易估價和定價的依據。同時，將GEP的增長、維持、轉化融入九湖流域黨委和政府高質量發展綜合績效評價體系，對保護治理和發展決策將發揮重要的“指揮棒”作用。
2016年，我院以國家綠色GDP2.0云南試點研究為起點，對全省及16各州(市)的環境污染損失和生態價值進行了核算；持續開展了生態產品價值核算理論和價值實現的系列研究，形成政策建議上報省委省政府，獲得主要領導肯定性批示。隨后，作為技術牽頭單位，聯合生態環境部規劃院、省生態環境工程評估中心開展九湖流域生態產品價值核算研究工作。在生態產品價值核算流程框架、特定地域單元核算體系、本地化參數監測調查方法、生態產品價值實現等方面取得一系列成果。以此為基礎，省生態環境廳印發了《云南省九大高原湖泊流域生態產品價值核算工作方案》、《云南省九大高原湖泊流域生態產品價值核算體系》等指導性文件，正在開展2019-2021年生態產品價值核算工作。
生態產品價值核算國內多以行政區域單元為核算區域，以湖泊流域這一特定地域單元為核算區域的可借鑒經驗很少。九湖流域生態產品價值核算體系充分反映九湖流域生態系統多樣、環境過程復雜、社會經濟服務功能豐富的特點，以提供更多優質生態產品和服務為目標導向，創新性設置了“存量”(生態資源資產EA)帳戶和“流量”(生態產品價值GEP)兩本賬戶同時核算。通過生態資產賬戶17個指標全面盤點流域濕地、森林、草地、農田生態資產的構成和功能，通過GEP賬戶“物質供給、調節服務、文化服務”三個方面17個指標盤點流域年度生態產品變化情況。
下一步，我們將圍繞“形成一套九湖流域生態產品價值核算技術規范、一支專業化核算隊伍、搭建一個核算業務化系統與信息化平臺”的目標，積極開展核算結果應用和探索實踐，總結典型經驗做法和創新成果，以點帶面形成示范效應，將九湖生態產品價值核算拓展應用于其他重點生態安全屏障區域，支撐我省綠色高質量發展。
回答完畢，謝謝！
新華社記者：
請介紹一下碳金融在“雙碳”戰略中起什么作用？國內碳金融的發展現狀以及碳金融在云南是否有成功應用的案例？具體情況如何？
陳異暉
作為世界上最大的二氧化碳排放國家和國際社會中的負責任大國，中國政府一向高度重視氣候變化問題，并將綠色低碳發展作為生態文明建設的重要內容。“中國力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和”戰略目標的提出是黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策，是中國推進世界零碳排放進程、引領世界經濟綠色復蘇的核心戰略，也是推動綠色高質量發展的內在要求和必然選擇，體現了中國的大國擔當。
“雙碳”目標的實現是一項系統工程，需要在產業、金融、財政、環境、能源、消費等方面采取系列有效的政策。碳金融的發展能為實現“雙碳”目標提供長效激勵機制，有效發揮碳金融的賦能作用，更好地引導金融資源向綠色發展領域傾斜。碳市場交易機制的出現使碳排放配額和碳減排信用具備了價值儲存、流通和交易的功能，從而催生了新型資產——碳資產。優化碳資產的管理、盤活碳資產、實現保值增值、降低履約成本、提高經營效率等碳金融業務也由此產生。碳金融產品正是建立在碳排放權交易的基礎上，服務于減少溫室氣體排放或者增加碳匯能力的商業活動，以碳配額和碳信用等碳排放權益為媒介或標的的資金融通活動載體。
我國主要的碳金融產品為碳質押、碳托管、碳債券、碳期貨期權、碳基金、碳結構性產品、碳保險等。目前國內的碳金融發展較為活躍的地區主要集中在北京、上海、廣東、湖北、深圳等具有碳排放權交易試點的地區，但隨著全國碳排放權交易市場的啟動，全國各地區也在積極開展相關碳金融工作，云南也是，例如相關林業碳匯質押貸款、林業碳匯指數保險、碳減排掛鉤貸款等。
碳金融在云南已有成功的應用案例，由省環科院與興業銀行昆明分行合作的“碳減排掛鉤”貸款已經在2022年9月成功落地，通過碳減排潛力評估，測算出華電集團下屬的某光伏項目建成后可實現年減排二氧化碳約31.46萬噸，大唐集團下屬的某風電項目每年可實現年減排二氧化碳8.9萬噸，并對這兩個項目分別發放3000萬元和1500萬元“碳減排掛鉤”貸款用于清潔能源項目建設及運營。通過碳減排貸款的發放，可以使企業在建設新能源電站的同時，更加注重項目運營成效和碳減排效應，并通過碳減排量的提升而降低融資成本，實現經濟效益和社會效益的雙重提升。
回答完畢，謝謝！
云南民族時報記者：
目前我省有色金屬冶煉危險廢物年產生量有多少？目前的處置技術短板主要在哪些方面？我們的技術都解決了什么樣的難題？
省生態環境科學研究院固體廢物防治研究中心主任吳文衛：
感謝記者朋友的提問！云南省是礦產資源大省，素有“有色金屬王國”之稱。隨著云南打造全球有色金屬新高地、建設世界一流“中國鋁谷”戰略的深入實施，全省有色金屬冶煉危險廢物產生量將呈遞增趨勢。據統計，云南省有色金屬冶煉危險廢物年產生量約250萬噸，占全省危廢產生量的75.45%，占我國西南地區有色金屬冶煉危廢產生量的83.33%。
目前有色金屬冶煉危險廢物基本可實現安全利用處置，但仍存在綜合利用技術裝備水平較低、資源化利用水平低、產業聚集度低、關鍵技術亟待研發和推廣等問題。尤其是生物毒性高、經濟價值低的含砷脫硫石膏渣和浸出渣、汞污染土壤處置以安全填埋為主，存在填埋成本高且長期貯存環境隱患較大等問題，而資源化利用處置技術上存在砷汞脫去率低、處置成本高等短板，砷汞尚未完全實現產品化“開路”。
針對含砷、汞危險廢物高毒性、高處置成本、低水平綜合利用等問題，我們研發了“易揮發重金屬(砷汞)低碳熱相分離及綠色回收”技術，建成了10噸/日含砷汞危險廢物資源化利用技術示范，且成功應用于云南某化工廠，累計處置含汞鹽泥約7萬噸、汞污染土壤約10萬噸。解決了低溫條件(即工作溫度低于500℃)下，有效脫除有色金屬冶煉危險廢物中砷、汞的同時并實現有價金屬綠色高值回收的技術難題，砷脫除率高于95%，汞脫除率高達99%、回收率高于95%，噸處置成本相對傳統工藝降低約38%。
該項技術對支撐我省年產生20余萬噸含砷危險廢物和3000余噸含汞危險廢物安全處置及資源化利用，補齊我省有色金屬冶煉危險廢物資源化利用處置能力短板，支撐云南省爭取建設國家區域性特殊危險廢物集中處置中心具有重要意義。
回答完畢，謝謝！
中國網記者：
貴單位在我省農村生活污水治理方面做了哪些科技支撐的工作，成效如何？
省生態環境科學研究院環境工程設計研究中心主任趙祥華：
感謝記者同志對我省農村生活污水治理工作的關心。
云南省生態環境科學研究院是省生態環境廳農村生活污水治理工作開展的主要技術依托單位。近年來主要工作有四個方面：
一是定規則：農村生活污水治理技術標準、規范等頂層設計，起草了《云南省農村生活污水處理設施水污染物排放標準》、《云南省農村污水治理模式及技術指南(試行)》、《云南省農村生活污水處理設施運行維護管理辦法(試行)》、《云南省非生態環境敏感區村莊生活污水資源化利用治理的指導意見》、《云南省“十四五”農村生活污水治理規劃(2021-2025年)》等文件，形成了一套完整的農村生活污水治理技術管理體系，填補了我省在農村生活污水處理規劃、設計、監測、管護等方面的空白，為農村生活污水治理設施建設和管理工作起到重要作用。
二是做研發：研發了一套山區半山區農村生活污水治理“清潔能源+資源化利用”技術，該技術利用太陽能光伏板和直流電極，替代交流電作為曝氣機能源，為農村生活污水治理設施提供穩定清潔能源，主體工藝采用生態治理方式，具有投資省，運行成本低，管護簡單的特點，目前已在祿勸縣云龍水庫進行了推廣。
三是做推廣：指導各地在不同區域村莊開展治理試點示范，梳理總結一批具有代表性、低成本、易維護、效果好、可持續、可推廣、可復制的治理模式和典型案例，匯編印發了《云南省農村生活污水治理工程典型案例匯編(第一批)》，供各地學習借鑒。
四是做培訓：通過線上線下會議、現場一線幫扶、宣傳片、環保小課堂、動漫視頻等形式，將農村生活污水治理的技術模式、政策等，向16個州(市)、129縣(區)、1.3萬個行政村的基層工作者提供專業培訓，培訓人數達到每年2000人次以上，全面提升基層管理人員素質。
回答完畢，謝謝！
周鑫
今天的提問環節就到這里。非常感謝記者朋友們的提問，也感謝各位發布人詳盡的介紹和解答。
我們在會場兩側布設了15塊相關宣傳展板，每塊展板均有專人進行講解，媒體朋友們及現場參會人員可以移步參觀，希望媒體朋友們利用各平臺加大宣傳力度。
今天的發布會到此結束。謝謝大家！
原標題：圖文實錄 | 云南省生態環境廳召開生態環境科技成果新聞發布會
