為全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于碳達峰碳中和的各項決策部署,充分發揮財政職能作用,穩妥有序推進我省碳達峰碳中和工作,近日,省財政廳印發《海南省財政支持做好碳達峰碳中和工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),提出構建以“三個階段”、“六大方向領域”、“四大工具”和“四項制度保障”為核心的財政支持碳達峰碳中和工作的政策體系。
《實施意見》主要包括四個部分內容:
一是總體要求。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實習近平總書記對海南發展的系列重要指示批示精神;以堅持統籌推進、突出重點,堅持政府引導、市場主體,堅持分類施策、協同推進,堅持結果導向、獎優罰劣為基本原則;明確“三個階段”的主要目標(到2025年,到2030年,到2060年)。
二是明確支持重點方向和領域。通過支持構建清潔能源體系、重點行業領域綠色低碳轉型、綠色低碳科技創新、綠色低碳生活和資源節約利用、碳匯能力鞏固提升、完善綠色低碳市場體系等“六大方向領域”,助力重點領域綠色低碳轉型,充分發揮碳排放權、用能權、排污權等交易市場作用,加快綠色低碳技術攻關和推廣應用,推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。
三是構建碳達峰碳中和財政政策體系。通過強化財政資金保障、健全市場化多元化投入機制、落實綠色低碳發展稅收政策、完善政府綠色采購政策等“四大工具”,加快建立健全常態化、穩定的省與市縣財政資金投入機制,引導各類資源和要素向綠色低碳發展聚集,推動自由貿易港相關稅收政策與節能環保和綠色低碳發展相銜接,積極構建具有海南特色的財政綠色金融政策體系。
四是保障措施。通過加強組織領導、強化協調配合、嚴格績效管理、加大政策宣傳等“四項制度保障”,切實抓好中央和省級政策落實,充分發揮財稅、投資、價格、金融等政策合力,提升財政資源配置效率和資金使用效益,保障本地區如期實現碳達峰碳中和目標。
《實施意見》的印發是財政推動碳達峰碳中和工作的重要舉措,有利于發揮財政資金、稅收、政府采購等多項政策協同作用,有效推進我省經濟社會發展全面綠色低碳轉型。下一步,省財政廳將積極會同有關部門,聚焦碳達峰碳中和工作的重點領域、關鍵環節,推動各項政策盡早落地見效。
原標題:省財政廳出臺財政支持做好碳達峰碳中和工作實施意見
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