環保在線APP
環保在線手機站
環保在線小程序
微信公眾號
預告
回放
回放
品牌
高源
十政辦發〔2023〕30號
市人民政府辦公室
關于印發十堰市突破性發展新能源與智能網聯汽車產業三年行動方案(2023-2025年)的通知
各縣市區人民政府，市直有關單位：
《十堰市突破性發展新能源與智能網聯汽車產業三年行動方案(2023-2025年)》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹實施。
2023年7月27日
十堰市突破性發展新能源與智能網聯汽車產業三年行動方案(2023-2025年)
十堰市作為重要的汽車制造基地，是湖北省打造“漢孝隨襄十”萬億級汽車產業走廊、建設全國汽車產能基地的重要支撐。加快布局新能源與智能網聯汽車產業，推動汽車產業轉型升級，將為新時期十堰經濟發展注入新動能。為深入貫徹落實《湖北省突破性發展新能源與智能網聯汽車產業三年行動方案(2022-2024年)》《湖北省突破性發展高端裝備產業三年行動方案(2023-2025年)》有關要求和市委、市政府關于“一主四優多支撐”產業發展的安排部署，制定本行動方案。
一、總體要求
(一)發展思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，按照汽車電動化、智能化、網聯化、綠色化、服務化發展方向和“一主四優多支撐”現代產業體系的建設目標，突破性發展新能源與智能網聯汽車產業，著力構建“千億龍頭、百億骨干、上市企業、專精特新”四大企業矩陣，加快建設“3+3”汽車產業發展體系，即3個產業基地：國際一流的商用車生產基地、全國一流的軍車和高端應急裝備車輛生產基地、全國重要的新一代汽車零部件基地；3個特色產業集群：“武襄十隨”國家級先進制造業集群、國家安全應急產業示范集群、國家級商用車制造中小企業特色產業集群。搶抓新能源與智能網聯汽車發展重要窗口期，加速推進汽車產業鏈、供應鏈、創新鏈、生態鏈、價值鏈“五鏈”融合，構建零部件全配套、電動車強鏈條、商用車全系列、專用車多品種的下一代汽車產業生態圈，打造“國際新能源與智能網聯商用車之都”，為全市建設綠色低碳發展示范區和湖北建設全國構建新發展格局先行區提供強有力的產業支撐。
(二)發展目標
到2025年，全市汽車產業產值超2500億元(含裝備制造業300億元)。汽車產量達到80萬輛，其中新能源汽車占比達到35%，L2級輔助駕駛車型滲透率提升至50%。汽車產業鏈百億級企業數量達到10家，產業特色和競爭優勢顯著提升。
——以商用車為主的整車競爭力顯著提升。形成布局完善的整車產品矩陣，產品核心競爭力和品牌美譽度穩步提升，力爭實現中重型商用車全國第一。力爭商用車產量達到35萬輛，其中中重型商用車22萬輛，市占率超20%，新能源商用車占比15%。力爭乘用車產量達到30萬輛，其中新能源乘用車23萬輛。力爭專用車產量達到15萬輛。
——新一代汽車零部件供應體系安全可靠。鞏固傳統零部件產業基礎，完善電動化產業鏈條，新型電池產業規模達到40GWh。力爭零部件產值突破1000億元，整零比達到1：1以上，本地配套率達到70%以上，上市及新三板掛牌企業達到20家。帶動汽車裝備產業300億元，培育3家具有行業影響力的裝備制造領軍企業。
——集聚多要素融合的汽車產業生態。省級以上專精特新企業達到300家，新增省級及以上科技創新創業平臺20個，創新動力明顯增強。打造3個以上智能網聯汽車示范應用場景、2個零碳示范工廠、2個V2G示范應用場景。產業基金規模突破100億元。加快公共領域新能源汽車推廣應用，建設布局合理的新能源基礎設施體系，公共充電樁數量達到15000個，建成換電站10座、加氫站4座，推動新能源汽車市場滲透率和保有率分別達到20%、5%。健全汽車綜合服務生態，完善二手車交易、維保及回收再制造體系。
(三)產業布局
打造“一核引領、兩帶聯動、五基地協同”的汽車產業格局。
“一核”即鞏固十堰中心城區汽車制造核心引領地位。發揮東風商用車、東風零部件、東風越野車、東實股份等鏈主企業作用，聚焦發展新能源商用車、軍民兩用越野車、汽車裝備及商用車零部件；做強易捷特、東風小康、東風特汽等龍頭企業優勢，壯大新能源乘用車發展規模，拓展電動化、智能化零部件；提升馳田汽車、東風專汽、正和車身等骨干企業能級，主攻專用車，配套發展供應鏈物流產業。
“兩帶”即丹鄖(丹江口、鄖陽、鄖西)汽車產業帶、竹房(竹山、竹溪、房縣)車用能源產業帶。
“五基地協同”即丹江口打造專用車、零部件基地；鄖陽打造中重卡、電池材料基地；鄖西打造新能源中重卡、汽車發動機再制造基地；房縣打造汽車零部件及原材料基地；竹山、竹溪打造動力電池、綠色儲能基地。
二、重點任務
(一)實施商用車提檔躍升行動，打造國際一流的商用車生產基地
1.強化東風商用車鏈主引領作用。支持東風商用車D600平臺商品化，加大E/E架構、核心控制器、輕量化、整車集成等核心技術攻關，承擔起全新一代國家商用車自主可控、產品迭代的重任，實現新能源牽引、工程、載貨、專用四大品系關鍵技術、核心零部件總成產業化全覆蓋。支持東風商用車等龍頭企業在線控底盤、分布式驅動等關鍵領域實現突破，推動商用車向電動化、智能化轉型升級。推進東風商用車總裝線等智能化改造，帶動整車產業鏈制造水平提質增效升級。支持東風商用車與沃爾沃等國際商用車巨頭深化戰略合作，構建十堰、東風、沃爾沃“鐵三角”，聯手打造高端新能源重卡。支持東風商用車從品牌帶動、技術協作、產品應用、資源配置、投資合作等方面深度賦能本地優秀企業，提升本地配套份額，爭取外部供應商就近建廠，搭建鏈主引領的共贏鏈條。(牽頭單位：市經信局；責任單位：市重點企業服務中心、市發改委、市科技局、市招商服務中心，相關縣市區)
2.加速構建多技術路線的新能源產品矩陣。支持企業聚焦純電動、混合動力、燃料電池和多能源動力總成等系統技術體系，結合復雜化應用場景及多樣化補能方式推動新能源車型開發、技術預研與產品落地。重點推進鵬飛與東風特汽氫能重卡、神河與燕鋼換電牽引車、大運汽車純電中卡、東風華神換電輕卡、湖北天道新能源、格羅夫氫能汽車及燃料電池系統等產品加快量產，支持企業正向開發新能源商用車，建成以純電規?；茝V為主，氫燃料電池量產示范應用，混動、甲醇等預研試點的多技術路線并行發展的全系列、全場景的產品譜系。支持企業開展近零排放、零碳燃料等技術預研，實現新能源關鍵總成自主開發、關鍵特性行業領先。支持湖北三環、東風新疆、中正汽車等整車企業加快向新能源汽車轉型發展。(牽頭單位：市經信局；責任單位：市發改委，相關縣市區)
3.加強智能網聯產品布局與技術應用。支持東風商用車、東風華神等企業在整車算法、智能感知、控制系統等領域自主開發，成為行業內少人、無人智慧物流整體解決方案領航者。與嬴徹科技、華為、東風悅享、經緯恒潤等開展多元化合作，加快L2+級自動輔助駕駛規模化量產、L4級高度自動駕駛級別智能汽車示范應用，推進港口無人集卡、礦山智能卡車、自動駕駛環衛車、干線物流自動駕駛牽引車等商業化運營。支持企業開展智能網聯汽車測試驗證、標準制定和規則創新，加強標準對接和數據共享。(牽頭單位：市科技局；責任單位：市經信局、市發改委、市市場監管局)
4.推動打造商用車整體解決方案。支持東風商用車構建和完善整車、動力、技術、服務、生態的“1+5”品牌戰略，協同新供應體系、新基建、方案商等合作伙伴，提供多場景的運營解決方案。提升數字化服務能力，加快商用車完好率中心升級更新，基于全業務鏈數據信息加強車輛全生命周期服務，支撐圍繞客戶“選購用管換”體驗的價值方案落地。重點推動城市物流車制造企業深度聯合自動駕駛龍頭企業，布局自動駕駛產品，推動客戶深度參與產品制造全過程，強化網絡貨運平臺建設，提供司機綜合服務、車輛解決方案、貨物運輸方案等，實現“人、車、貨”互聯互通，堅持打造自動駕駛運營整體解決方案。(牽頭單位：市經信局；責任單位：市商務局、市發改委、市交通運輸局、市重點企業服務中心)
(二)實施乘用車提質擴容行動，穩步提升產業規模
1.促進產品結構、技術路線多元化。推進易捷特、東風小康在新能源乘用車領域加速發展，加快實施易捷特BBG24、東風納米S4平臺項目。加速東風小康MPV、SUV、轎車等中高端產品導入，全方位提升品質管理。鼓勵優勢乘用車企業加快開發“電動化+智能化”產品，加速智能語音交互、車機互聯、360度全景影像、自動泊車等智能化配置賦能產品，推動駕駛輔助系統規模化應用，搶抓細分領域電動化、智能化市場機遇和消費升級新需求。(牽頭單位：十堰經濟技術開發區；責任單位：市經信局)
2.壯大產業規模。引進乘用車新勢力企業投資建設新能源整車項目，鼓勵優勢乘用車企業與知名企業探索資本、技術、產能戰略合作，提升用戶、內容、品牌等方面的運營能力及產品力，引進東風小康、易捷特零部件配套企業，加快推進乘用車零部件產業園建設，爭取更多配套資源落地十堰。(牽頭單位：市招商服務中心；責任單位：市經信局、市發改委，十堰經濟技術開發區)
(三)實施專用車提級攻堅行動，打造全國一流的軍車和高端應急裝備車輛生產基地
1.推動專用車高端化發展。發揮汽車底盤優勢，實施“整專一體化”戰略，協調整專企業開展全方位合作。聚焦市政環衛、鋼廠、礦山、港口、城建渣土、水泥攪拌、園區物流等典型場景和客戶需求，支持專用車企業發展多品種、小批量、高附加值產品，鞏固工程自卸車、物流運輸車生產，擴大新能源清障車、環衛車、油田作業車、?；瘞杰嚒㈦S車起重運輸車、非公路寬體礦車等車輛的影響力，建設專用車智能產業園。加強專用車企業的零件標準化、配件精細化、部件模塊化管理，自主研制關鍵部件，打造細分市場的知名品牌。(牽頭單位：市經信局；責任單位：市市場監管局、市科技局，相關縣市區)
2.重點發展應急裝備車輛。支持專用車企業面向應急救援、安保市場開發新產品。在細分領域深耕細作，推進傳統產業向安全應急產業延伸。支持迅捷安、震序、寶路等企業重點發展城市消防、森林消防、應急電源、應急搶救、道路救援、應急防撞等專用車，建設全國一流的高端應急裝備車輛生產基地。推動應急裝備車輛同智能科技結合，實現位置共享、車隊對講、人機交互、遠程監控、智能檢測等功能，推進智能輔助駕駛和智能座艙的研發應用。支持專用車協會發揮作用，籌建專用車研究中心，持續構建“底盤+上裝”一體化體系，推動上裝標準化、模塊化，交付周期達到行業領先水平。(牽頭單位：市經信局；責任單位：市發改委、市應急管理局，相關縣市區)
3.建設一流的軍車生產基地。支持東風越野車在鞏固拓展三代輕高機絕對優勢的基礎上，積極推進新一代軍車研制，加快軍車產品智能化、隱身化、無人化發展。鞏固東風越野車軍車第一品牌優勢，打造卓越的特種裝備綜合服務商，加快東風猛士新一代軍車、第三代軍民融合產品研發生產。提速震科軍用特種車輛裝備生產基地建設。(牽頭單位：市經信局；責任單位：市發改委、市重點企業服務中心，張灣區)
(四)實施零部件強基補鏈行動，打造全國重要的新一代汽車零部件基地
1.加快零部件企業轉型升級。以專精特新為引領，加快結構件向功能件再向系統件轉型，傳統件向電動化、智能化、輕量化轉型。深化東風零部件在智能底盤、輕量化、智能座艙、電驅動、熱管理、動力技術、智能裝備的“6+1”系統化業務布局，推動商用車新能源驅動電機、減速器總成、電池PACK項目落地十堰，建設智能裝備、智能底盤技術中心，形成“一園兩區三中心”零部件智慧園區。支持龍擎動力、湖北溢滔等重點零部件企業加快新能源動力總成、空氣彈簧等技術突破。做強正和車身總成、美瑞特空調、東風德納車橋等優勢產品，提升市場份額。推進東風零部件、東實股份鞏固和進入全球汽車零部件百強，發揮好產業龍頭的牽引帶動作用。(牽頭單位：市科技局；責任單位：市經信局，張灣區、茅箭區、十堰經濟技術開發區)
2.發展新能源核心零部件。提速動力電池產業發展，大力推動遠景動力、湖北正通云極、正威新能源等動力電池項目投產達效，著力打造動力電池行業的單項冠軍。支持以湖北萬潤為龍頭的正極材料企業做大做強，加快推進昊朔、宏邁高科等項目建設。布局關鍵零部件企業，壯大東實大洋驅動電機、維斯曼空壓機、十堰東峻儲氫系統、湖北正奧高壓線束等新能源關鍵零部件企業。聚焦高效電驅動控制、高壓平臺架構、多合一電驅系統、高可靠燃料電池堆、換電系統、固態電池等重點領域，補齊關鍵零部件短板。(牽頭單位：市經信局；責任單位：市科技局，相關縣市區)
3.培育和引進智能化零部件。推進汽車電子產業園建設，加快汽車電子及精密配件項目集聚發展，布局車載雷達、車用傳感器、域控制器、車載終端、駕駛輔助系統等智能網聯核心零部件。加強與壁虎科技、德賽西威、云途半導體等企業在滑板底盤、智能駕駛域控制器、車規級芯片等方面的交流合作。(牽頭單位：茅箭區、張灣區、鄖陽區、十堰經濟技術開發區；責任單位：市招商服務中心、市科技局)
4.發揮裝備制造優勢。依托東風智能裝備產業園、十堰高端裝備孵化園，重點發展智能制造生產線、模具類和夾具類裝備。支持東風零部件裝備板塊對標國際，推動汽車裝備類產品、技術、服務的創新。支持恒進感應、十堰高周波、天舒設備等打造智能淬火成套設備國際一流企業。(牽頭單位：市經信局；責任單位：市科技局，張灣區、茅箭區、十堰經濟技術開發區)
5.提升本地零部件配套水平。強化整零協同，鼓勵整車企業通過技術輸出、資源共享等方式整合要素資源，聯合上游材料、中游零部件、下游銷售企業，提升同步開發能力，推動技術、產品、品牌聯動。定期組織整零協同對接會，實現整車和零部件企業雙向發力。(牽頭單位：市經信局；責任單位：市科技局、市招商服務中心)
(五)實施供應鏈強韌增效行動，支撐產業突破性發展
1.搭建汽車供應鏈平臺。推動湖北省汽車供應鏈平臺建設，圍繞“保安全、降成本、標準化、促重構”，支持長江汽車供應鏈公司建設集供應鏈協同、零部件供應、倉儲物流管理、供應鏈金融服務等于一體的湖北省汽車供應鏈平臺公司。重點拓展原材料集采、底盤集采、動力電池供應、融資租賃、整車銷售等領域的對接合作。完善供應鏈物流支撐體系，以建設生產服務型國家物流樞紐為抓手，鞏固綠色貨運配送示范城市創建成果，加快公鐵聯運示范工程、傳化公路港等項目建設，實現“一點發全國、全國發一點”。鞏固提升中國汽配城、汽配人網等物流平臺，實現線上線下聯動發展。(牽頭單位：市發改委、市交通運輸局、市產投集團；責任單位：市科技局、市經信局，茅箭區、十堰經濟技術開發區、張灣區)
2.打造供應鏈服務體系。創新供應鏈金融服務，依托湖北長江車百產業基金，篩選供應鏈企業需求，對鏈上關鍵企業、成長型企業開展股權投資，幫助對接金融資源和投資資源，支持汽車供應鏈強鏈、補鏈。支持構建湖北汽車供應鏈公共服務體系，依托車百鏈(武漢)數字科技公司建設覆蓋汽車供應鏈全鏈條的數字化科技平臺，搭建汽車供應鏈數據庫與上下游資源匹配及項目協同平臺，完善覆蓋從客戶需求、產品開發到交付的全流程供應鏈對接服務體系，助力企業間線上線下撮合對接；依托中國質量認證中心，支持汽車供應鏈標準化與評估認證中心建設，推動完善汽車行業標準化體系，建立公正、權威的評估機制與評價能力，助力汽車供應鏈降本增效。(牽頭單位：市產投集團、市經信局；責任單位：市發改委、市財政局、市交通運輸局、市地方金融工作局)
(六)實施產業創新引領行動，夯實產業轉型根基
1.著力提升產業創新及轉化能力。加強企業創新平臺建設，發揮東風商用車行業帶動作用，聯合行業上下游企業、集聚高校智力資源，牽頭組建產業技術創新聯合體，緊盯行業前沿和“卡脖子”技術，加大新一代汽車關鍵共性技術研發。打造政產學研用創新聯合體，落實“企業出題、高校解題、政府助題”政企校聯動行動，積極引導在堰高校高層次人才主動服務企業發展；推動企業與清華大學、武漢大學、華中科技大學等院校建立聯系，聯合開展體系化、任務型技術攻關，創新技術專利共享機制；加大中國工程科技十堰產業技術研究院建設力度，堅持市場化思維、企業化運營，增強產業技術研究院自我“造血”能力和輻射帶動作用。強化對外科技創新合作，與北京、武漢等深化協作，共引共建一批國家級或省級研發平臺、實驗室、孵化器，推動區域創新資源共享共用。(牽頭單位：市科技局；責任單位：市發改委、市經信局、市人社局)
2.建設高水平汽車人才隊伍。引進一批專業緊缺人才，加大新能源與智能網聯汽車相關崗位人才引進力度，堅持“引才”與“引智”相結合，引導企業采取多種方式引入技術人員到十堰工作或為本地企業服務。培育一批新型汽車人才，依托湖北汽車工業學院和湖北工業職業技術學院，培養新型汽車人才；定期組織重點企業領導及骨干員工開展“專家大講堂”“企業家沙龍”等活動，提升企業管理層視野和管理能力；廣泛開展新能源與智能網聯技能人才培訓、技能競賽，建設一支具備一定規模的高技能人才隊伍。留住一批中堅骨干人才，創優人才成長環境，在住房保障、生活津貼、職稱評審、社會服務等方面，提升汽車人才獲得感。(牽頭單位：市經信局；責任單位：市科技局、市人社局、市總工會)
3.推動關鍵領域科技創新。結合國家新能源汽車“三縱三橫”技術布局，組織實施一批關鍵技術研發項目，加快突破整車平臺與輕量化、動力電池、電驅、智能網聯等技術。開發全新電子電氣系統架構和智能化網聯化特征的整車平臺；探索車用電機驅動及控制系統解決方案；加強智能網聯汽車關鍵零部件及系統開發；支持燃料電池系統、儲運、儲氫等關鍵技術研發。著力提升基礎關鍵技術、基礎工藝、基礎材料等研發能力。(牽頭單位：市科技局；責任單位：市發改委、市經信局，相關縣市區)
(七)實施產業融合培育行動，打造要素融匯集聚的產業生態
1.推動汽車與能源融合發展。提升綠色制造能力，支持遠景動力、東風小康打造零碳示范園區；鼓勵企業開展廠區屋頂光伏建設項目，在并網運行、系統用能優化方面提供支持。整合新能源發電、儲能、智能微網系統，推動完善綠電直供、綠電交易與碳管理解決方案。推動車用能源產業發展，推動儲能電站同遠景動力、湖北萬潤等電池企業深度融合，構建本地化“材料、電芯、整包、儲能電站”產業鏈條；推動可再生能源制氫項目，將新能源消納同氫燃料“制、儲、運、用”體系有機結合。(牽頭單位：市發改委、市經信局；責任單位：市科技局、市生態環境局，相關縣市區)
2.加強新能源汽車與充電基礎設施協同發展。推進充換電、加氫基礎設施建設，按照“科學布局、適度超前、結構完善智能開放”為原則，加快推進城市充電網絡建設，重點覆蓋居住區、辦公區、商業中心、工業中心、旅游景區、公共停車場等；拓展城際充電網絡，推動具備條件的國省干線公路和高速公路的服務區(站)科學布設充電基礎設施。合理推進農村地區充電基礎設施有效覆蓋，因地制宜開展充電設施建設條件改造，統籌考慮鄉村級充電網絡建設和輸配電網發展。積極引導智能有序充電、車網互動、光儲充換一體站等示范，優先在公共交通、城市物流領域開展新能源汽車V2G試點。加快新能源汽車推廣應用，優先推動城市公交、物流配送、市政環衛、出租等公共領域電動化，推動新能源汽車下鄉，探索打造零部件物流配送、渣土運輸、中長途干線物流等換電重卡應用場景。(牽頭單位：市發改委；責任單位：市科技局、市生態環境局、市經信局、市交通運輸局、市城管執法委，張灣區)
3.推動智能網聯汽車與城市融合發展。加快智能路網設施建設改造，加快紫霄大道等片區智能路側設備建設，推進漢十智慧高速項目，推動智能網聯汽車及基礎設施與城市大腦的數據聯通。加快推進智能網聯試點示范，依托本地智能環衛車、清掃車、工程車等產品，建設“一路、一園、一景”智能網聯汽車應用示范場景，促進“車路云網圖”一體化協同發展；開展智能網聯汽車的測試驗證，加快產品研發與投放應用的良好互動，實現教育、研發、民生、產業的多方共贏。(牽頭單位：市經信局；責任單位：市交通運輸局、市發改委、市公安局、市科技局、市行政審批局、市住建局、市城控集團，十堰經濟技術開發區、茅箭區、張灣區)
4.推動新一代信息技術與汽車制造的深度融合。推進企業技改創新，依托馳田智慧工廠、正和高端重卡車身、智能裝備產業園等數字車間、數字工廠，圍繞關鍵工藝、數字孿生、人機協作、工業智能、精益管控等重點領域，開展關鍵共性技術研發，加速汽車制造體系升級。培育一批5G全連接工廠、國家級智能制造應用場景試點示范、省級“兩化融合”試點示范企業。(牽頭單位：市經信局；責任單位：市發改委、市科技局)
(八)實施汽車價值鏈提升行動，培育產業新增長極
1.推進服務化轉型。搭建汽車流通、維保、回收閉環，加快車輛數據互聯互通和交互共享，挖掘擴大汽車后市場潛力，提升全場景服務能力，以服務化延伸汽車價值鏈。發力數字營銷，創新開發符合客戶需求的購車、用車、售后等多觸點金融產品。優化二手車交易市場，健全新能源汽車的二手車檢測評估體系。完善汽車維修保養體系，優化維修網點布局，提升售后服務水平。推動綠色低碳發展，支持零部件回收利用再制造產業布局，推動報廢汽車回收拆解、汽車零部件再制造的企業資質認定和項目落地，形成“資源、產品、報廢、再制造產品”的綠色循環發展模式；布局動力電池梯次利用及拆解回收，發展備電、儲能等電池梯次利用產品。提升檢驗檢測服務能力，拓展國家汽車零部件產品質量檢驗檢測中心(湖北)功能。(牽頭單位：市發改委、市商務局、市市場監管局；責任單位：市經信局、市生態環境局、市公共檢驗檢測中心)
2.引導企業拓展市場。優化出口激勵政策，組織參與國際展覽展銷活動，鼓勵整車及零部件產品出口。重點支持易捷特鞏固歐洲市場，支持東風商用車、馳田汽車、東風特汽等拓展“一帶一路”沿線、南非、東南亞市場。定期組織招商洽談、產業對接等活動，鼓勵現有零部件向周邊省份配套延伸，進入國內外領先企業采購體系，擴大輻射范圍。(牽頭單位：市商務局；責任單位：市經信局、市招商服務中心)
3.建設汽車文化城。引導企業實施品牌戰略，培育劃時代汽車及零部件品牌。高起點籌辦全球汽車新生態發展論壇、中國新能源汽車零部件交易會、中國商用車論壇。加快全球汽車新生態發展論壇永久會址、中國汽車博物館、汽車零部件博覽會展館等“三合一”配套建設。推動發展房車營地、賽事活動、主題公園等汽車文化業態，打造中國汽車城主題文化。(牽頭單位：市發改委、市經信局；責任單位：市文旅局、市市場監管局、市工商聯、市商務局、市重點企業服務中心、市城管執法委、市城控集團，相關縣市區)
三、保障措施
(一)完善組織保障。發揮十堰市突破性發展新能源與智能網聯汽車產業工作領導小組作用，統籌全市新能源與智能網聯汽車產業發展全局性工作，加強市級層面重大問題、重大政策、重點工程研究，協調解決產業發展面臨的問題困難。組建十堰市新能源與智能網聯汽車產業發展專家委員會，定期開展培訓、咨詢、交流活動。深化同中國電動汽車百人會合作，用好新能源與智能網聯汽車零部件產業創新中心。
(二)培育市場主體。以構建“千億龍頭、百億骨干、上市企業、專精特新”四大企業矩陣為重點，覆蓋大中小微企業，堅持分類指導、滾動培育，推動產業上下游企業協同發展，建立企業個性問題、產業共性問題、部門責任三張清單，強化本地企業包聯服務。實施招商引資“一號工程”，建立并完善“一個重大項目、一個服務團隊、一套服務方案”的服務模式，形成多層次、多渠道的“政務服務代辦、部門協調聯辦”的服務機制，促進各項資源向汽車產業聚集區配置。
(三)強化資金支持。積極爭取國家級和省級專項資金支持。穩步擴大產業基金規模，強化基金引導作用，重點服務技改擴能、招商引資、新興產業培育等項目。加強政銀企合作，創新金融產品，用好“產業升級貸”“助企紓困貸”“科技創新貸”等融資擔保產品。鼓勵企業加強資本運作，支持優質企業入選“金種子”“銀種子”企業庫，強化上市企業梯次培育和分類指導。
(四)加強要素供給。優化產業布局，建立用地審查報批綠色通道，優先保障新能源與智能網聯汽車產業土地供給。加強技能培訓，打造各類用工平臺，保障用工需求。加大政策宣傳和落實力度。加強部門間協同配合，完善交通、電力、燃氣、給排水、熱力、污染治理等公共服務要素供給保障機制。
(五)優化評估督導機制。搭建新能源與智能網聯汽車產業任務評估與監督的閉環考核體系，圍繞行動計劃目標，科學分解任務，明確責任主體，抓好工作落實，定期通報工作進度。建立重大項目實施、政策落實臺賬，完善項目資金使用績效評價機制。加強宣傳引導，學習借鑒先進地區可復制可推廣典型經驗，發揮示范帶動效應。
附件：十堰市新能源與智能網聯汽車產業布局圖
十堰市新能源與智能網聯汽車產業布局圖
