一、《南陽市推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動實施方案(2023—2025年)》解讀方案
 

　　(一)解讀材料提綱
 

　　1.《南陽市推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動實施方案(2023—2025年)》(以下簡稱《實施方案》)起草的背景。
 

　　2.主要內(nèi)容：《實施方案》主要從總體要求、主要目標、重點任務(wù)和保障措施4部分對全市今后三年的生態(tài)環(huán)境保護工作進行謀劃。
 

　　(二)解讀材料形式
 

　　《實施方案》解讀材料擬以文字形式制作。
 

　　(三)解讀渠道
 

　　1.南陽市人民政府門戶網(wǎng)站
 

　　2.南陽市政務(wù)微博
 

　　(四)解讀時間
 

　　文件印發(fā)之日。
 

　　二、《南陽市推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動實施方案(2023—2025年)》解讀材料
 

　　(一)相關(guān)背景
 

　　2023年7月13日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)河南省推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動計劃(2023—2025年)》(豫政辦〔2023〕33號)，明確了全省今后三年生態(tài)環(huán)境保護重點任務(wù)和工作目標，要求各地要建立工作機制，細化實施方案，抓好組織實施。
 

　　為認真貫徹落實《河南省推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動計劃(2023—2025年)》，推動全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合南陽市實際，我們起草了《實施方案》。
 

　　(二)主要內(nèi)容
 

　　《實施方案》共分四部分，一是總體要求，明確指導(dǎo)思想；二是主要目標，明確到2025年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要達到的目標；三是重點任務(wù)，提出十大行動24項具體任務(wù)；四是保障措施，提出工作要求。
 

　　1.總體要求。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持因地制宜、分類施策，堅持標本兼治、綜合治理，守牢法律法規(guī)、環(huán)保標準、環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好“三個底線”，嚴把準入、執(zhí)法、督察問責(zé)“三個關(guān)口”，強化措施、壓實責(zé)任，以更大力度、更實舉措推進生態(tài)環(huán)境保護工作，推動全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗南陽，為高水平建強省域副中心城市提供生態(tài)保障。
 

　　2.主要目標。全面完成“十四五”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和主要污染物總量減排目標，到2025年，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到76.5%，重污染天數(shù)比例低于0.8%，力爭實現(xiàn)空氣質(zhì)量二級達標。地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到80%，劣V類水體和縣級城市、縣城建成區(qū)黑臭水體基本消除，丹江口水庫陶岔取水口水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達到Ⅱ類。受污染耕地安全利用率達到100%，重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障；綠色低碳發(fā)展深入推進，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不斷增強，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，美麗南陽建設(shè)取得新成效。
 

　　3.重點任務(wù)。一是城市空氣質(zhì)量提升進位行動。2項任務(wù)：推進空氣質(zhì)量排名進位，創(chuàng)建空氣質(zhì)量二級達標城市。二是交通運輸清潔行動。2項任務(wù)：大力推廣新能源汽車、加快推進“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。三是能源綠色低碳發(fā)展行動。3項任務(wù)：大力發(fā)展清潔能源，推進煤電結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實施工業(yè)爐窯清潔能源替代。四是工業(yè)行業(yè)升級改造行動。3項任務(wù)：推進重點行業(yè)超低排放改造，開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級改造，加快淘汰落后低效產(chǎn)能。五是黑臭水體消除行動。2項任務(wù)：推進黑臭水體治理，提升城鄉(xiāng)污水處理成效。六是美麗幸福河湖建設(shè)行動。3項任務(wù)：建設(shè)美麗幸福河湖，加強重點河湖保護治理，推進礦山生態(tài)保護治理。七是南水北調(diào)水質(zhì)安全保障行動。2項任務(wù)：加強南水北調(diào)水環(huán)境保護，實施丹江口庫區(qū)治理工程。八是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展及農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。2項任務(wù)：加強農(nóng)業(yè)節(jié)水和面源污染防治，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。九是生態(tài)環(huán)境突出問題整治行動。2項任務(wù)：抓好督察交辦問題整改，開展常態(tài)化排查整治。十是環(huán)境監(jiān)管能力提升行動。3項任務(wù)：全面提升監(jiān)測監(jiān)控能力，持續(xù)提升監(jiān)督執(zhí)法能力，鞏固提升應(yīng)急處置能力。
 

　　4.保障措施。主要包括強化責(zé)任落實、強化政策措施、強化督導(dǎo)考核、強化宣傳引導(dǎo)。