入選國家級“無廢城市”建設(shè)名單以來,合肥市把“無廢城市”建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要舉措,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢,扎實推進(jìn)五大類固廢源頭減量、資源利用和無害化處置,著力構(gòu)建分類施策、城湖共治、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)支撐的固體廢物綜合治理新模式,“無廢城市”建設(shè)邁出堅實步伐。
強化制度引領(lǐng),健全推進(jìn)機制
科學(xué)編制方案,印發(fā)《合肥市“無廢城市”建設(shè)工作方案》《合肥市“無廢城市”建設(shè)實施方案》,明確廢物清單、任務(wù)清單、項目清單和責(zé)任清單“四張清單”。市縣協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建“1+13”推進(jìn)體系。建立推進(jìn)機制,依托市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會成立“無廢城市”建設(shè)專班,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、21個成員單位參加,召開“無廢城市”建設(shè)工作調(diào)度會,建立計劃總結(jié)、考核評估等6項制度。開展考核評估,制定《合肥市“無廢城市”建設(shè)目標(biāo)考核辦法(試行)》及年度工作要點,將“無廢城市”建設(shè)納入污染防治攻堅戰(zhàn)等目標(biāo)責(zé)任考核體系,對專班成員單位,縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會分類考核評估,進(jìn)一步壓實責(zé)任、形成合力。
聚焦重點領(lǐng)域,推動綠色轉(zhuǎn)型
加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,發(fā)揮科創(chuàng)最大優(yōu)勢,推動綠色轉(zhuǎn)型升級,戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)57%。創(chuàng)建2個國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和1個綠色園區(qū),獲批國家級綠色工廠23家。推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,實施化肥農(nóng)藥使用減量增效,在巢湖流域一級保護(hù)區(qū)建設(shè)84個減量示范區(qū),實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升行動,培育千噸以上秸稈產(chǎn)業(yè)化利用企業(yè)39家,設(shè)置農(nóng)藥包裝廢棄物(農(nóng)膜)回收鎮(zhèn)級網(wǎng)點89個、村級網(wǎng)點868個,推行綠色生活方式,構(gòu)建黨建引領(lǐng)、居民自治、居委協(xié)調(diào)、物業(yè)參與、志愿服務(wù)“五位一體”的垃圾分類工作格局,城區(qū)4814座集中投放點全部投入使用,原生生活垃圾在全省率先實現(xiàn)“零填埋、全焚燒”。補齊建筑垃圾資源化利用短板,開工建設(shè)包河區(qū)建筑垃圾利用等項目,推動渣土對口包保消納。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動,探索特色模式
助力打造巢湖“最好名片”,建立巢湖藍(lán)藻防控三級網(wǎng)格化體系,構(gòu)建以藍(lán)藻深井處理裝置和藻水分離站為重點、藍(lán)藻磁捕船為配套的應(yīng)急處置設(shè)施。開展巢湖底泥檢測和南淝河口清淤,探索藻泥與農(nóng)業(yè)固廢協(xié)同資源化利用。促進(jìn)戰(zhàn)新行業(yè)固廢資源循環(huán)利用,聚焦“芯屏汽合、急終生智”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展減廢增效,在集成電路行業(yè)探索危險廢物“點對點”定向利用,形成門類齊全、能力匹配的固體廢物利用處置體系。聚力打造“新能源汽車之都”,建立廢舊動力電池溯源管理和回收利用體系。圍繞爭創(chuàng)“中國家電之都”,推動廢棄家電回收利用提升增效。大力發(fā)展裝配式建筑,現(xiàn)有國家級、省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地9個、21個,千億級產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模,2022年“1+5”建造模式等3項創(chuàng)新舉措被住建部列為可復(fù)制、可推廣的全國經(jīng)驗。入選全國政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點城市,首批22個項目啟動實施。
推進(jìn)體系建設(shè),提高支撐保障能力
建立市場體系,全市綠色貸款余額達(dá)1590億元,組織“無廢城市”建設(shè)項目政銀企對接,為“無廢城市”建設(shè)注入源頭活水,助力固廢利用處置行業(yè)做大做強,近年來已有通源環(huán)境、勁旅環(huán)境、元琛環(huán)保等固廢類企業(yè)上市。完善技術(shù)體系,成立合肥綜合性國家科學(xué)中心環(huán)境研究院,設(shè)立土壤與固廢污染防治等5個技術(shù)中心。建立“揭榜掛帥”機制,開放應(yīng)用場景,征集先進(jìn)適用技術(shù)。嚴(yán)密監(jiān)管體系,實行危險廢物產(chǎn)生情況在線申報、管理計劃在線備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單在線運行、危險廢物經(jīng)營情況在線填報,完成危險廢物申報登記3916家,引入第三方提升危險廢物精細(xì)化管理水平。構(gòu)建宣傳體系,制定《合肥市“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建工作方案》,到2025年創(chuàng)建“無廢細(xì)胞”300個以上。發(fā)布合肥市“無廢城市”建設(shè)Logo,制作科普視頻在地鐵投放,在全市推送14種“無廢細(xì)胞”海報,大力宣傳“無廢”理念。
原標(biāo)題:合肥構(gòu)建分類施策、城湖共治、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)支撐的固體廢物綜合治理新模式
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