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關于2023年危險廢物規范化環境管理評估工作情況的報告
省政府督查室：
按照國家“十四五”危險廢物規范化環境管理評估要求，我廳組織開展了危險廢物規范化環境管理評估，現將有關情況報告如下。
一、評估工作組織實施情況
（一）統籌推進工作落實落靠。2023年初，我廳印發了《2023年危險廢物規范化環境管理評估工作方案》《關于加強廢棄危險化學品等危險廢物風險排查治理的通知》，按“縣級自查、市級評估、省級抽查”的方式，建立分級負責評估機制，統籌推進危險廢物規范化環境管理評估和廢棄危險化學品等危險廢物風險排查。
（二）創新“評估+幫扶”監管模式。對照《危險廢物規范化環境管理評估指標》，我廳按“市級人員評估、省技術組指導、行業企業學習”的方式進行現場評估幫扶，評估一企、幫扶一片，有效提升地方和行業企業危險廢物規范化環境管理水平。此次省級評估，共抽查危險廢物相關企業183家。其中，達標147家，基本達標30家，不達標6家，全省評估等級為A。評估中共發現問題685個，按“邊評邊改、立行立改”的原則，堅持評估一地，移交一批，建立整改問題臺賬，確保“整改一個、銷號一個、鞏固一個”，及時對各市地的問題整改和評估情況進行通報并排名。
（三）強化“評估+執法”監管協同。為切實加強危險廢物污染防治與生態環境執法配合銜接，我廳制定印發了《黑龍江省生態環境執法與固體廢物環境監管協同配合工作機制》，將危險廢物的日常監管作為生態環境保護綜合執法重要內容納入“雙隨機、一公開”。省廳固體處與執法局及時共享信息，推進建立部門間、區域間、層級間一體聯動的執法協同機制，提升執法效能。
二、管理評估中發現的主要問題
（一）發現問題的能力有待提高。近年來，《危險廢物貯存污染控制標準》《危險廢物識別標志設置技術規范》等新的標準規件陸續出臺，過渡期間，基層監管人員專業知識更新不及時，檢查中發現問題、幫扶指導還不夠。
（二）企業規范化管理不到位。抽查中發現部分企業危險廢物管理培訓計劃落實不到位，工作人員對國家固廢信息系統、新標準規范等使用不熟練，尤其是機動車維修等小微企業危險廢物規范化管理水平普遍不高。
（三）收集經營企業運行不正常。危險廢物收集經營單位業務量較小，人員素質參次不齊，國家固廢信息系統、環境監測要求較高，致使部分企業存在長期不運行現象。
三、下步工作打算
（一）持續深化危險廢物規范化環境管理評估工作。深入貫徹落實《關于進一步加強危險廢物規范化環境管理有關工作的通知》，以規范化評估為抓手，推動地方政府和相關部門落實危險廢物監管職責、壓實危險廢物相關單位污染防治主體責任。
（二）強化業務培訓提升信息化管理水平。加強國家固廢信息系統的應用指導，按照新的標準規范、技術導則等要求，及時調整培訓內容，全面使用規范化評估子系統開展評估工作。
（三）督促評估問題整改和評估結果應用。動態跟蹤規范化評估發現問題整改，督促企業舉一反三、查缺補漏，確保按期完成問題整改。研究制定評估結果與生態環境領域試點示范、監督執法、行政許可等統籌銜接制度。
（四）提升危險廢物執法監管協同配合能力。加強固體廢物環境管理、綜合執法和技術保障等部門間的協調配合，明確責任，層層傳導壓力，不斷提升危險廢物規范化環境管理水平。
專此報告。
黑龍江省生態環境廳
2023年12月8日
