4月26日,中國水網從E20環境平臺標訊采集系統E標通獲悉,松桃縣共五個城鄉供排水一體化建設項目特許經營權終止公告發布,終止原因為中標單位因與相關政策要求不符,據悉,5個城鄉供排水一體化建設項目特許經營權均為40年。
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115號文后,同一家國資中標5個供水項目
自今年2月5日起,松桃縣五個城鄉供排水一體化建設項目特許經營權先后發布招標公告。不久后,中標公告,5個項目的中標企業均為松桃苗族自治縣源豐水務開發有限公司。
企查查顯示,項目中標企業松桃苗族自治縣源豐水務開發有限公司為事業單位松桃苗族自治縣金融和國有資產發展中心全資子公司。
115號文(《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》(國辦函〔2023〕115號))明確,“2023年2月政府和社會資本合作項目清理核查前未完成招標采購程序的項目,以及后續新實施的政府和社會資本合作項目,均應按照115號文規定的新機制執行”。
PPP新機制強調要”堅持初衷、回歸本源“,就是主要鼓勵民營企業和外商投資企業參與。115號文附件《支持民營企業參與的特許經營新建(含改擴建)的項目有明確清單》顯示,環保領域的污水處理項目以及市政領域城鎮供水項目等,民營企業股權占比原則上不低于35%。
此外,國家發展改革委辦公廳關于印發《政府和社會資本合作項目特許經營方案編寫大綱(2024年試行版)》的通知(發改辦投資(2024)227號)要求,除作為政府出資人代表參與地方政府通過資本金注入方式給予投資支持的項目外,地方本級國有獨資或國有控股企業(含其獨資或控股的子公司)不得以任何方式作為本級政府和社會資本合作新建(含改擴建)項目的投標方、聯合投標方或項目公司股東;作為政府出資人代表時,原則上不得在項目公司中控股。
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42個項目
據明樹數據梳理,2023年11月8日-2024年4月25日招采停滯的特許經營項目共124個,中國水網從中不完全梳理停滯的環保相關特許經營項目42個,詳情如下:

這些特許經營項目的停滯,意味著政策正逐步落地。但同時也應當認識到,政策的真正落地執行難度不小,還需要更多的配套措施政策的推進,同時各相關部門也要不斷強化執行力度,以及強化市場主體對政策的深入理解,才能更好推進政策落地和執行。
原標題:東西南北中告吹!近來多個特許經營項目因違規被終止!
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