近日,臨汾市人民政府網(wǎng)站正式公布《臨汾市2025年臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,要求在全市17個(gè)縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),通過攻堅(jiān)行動(dòng),強(qiáng)化涉VOCs和NOx的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域規(guī)范管理、達(dá)標(biāo)排放,有效降低污染物濃度,5—9月,市區(qū)優(yōu)良天數(shù)累計(jì)同比增加8天,其他縣(市)分別達(dá)到控制目標(biāo)。實(shí)施時(shí)間為2025年4-9月,其中,4月為排查整治階段,5—9月為精準(zhǔn)管控階段。
原文如下↓
臨汾市2025年臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案
為有效應(yīng)對(duì)臭氧污染,全力推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、攻堅(jiān)思路
以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于大氣污染防治的決策部署,統(tǒng)籌發(fā)展和保護(hù),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)施策的工作原則,以有效遏制臭氧濃度為主線,以提升夏季優(yōu)良天數(shù)比例為目標(biāo),聚焦臭氧前體物揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和氮氧化物(NOx),強(qiáng)化前期排查整治,實(shí)施重點(diǎn)時(shí)段精準(zhǔn)管控,加快推進(jìn)污染減排工程,全力解決臭氧污染突出問題,推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
二、攻堅(jiān)目標(biāo)
通過攻堅(jiān)行動(dòng),強(qiáng)化涉VOCs和NOx的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域規(guī)范管理、達(dá)標(biāo)排放,有效降低污染物濃度,5—9月,市區(qū)優(yōu)良天數(shù)累計(jì)同比增加8天,其他縣(市)分別達(dá)到控制目標(biāo)(見附件1)。
三、攻堅(jiān)范圍
全市17個(gè)縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
四、實(shí)施時(shí)間
2025年4—9月,其中,4月為排查整治階段,5—9月為精準(zhǔn)管控階段。
五、重點(diǎn)任務(wù)
(一)強(qiáng)化前期排查整治
按照前期工作安排,完成七方面排查整治工作。
1.嚴(yán)格控制生產(chǎn)使用高VOCs含量原輔材料,實(shí)施低(無)VOCs含量原輔材料替代。嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、
清洗劑等建設(shè)項(xiàng)目,提高低(無)VOCs含量產(chǎn)品比重。組織開展涉VOCs原輔材料行業(yè)企業(yè)排查整治,對(duì)工業(yè)涂裝、包裝印刷、鞋革箱包制造、竹木制品、電子等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)加大低(無)VOCs含量原輔材料的源頭替代力度,加強(qiáng)成熟技術(shù)替代品的應(yīng)用,采用符合國(guó)家有關(guān)低(無)VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等,對(duì)使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑以及涉及有機(jī)化工生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)集群,同步制定VOCs治理提升計(jì)劃。4月底前力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)溶劑型工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑“應(yīng)替盡替”。在房屋建筑和市政工程中,全面推廣使用低(無)VOCs含量涂料和膠粘劑;推動(dòng)除特殊功能要求外的室內(nèi)地坪施工、室外構(gòu)筑物防護(hù)和城市道路交通標(biāo)志噴涂使用低(無)VOCs含量涂料。在生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭部門:市行政審批服務(wù)管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市公安局交警支隊(duì)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、臨汾海關(guān);責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
2.開展工業(yè)企業(yè)VOCs無組織排放排查整治。組織合成樹脂、有機(jī)化工、煤化工、焦化、制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、膠粘劑制造等生產(chǎn)過程涉VOCs排放的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)以及汽車、家具、零部件、鋼結(jié)構(gòu)、彩涂板、包裝印刷等使用有機(jī)溶劑的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),對(duì)照《揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問題排查整治工作要求》(環(huán)大氣〔2021〕65號(hào)),持續(xù)深入排查含VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件、敞開液面以及工藝過程等環(huán)節(jié)無組織排放情況,對(duì)達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的開展集中整治。載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件密封點(diǎn)大于等于2000個(gè)的工業(yè)企業(yè)和儲(chǔ)油庫(kù),4月底前開展一輪泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)工作,要將VOCs治理設(shè)施和儲(chǔ)罐的密封點(diǎn)納入檢測(cè)計(jì)劃中,規(guī)范開展泄漏檢測(cè)、修復(fù)、質(zhì)量控制、記錄管理等工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的泄漏問題及時(shí)進(jìn)行維護(hù)修復(fù)。對(duì)鋼結(jié)構(gòu)等大型構(gòu)件優(yōu)先實(shí)施分段涂裝,并使用移動(dòng)式廢氣收集治理設(shè)施,嚴(yán)禁露天噴涂。引導(dǎo)涉VOCs企業(yè)合理安排停檢修計(jì)劃,在確保安全的前提下,提前安排全廠開停車、裝置整體停工檢修、儲(chǔ)罐清洗、生產(chǎn)設(shè)施防腐防水防銹涂裝作業(yè)等。工業(yè)涂裝、包裝印刷等溶劑使用源企業(yè)生產(chǎn)車間原則上不設(shè)置應(yīng)急旁路;其他行業(yè)除保障安全生產(chǎn)必須保留的應(yīng)急類旁路外,企業(yè)應(yīng)采取徹底拆除、切斷、物理隔離等方式取締旁路(含生產(chǎn)車間、生產(chǎn)裝置建設(shè)的直排管線等)。對(duì)于確需保留的應(yīng)急類旁路,企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)備,在非緊急情況下保持關(guān)閉并鉛封,通過安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、
流量計(jì)等方式加強(qiáng)監(jiān)管,開啟后應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告,做好臺(tái)賬記錄。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市應(yīng)急管理局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
3.開展低效失效治理設(shè)施排查整治。對(duì)照《國(guó)家污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄》(2024年,限制類和淘汰類)要求,組織開展企業(yè)大氣污染治理設(shè)施運(yùn)行情況“回頭看”,全面梳理治理設(shè)施臺(tái)賬,重點(diǎn)排查使用單一低溫等離子、光氧化、光催化(惡臭異味治理除外)以及非水溶性廢氣采用單一噴淋技術(shù),使用無控制系統(tǒng)或控制系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)施關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié)控制的燃燒、冷凝、吸附-脫附的VOCs廢氣治理設(shè)施,使用未配備吸收處理裝置的氧化法脫硝、煙道中噴灑
脫硝劑的脫硝設(shè)施,NOx排放濃度頻繁超標(biāo)的鍋爐和鋼鐵、水泥、焦化、玻璃、陶瓷、耐火材料、有色、鑄造、石灰、磚瓦等行業(yè)爐窯,建立清單臺(tái)賬,組織相關(guān)企業(yè)完成升級(jí)改造。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
4.開展油品儲(chǔ)運(yùn)銷VOCs排查整治。開展轄區(qū)內(nèi)汽油儲(chǔ)油庫(kù)和城市建成區(qū)汽油加油站、油罐車油氣回收系統(tǒng)的監(jiān)督性檢查,對(duì)企業(yè)環(huán)保手續(xù)、油氣回收裝置運(yùn)行情況、維護(hù)記錄、季度性自檢報(bào)告或記錄、裝卸油過程、加油過程規(guī)范操作以及卸油區(qū)視頻監(jiān)控進(jìn)行檢查,指導(dǎo)儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和油罐車業(yè)主單位按規(guī)范對(duì)油氣回收裝置進(jìn)行檢測(cè)、運(yùn)行和維護(hù)。儲(chǔ)油庫(kù)加大對(duì)發(fā)油階段汽車罐車底部發(fā)油油氣回收快速接頭、鐵路罐車頂部浸沒式發(fā)油密封罩等油氣收集系統(tǒng)密封點(diǎn)泄漏檢測(cè)頻次。組織開展一次汽車罐車油氣回收系統(tǒng)密閉性和油氣回收閥密閉性、運(yùn)輸工具油氣密封點(diǎn)(汽車罐車油氣回收耦合閥、人孔蓋油氣回收管線法蘭盲板等)泄漏值檢測(cè)。組織供應(yīng)蒸氣壓42—62千帕的車用汽油,全面降低汽油蒸發(fā)排放。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),中石化臨汾分公司、中石油臨汾分公司)
5.開展園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群排查整治。組織開展城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村涉VOCs和NOx排放小產(chǎn)業(yè)園排查,加強(qiáng)污染治理,確保企業(yè)涉氣排口達(dá)標(biāo)排放。加快推進(jìn)集中涂裝中心、活性炭集中再生中心和溶劑回收中心等涉VOCs“綠島”項(xiàng)目建設(shè),對(duì)已建成的“綠島”項(xiàng)目,加強(qiáng)使用效率和運(yùn)行監(jiān)管,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行,充分發(fā)揮統(tǒng)一收集、集中治理作用。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市工信局、市交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:有關(guān)縣市區(qū)人民政府,臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
6.加快環(huán)保耗材更新更換。組織使用活性炭吸附法、VOCs催化(燃燒)劑或SCR脫硝催化劑的企業(yè),開展治理設(shè)施巡檢維修,并嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,4月底前完成吸附劑、吸收劑、催化劑、蓄熱體、過濾棉等耗材性能檢查、更換和處置工作。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:有關(guān)縣市區(qū)人民政府,臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
7.開展涉VOCs企業(yè)排查問題復(fù)查工作。對(duì)2025年2月以來涉VOCs企業(yè)排查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行全面復(fù)查,對(duì)未整改到位的依法責(zé)令整改,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題限期整改到位。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:有關(guān)縣市區(qū)人民政府,臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(二)實(shí)施重點(diǎn)時(shí)段精準(zhǔn)管控
8.實(shí)施涉VOCs和NOx工業(yè)源差異化管控
(1)實(shí)施焦化企業(yè)差異化管控。焦化企業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)為A級(jí)的不延長(zhǎng)結(jié)焦時(shí)間,B級(jí)結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)5%,C、D級(jí)結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)10%。熄焦和備用熄焦全部采用干法工藝,并拆除備用濕熄焦裝置的,可減少5%延長(zhǎng)比例。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:洪洞縣、曲沃縣、翼城縣、古縣、安澤縣人民政府)
(2)實(shí)施其他涉VOCs企業(yè)錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)。對(duì)非焦化涉VOCs企業(yè),環(huán)???jī)效為A級(jí)和環(huán)保績(jī)效為B級(jí)且全面采用符合低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑等原輔料,VOCs治理設(shè)施排放濃度和排放速率等滿足相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)線和使用原輔材料VOCs含量(質(zhì)量比)<10%的工序,不實(shí)施錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)。其他企業(yè)在高溫時(shí)段(每日10—16時(shí),下同)涉VOCs工序錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)(降雨天除外,下同)。因連續(xù)生產(chǎn)工藝無法錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)的企業(yè),要在高溫時(shí)段降低30%生產(chǎn)負(fù)荷或在管控期間實(shí)施涉VOCs設(shè)施集中停產(chǎn);降低生產(chǎn)負(fù)荷要采取VOCs生產(chǎn)設(shè)施停產(chǎn)的方式進(jìn)行,集中停產(chǎn)的時(shí)間不少于2個(gè)月。
為推動(dòng)清潔運(yùn)輸改造工作,生產(chǎn)車用氫氣的焦化下游化工企業(yè),可與上游焦化企業(yè)實(shí)施同樣的限產(chǎn)比例。
(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:有關(guān)縣市區(qū)人民政府,臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(3)加強(qiáng)焦化企業(yè)無組織管控。焦化企業(yè)嚴(yán)格裝煤出焦脫硫除塵設(shè)施運(yùn)行,嚴(yán)控裝煤出焦過程煙氣無組織逸散。要避開高溫時(shí)段開展晾爐、濕熄焦以及含VOCs的焦油、粗苯等原料和產(chǎn)品裝卸作業(yè)。高溫時(shí)段要對(duì)廠區(qū)綠化帶和裸露地面進(jìn)行灑水降溫,減少無組織VOCs排放。焦油、粗苯、焦油渣、酸焦油、再生渣等VOCs物料應(yīng)密閉儲(chǔ)存與輸送,煤氣凈化系統(tǒng)各類儲(chǔ)罐、槽、池以及有機(jī)液體裝車平臺(tái)逸散的VOCs廢氣采用密閉收集,并經(jīng)壓力平衡方式返回負(fù)壓煤氣凈化系統(tǒng),或采用燃燒法等深度治理工藝。酚氰廢水處理設(shè)施應(yīng)加蓋并配備廢氣收集處理設(shè)施,確?,F(xiàn)場(chǎng)與廠界無異味。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:有關(guān)縣市區(qū)人民政府)
(4)降低涉NOx企業(yè)排放量。火電企業(yè)每日高溫時(shí)段NOx小時(shí)排放濃度在基準(zhǔn)含氧量6%的條件下,控制在35mg/m3以內(nèi),其他時(shí)段NOx小時(shí)排放濃度控制在40mg/m3以內(nèi)。焦化企業(yè)焦?fàn)t煙囪NOx日均排放濃度在基準(zhǔn)含氧量8%的條件下,控制在45mg/m3以內(nèi)。長(zhǎng)流程鋼鐵和鑄造用生鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)頭、球團(tuán)NOx日均排放濃度在基準(zhǔn)含氧量16%的條件下,控制在35mg/m3以內(nèi)。水泥行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行非采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)要求,并嚴(yán)格執(zhí)行水泥工業(yè)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)和排放濃度排放總量雙控要求。
其他類型企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行市政府辦公室印發(fā)的《臨汾市聯(lián)防聯(lián)控縣重點(diǎn)企業(yè)排放濃度和排污總量雙控實(shí)施方案》規(guī)定的排放濃度和排污總量要求。
(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:有關(guān)縣市區(qū)人民政府)
(5)加強(qiáng)非正常工況廢氣排放管控。因安全生產(chǎn)等特殊原因確需在5—9月開展開停車、裝置整體停工檢修和儲(chǔ)罐清洗等作業(yè)的,須提前向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告開停車、檢維修計(jì)劃安排,制定非正常工況VOCs管控規(guī)程,嚴(yán)格按規(guī)程操作,加強(qiáng)啟停機(jī)期間以及清洗、退料、吹掃、放空、晾干等環(huán)節(jié)VOCs排放管控。涉VOCs設(shè)備、裝置的拆除作業(yè)要避開5—9月實(shí)施。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:有關(guān)縣市區(qū)人民政府,臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
9.開展涉VOCs生活源管控
(1)加強(qiáng)儲(chǔ)油庫(kù)、加油站作業(yè)管控。儲(chǔ)油庫(kù)和已完成三次油氣回收治理并備案的加油站,避開10—16時(shí)高溫時(shí)段進(jìn)行油品裝卸和運(yùn)輸作業(yè);未完成的加油站避開8—18時(shí)進(jìn)行油品裝卸和運(yùn)輸作業(yè)。(牽頭部門:市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(2)引導(dǎo)公眾錯(cuò)時(shí)加油。組織出臺(tái)非高溫時(shí)段加油優(yōu)惠政策,5月起全面實(shí)施,引導(dǎo)公眾避開高溫時(shí)段加油,減少高溫時(shí)段VOCs排放。(牽頭部門:市商務(wù)局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(3)加強(qiáng)汽修企業(yè)管控。使用活性炭的汽修企業(yè)要按規(guī)定及時(shí)更換活性炭,廢活性炭要按規(guī)范及時(shí)轉(zhuǎn)移處置,并做好購(gòu)買、更換和處置臺(tái)賬記錄。已完成“活性炭+催化燃燒(分解)”工藝改造的汽修企業(yè),避開10—16時(shí)高溫時(shí)段進(jìn)行噴烤漆作業(yè);未完成工藝改造的,噴烤漆作業(yè)要避開5—9月實(shí)施,杜絕汽修企業(yè)將噴烤漆工序轉(zhuǎn)移至手續(xù)和環(huán)保設(shè)施不健全的地點(diǎn)實(shí)施。(牽頭部門:市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(4)加強(qiáng)干洗店管控。市區(qū)干洗店要避開10—16時(shí)高溫時(shí)段從事涉VOCs排放的干洗作業(yè)。(牽頭部門:市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:堯都區(qū)人民政府,臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(5)加強(qiáng)重點(diǎn)印刷企業(yè)管控。市區(qū)印刷企業(yè)要避開10—16時(shí)高溫時(shí)段從事油印、噴墨等涉VOCs排放工序作業(yè)。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:堯都區(qū)人民政府,臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(6)加強(qiáng)市政施工管控。避開10—16時(shí)高溫時(shí)段開展戶外涂裝作業(yè)和城市建成區(qū)建筑墻體涂刷以及大中型裝修、外立面改造、道路劃線、欄桿噴涂、道路瀝青鋪裝等戶外工程作業(yè);建筑工地電焊作業(yè)要在集中電焊區(qū)進(jìn)行,并配套收集設(shè)施,對(duì)高空焊接、大件組裝焊接、線性工程定點(diǎn)焊接等無法在室內(nèi)進(jìn)行的,要避開10—16時(shí)高溫時(shí)段作業(yè)。(責(zé)任單位:市城市管理局、市住建局、市公安局交警支隊(duì)、各縣市區(qū)人民政府、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(7)加強(qiáng)餐飲單位管控。加大餐飲油煙整治工作力度,持續(xù)開展餐飲油煙及露天燒烤專項(xiàng)整治行動(dòng),督促餐飲從業(yè) 單位每月對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行一次清洗,并做好臺(tái)賬記錄。加大夏季“露天燒烤”問題高發(fā)區(qū)域和群眾反復(fù)投訴問題點(diǎn)位的整改力度,依法劃定露天燒烤食品區(qū)域,不得在劃定區(qū)域外進(jìn)行露天燒烤。(牽頭部門:市城市管理局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
10.實(shí)施移動(dòng)源管控
(1)加強(qiáng)柴油貨車和國(guó)六重型燃?xì)廛嚬芸?。常態(tài)化開展柴油貨車和國(guó)六重型燃?xì)廛嚶凡槁窓z聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放、不按規(guī)定路線行駛、違法拆除燃?xì)廛嚾呋?、柴油貨車污染控制裝置造假、屏蔽車載診斷系統(tǒng)(OBD)功能等行為。(牽頭部門:市交通運(yùn)輸局;配合部門:市公安局交警支隊(duì)、市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(2)開展汽車罐車密封性能檢測(cè)專項(xiàng)檢查。組織開展汽車罐車密封性能檢測(cè)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處在卸油、發(fā)油、運(yùn)輸、停泊過程中破壞汽車罐車密閉性的行為。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市公安局交警支隊(duì)、市交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(3)加強(qiáng)公共領(lǐng)域車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械治理管控。全力推動(dòng)市區(qū)規(guī)劃區(qū)和各縣(市)縣城建成區(qū)公務(wù)用車、公交、出租(含網(wǎng)約車)、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、物流配送、押運(yùn)、渣土運(yùn)輸?shù)裙差I(lǐng)域車輛和各縣(市、區(qū))5A級(jí)景區(qū)公共領(lǐng)域車輛新能源及清潔能源替代工作。市區(qū)規(guī)劃區(qū)公交、出租(含網(wǎng)約車)、郵政快遞、物流配送車輛穩(wěn)定使用新能源車輛。鞏固市區(qū)規(guī)劃區(qū)渣土車、混凝土攪拌車和施工工地裝載機(jī)、叉車、打樁機(jī)三類新能源非道路移動(dòng)機(jī)械改造成效,推動(dòng)施工工地其他非道路移動(dòng)機(jī)械實(shí)施清潔化改造。鞏固國(guó)Ⅰ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰成果,對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)使用的,堅(jiān)決予以淘汰停用。加快聯(lián)防聯(lián)控縣三類新能源非道路移動(dòng)機(jī)械和工業(yè)企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機(jī)械新能源替代工作,7月1日起,聯(lián)防聯(lián)控縣建成區(qū)施工工地全部使用新能源裝載機(jī)、叉車、打樁機(jī)施工作業(yè),工業(yè)企業(yè)全部使用新能源內(nèi)部作業(yè)車輛和機(jī)械。強(qiáng)化全市非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管,不得使用未備案、未編碼登記、排放不達(dá)標(biāo)的非道路移動(dòng)機(jī)械。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市城市管理局、市住建局、市郵政管理局、市公安局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局,有關(guān)縣市區(qū)人民政府,臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
11.開展其他管控工作
(1)加強(qiáng)市區(qū)灑水作業(yè)。強(qiáng)化市區(qū)重點(diǎn)道路噴霧灑水作業(yè),加密高溫時(shí)段作業(yè)頻次,保持重點(diǎn)道路和市區(qū)綠植持續(xù)濕潤(rùn)。避開10—16時(shí)高溫時(shí)段修剪樹木、修整草坪,同時(shí)對(duì)植物開展沖洗灑水作業(yè),減少植物源VOCs排放。(責(zé)任單位:市城市管理局,堯都區(qū)人民政府,臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(2)加強(qiáng)下水道異味管控。嚴(yán)格下水道異味管控,及時(shí)沖洗控制異味,每月對(duì)存在異味的城市主要下水道沖洗不少于一次。(責(zé)任單位:市城市管理局,堯都區(qū)人民政府,臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(三)加快推進(jìn)污染減排工程
12.加快落后產(chǎn)能淘汰退出。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》和有關(guān)政策要求,落實(shí)落后產(chǎn)能淘汰退出,全面退出淘汰類裝備產(chǎn)能,加快限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備升級(jí)改造或淘汰退出。年底前,完成限制類鑄造、燒結(jié)磚瓦、石灰窯、耐火材料等行業(yè)工藝裝備升級(jí)改造或淘汰退出,嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)獨(dú)立煤炭洗選新增產(chǎn)能減量置換政策,加快淘汰落后煤炭洗選產(chǎn)能,促進(jìn)煤炭洗選行業(yè)規(guī)范發(fā)展,完成淘汰2蒸噸/小時(shí)及以下生物質(zhì)鍋爐,嚴(yán)格實(shí)施35蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐動(dòng)態(tài)清零,全面淘汰固定床間歇式煤氣發(fā)生爐和分散式燃料類煤氣發(fā)生爐,全面排查淘汰磚瓦輪窯、玻璃纖維陶土拉絲等落后工藝與裝備。(牽頭部門:市工信局、市規(guī)劃和自然資源局、市能源局、市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市發(fā)展改革委、市行政審批服務(wù)管理局;責(zé)任單位:有關(guān)縣市區(qū)人民政府,臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
13.深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)深度治理。深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省要求,加快未完成超低排放改造的1家鋼鐵、6家焦化和在產(chǎn)的16家水泥(含粉磨站)企業(yè)超低排放改造進(jìn)度,力爭(zhēng)10月底前按規(guī)定公示。對(duì)全面完成超低排放改造并公示的企業(yè),可開展A、B級(jí)和引領(lǐng)性績(jī)效評(píng)級(jí)工作。在保障電力安全的前提下,煤電機(jī)組嚴(yán)格執(zhí)行深度治理排放要求。全市保留的燃煤鍋爐全部完成超低排放改造。燃?xì)忮仩t全面完成低氮燃燒改造,2蒸噸/小時(shí)以上生物質(zhì)鍋爐加快完成SCR等高效脫硝改造,未完成改造前實(shí)施高溫時(shí)段錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市能源局;責(zé)任單位:有關(guān)縣市區(qū)人民政府)
14.強(qiáng)化移動(dòng)源氮氧化物減排。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和工業(yè)園區(qū)清潔運(yùn)輸改造工作,全力推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)大宗貨物達(dá)到80%以上比例和工業(yè)園區(qū)全部穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)清潔運(yùn)輸改造要求,已達(dá)到的繼續(xù)鞏固改造成果,持續(xù)提升清潔運(yùn)輸比例,未達(dá)到的要迅速補(bǔ)齊短板,加快實(shí)施改造,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。臨汾堯都機(jī)場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)飛機(jī)??繕螂娤嚓P(guān)要求。嚴(yán)格落實(shí)全市重點(diǎn)用車單位建設(shè)門禁系統(tǒng)并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。6月底前,聯(lián)防聯(lián)控縣全面完成建成區(qū)施工工地三類新能源非道路移動(dòng)機(jī)械替代工作,工業(yè)企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機(jī)械全部實(shí)施新能源替代。加快高排放車輛淘汰更新工作,力爭(zhēng)6月底前完成國(guó)Ⅲ及以前營(yíng)運(yùn)貨車淘汰,加快淘汰國(guó)Ⅲ及以前非營(yíng)運(yùn)貨車,推動(dòng)國(guó)Ⅳ及以下貨車淘汰。引導(dǎo)其他區(qū)域行業(yè)不使用國(guó)Ⅱ及以下非道路移動(dòng)機(jī)械和國(guó)Ⅳ及以下貨車。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市公安局交警支隊(duì)、市能源局、臨汾民航機(jī)場(chǎng);責(zé)任單位:有關(guān)縣市區(qū)人民政府,臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、各部門要提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,充分認(rèn)識(shí)臭氧污染防治工作的重要性和必要性。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格對(duì)照方案要求,結(jié)合地方實(shí)際制定具體工作方案,細(xì)化攻堅(jiān)措施,建立工作臺(tái)賬,扎實(shí)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)工作;各有關(guān)市直部門要制定工作計(jì)劃,嚴(yán)格履行監(jiān)管、督導(dǎo)責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),嚴(yán)把管控、治理成效,確保臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)順利實(shí)施。
(二)強(qiáng)化工作落實(shí)。各縣(市、區(qū))、各部門要切實(shí)履行污染防治主體責(zé)任,嚴(yán)格攻堅(jiān)措施,強(qiáng)化工作落實(shí),扎實(shí)開展夏季臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng),確保各項(xiàng)攻堅(jiān)措施落實(shí)到位。對(duì)未按時(shí)完成治理任務(wù)、不能穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)依法依規(guī)實(shí)施生產(chǎn)調(diào)控。對(duì)管控措施落實(shí)不到位、存在主觀惡意嚴(yán)重違法行為的企業(yè)依法實(shí)施處罰,對(duì)不符合績(jī)效分級(jí)評(píng)定等級(jí)的企業(yè)依規(guī)降級(jí),對(duì)違法行為輕微且及時(shí)改正的企業(yè)實(shí)施審慎包容執(zhí)法。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格跟蹤重點(diǎn)任務(wù)清單(附件3)治理進(jìn)展,加快完成整治治理工作,同時(shí),按月更新排查整治情況,對(duì)新發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)納入重點(diǎn)任務(wù)清單,組織企業(yè)按期整治到位。要對(duì)照方案要求,組織企業(yè)制定“一企一策”管控措施,并于4月30日前將管控清單(附件4)報(bào)市環(huán)委辦審核實(shí)施。根據(jù)市政府安排,市環(huán)委辦將定期調(diào)度匯總各縣(市、區(qū))、各部門工作情況,各縣(市、區(qū))和各部門要按要求及時(shí)報(bào)送,確保攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效。