hbzhan內容導讀：地下水是水資源的重要組成部分，我國近70%的人口飲用水和40%的農田灌溉來自于地下水，目前我國地下水污染形勢嚴峻，并呈現由點向面擴展的趨勢，地下水污染防治已受到國家高度重視。今年兩會期間，水利部副部長李國英表示，水利部將會同環保部、國土資源部，在2015年底以前全面完成地下水污染的調查和評估，加快推進國家地下水監測機制，對飲用水水源地實行監控，有計劃對地下水污染進行修復。

　　
　　據《地下水質量標準》顯示，全國地下水資源符合Ⅰ類-Ⅲ類水質標準的占63%，符合Ⅳ類-Ⅴ類水質標準的占37%。其中，我國平原地區淺層地下水污染情況嚴重。以華北平原為例，淺層地下水綜合質量整體較差，幾乎已無Ⅰ類地下水。可以直接飲用的Ⅰ-Ⅲ類地下水僅占22.2%。需經專門處理后才可利用的Ⅴ類地下水則占56.55%以上。
　　
　　《全國地下水污染防治規劃（2011-2020年）》指出，到2020年，全面監控典型地下水污染源，有效控制影響地下水環境安全的土壤，科學開展地下水修復工作，重要地下水飲用水水源水質安全得到基本保障；地下水環境監管能力全面提升，建成地下水污染防治體系，將投入346.6億元支持6大項目用于地下水污染防治。日前發布的《華北平原地下水污染防治工作方案》指出到2015年年底，優先啟動地下水污染調查、地下水環境監管能力建設、地下水污染防治工程等一批地下水污染防治項目，2015年后適時動態增補項目。未來十年，包括地下水質監測、工業廢水處理等在內的多個細分領域有望分享這一市場。
　　
　　政策規劃的發布對水環境修復市場的啟動起到了極大的推動作用。在2011年《全國地下水污染防治規劃（2011-2020年）》和2012年《重點流域水污染防治規劃（2011-2015年）》的帶動下，全國水體修復市場規模在2012年實現快速增長。據數據顯示，直至2011年，歷年水環境修復項目市場的規模都基本處于10億元以下。但從2012年開始，市場規模快速增長至33億元，比2011年增長了3倍多，政策規劃的發布對水環境修復市場的啟動起到了極大的推動作用。青海、浙江兩省是現階段項目投資規模高的兩省，均達到10億元以上。青海、浙江兩省是現階段項目投資規模高的兩省，均達到10億元以上。
　　
　　目前，中過節能、新之地、環能德美、博天環境、先河環保等企業已投入到流域水體和地下水的修復治理領域，為更好的完善水體修復技術做出貢獻，我國水體修復市場不斷向前發展。
　　
　　地下水修復治理仍是困難重重
　　
　　《全國地下水污染防治規劃（2011-2020年）》指出，到2015年，要初步控制地下水污染源，全面建立地下水環境監管體系，城鎮集中式地下水飲用水水源水質狀況有所改善。但目前我國排污企業環境意識薄弱，偷排、傾倒廢水、污水事件屢屢發生，要改善不斷加劇的污染形勢，我國應不遺余力的加強地下水污染監管力度。
　　
　　目前，我國的地下水修復剛剛起步，公開報道的地下水治理修復僅有北京、常州各一例。常州采用的是將污染的地下水抽出處理。華北平原地下水修復示范試點已經啟動，但是離真正的修復階段還有一段距離。另外，據中國環境修復網數據庫了解到另外三項地下水修復工程實例：山東某飲用水源地下水石油類污染場地治理；北京建工修復在華北的某地下水鉻污染場地；華東的某地下水氯化溶劑污染場地修復。
　　
　　現階段水環境修復市場尚處發展初期，但在國家政策、規劃的帶動下，我國水污染治理有望獲得新的突破。盡管如此，由于地下水污染情況復雜，修復治理仍是困難重重：
　　
　　一是我國地下水相關法律法規、標準制度不健全，導致地下水的治理修復“無依可循”；
　　
　　二是我國尚未形成真正基于風險評價的地下水污染監測、治理模式，以及適合我國國情的風險評價指標體系和評價方法體系；
　　
　　再者，目前我國地下水修復還面臨著基礎數據缺乏，修復技術薄弱的嚴峻考驗；
　　
　　同時，地下水修復責任主體認定困難，污染遷移性強，確定污染源難度較大，修復治理周期長，費用高昂，致使現階段國內地下水修復能力薄弱，尚未形成產業規模。
　　
　　盡管現階段水環境修復市場尚處發展初期，尤其地下水修復市場還在摸底、試點，中短期內規模有限，但相信在國家政策、規劃的帶動下，其未來發展動力強勁。當然，這還有賴于各項管理機制的理順，以及政企權責、資金、技術、監管等難題的破解。
　　
　　與我國相比，發達國家開展地下水污染修復已有40余年，而且地下水修復往往和土壤修復一并考慮，而不是通常我們理解的把地表水和地下水相提并論。為突出的是美國的超級基金法，即美國對土壤和地下水保護的專項法律，它出臺的意義和影響是深遠的，得到了從生產企業到民眾的廣泛關注。在其出臺之前，美國同我國目前現狀類似，之前頒布實施的固廢法、清潔大氣法、清潔水法等法律并沒有在土壤地下水污染防治上起到顯著作用，而超級基金法改變了幾乎每個社會階層的行為，讓他們意識到忽視環境的結果和懲罰，極大提升了全社會對地下水和土壤保護的意識，工業企業實行清潔生產、保護地下水和土壤的自覺性也極大增強。
　　
　　hbzhan結語：未來，我國地下水修復市場，將是以控制污染源為主，治理與修復相結合，在專業從事地下水修復企業的帶動下，引進新理念，發展適合我國國情的地下水污染調查、監控防治體系。不斷開展地下水修復工程建設和地下水污染的相關基礎調查；建設典型地下水污染修復示范工程；針對具體地區，構建地下水污染防控體系；積極構建行業相關的導則及規范體系，逐步推進我國地下水生態環境建設。