hbzhan內容導讀：繼大氣污染治理和水污染治理之后，包括污染土壤治理、荒漠化修復、礦山復墾及園林綠化等在內的生態(tài)修復行業(yè)，正成為環(huán)保產業(yè)的又一個“金礦”。生態(tài)環(huán)境惡化在我國部分地區(qū)正呈現越來越嚴峻的形勢。據全國第二次土地侵蝕遙感調查，沙化土地174萬平方公里；全國113108座礦山中，采空區(qū)面積約為134.9萬公頃。
　　
　　黨的十八大把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局，明確提出大力推進生態(tài)文明建設，努力建設美麗中國，實現中華民族永續(xù)發(fā)展。

　　
　　環(huán)保專家稱，目前一些地區(qū)僅土地污染修復費用所需資金就高達數十億甚至數百億元，考慮到政府和全社會在對抗生態(tài)惡化上的力量與資金投入持續(xù)加碼，生態(tài)修復行業(yè)即將進入輪脈沖式發(fā)展階段，市場空間在千億元以上，預計到2020年市場容量將達到上萬億元。
　　
　　一個值得關注的信號是，日前召開的國務院常務會議，正式提出研究推進政府向社會力量購買公共服務。可以預見，土壤修復、園林綠化等生態(tài)修復領域的大型企業(yè)，將會成為政府集中購買公共服務的對象，從而迎來更廣闊的發(fā)展空間。
　　
　　土壤修復是指利用物理、化學和生物的方法轉移、吸收、降解和轉化土壤中的污染物，使其濃度降低到可接受水平，或將有毒有害的污染物轉化為無害的物質。土壤修復包括污染場地修復、礦山土地修復和耕地修復三個類型。土壤是人類社會生產活動的重要物質基礎，是不可缺少、難以再生的自然資源。土地退化將對土地資源、生態(tài)環(huán)境和國民經濟造成嚴重危害，人類必須對土壤污染的預防和污染土壤修復予以高度重視，采取必要措施妥善管理并加以修復，使其得到合理利用。
　　
　　20世紀80年代以來，世界上許多國家特別是發(fā)達國家均制定并開展了污染土壤治理與修復計劃。荷蘭在20世紀80年代已投資15億美元進行土壤污染的修復，德國在1995年一年之內就投資了60億美元凈化污染土壤，美國在20世紀90年代用于污染土壤修復方面的投資約1000億美元，日本在2002年5月頒布了《土壤污染對策法》，對土壤保護及其污染治理進行立法。目前在發(fā)達國家，土壤修復產業(yè)所占環(huán)保產業(yè)的市場份額已高達30%-50%。
　　
　　在我國，土壤污染已對土地資源可持續(xù)利用與農產品生態(tài)安全構成威脅。全國受有機污染物污染的農田已達3600萬公頃，污染物類型包括石油類、多環(huán)芳烴、農藥、有機氯等；全國受重金屬污染土地達2000萬公頃，其中嚴重污染土地超過70萬公頃。十二五期間，全國用于污染土壤修復的中央財政資金將達300億元，帶動產業(yè)總投資將達數千億元，預計整個市場到2020年可能達到上萬億元。與此同時，國家政策層面的扶持力度也在不斷加大。2011年12月國家十二五環(huán)保規(guī)劃明確將污染土壤修復納入國家規(guī)劃之中，2013年1月國家出臺土壤環(huán)境保護和綜合治理工作安排，提出到2015年初步遏制土壤污染上升勢頭，2020年建成國家土壤環(huán)境保護體系。
　　
　　中國是土壤污染嚴重的國家之一。湖南等地四五月份曝光的有毒鎘大米事件，為土壤的重金屬污染敲響了警鐘。環(huán)保部公布的數據顯示，早在2006年，中國受污染的耕地就約有1.5億畝，占18億畝耕地的8.3%。據國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部主任周宏春透露，湖南、江西，以及西北地區(qū)的陜西等省市，已經成為我國重金屬污染為嚴重的區(qū)域。
　　
　　另外，我國是產煤采礦大國，同樣也是土地塌陷面積大國。土地塌陷造成了地面的沉降，地下潛水位的抬升，導致農作物生長發(fā)育不良，嚴重影響了土地的生產功能，加劇了人與土地之間的矛盾。礦山塌陷土地由于長期得不到有效利用，其植被生長差、水土流失嚴重等，嚴重威脅了生態(tài)安全。
　　
　　隨著國家對土壤安全的重視，將提供資金支持和政策支持，特別是土壤修復土地置換政策若能出臺，將使地方政府和企業(yè)的積極性大大提高。
　　
　　中國政府網近日發(fā)布的一則消息引人關注。國務院近日決定對全國綠化委員會的組成單位和人員進行調整，由國務院副總理任主任。這再次體現了當前對建設“美麗中國”的重視。
　　
　　事實上，在環(huán)境保護和生態(tài)修復上，相關的法律法規(guī)越來越趨于嚴格，分步式目標逐步清晰，政策扶持力度也不斷加碼。
　　
　　去年12月份，國務院召開常務會議，研究部署土壤環(huán)境保護和綜合治理工作。會議確定了五項主要任務，即：嚴格保護耕地和集中式飲用水水源地土壤環(huán)境；加強土壤污染物來源控制；嚴格管控受污染土壤的環(huán)境風險；開展土壤污染治理與修復；提升土壤環(huán)境監(jiān)管能力。
　　
　　根據規(guī)劃，“十二五”期間，將以目前受重金屬污染為嚴重的內蒙、湖南、浙江、江西等14個省區(qū)市為試點、全面啟動砷、鉛、鉻、汞等重點污染物的源頭減量和土壤修復治理工作。
　　
　　在資本市場上，土壤修復概念是一個新興的環(huán)保概念，一經出現便受到市場熱捧，相關概念股大幅上漲，永清環(huán)保、桑德環(huán)境、華測檢測、天瑞儀器、維爾利、蒙草抗旱等走勢強勁，已呈現牛市形態(tài)。鑒于我國嚴峻的土壤污染現狀，土壤修復治理已上升為國家意志，土壤修復行業(yè)連獲政策利好，即將進入到一個快速、全面的治理時期，迎來廣闊的發(fā)展空間，二級市場上土壤修復概念受益于環(huán)保新政策，強勢崛起，備受矚目，正成為市場上新興的環(huán)保熱點。