hbzhan內容導讀：近日，國務院發布了《大氣污染防治行動計劃》，環保部則公布了京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃的實施細則。該計劃是有史以來力度大、保障措施周密、考核為嚴厲的大氣治理規章。目前，治理大氣污染還存在監管力度不足等一些問題。因此，大氣污染治理要通過強化問責機制、推動全民參與等方式，建立長效機制，并通過鼓勵技術創新，使之成為轉變經濟發展方式的重要突破口。
　　
　　從去年底開始，首都大氣就被蒙上“霧霾”陰影，京津冀地區成為霧霾治理的重點區域，而北京作為首都，無疑是重中之重。日前首都大氣污染防治工作動員大會在京召開，針對北京大氣污染治理問題，環境保護部副部長翟青在會上指出，環保部將全力支持北京落實好《大氣污染防治行動計劃》；支持北京實行大氣污染治理嚴格的環境標準，從政策、技術、資金等方面給予重點支持。一位業內專家表示，北京大氣污染的主要來源是機動車尾氣排放，治理難度較大，目前征收擁堵費的細則仍在進一步研究。
　　
　　圍繞壓減燃煤等4領域
　　
　　今年1至8月，北京市PM2.5濃度為每立方米93.2微克，而《全國大氣污染防治行動計劃》明確要求，到2017年北京市PM2.5年均濃度須控制在每立方米60微克左右。因此，今后5年，北京PM2.5年均濃度要下降5%以上。
　　
　　十幾年來，北京PM2.5年均濃度僅改善3%左右，而從經驗看，巴黎、倫敦等治理大氣污染，四、五十年來年均濃度改善也僅在2%左右。因此，對于常住人口數量超過2069萬人、機動車保有量超過535萬輛的北京而言，實現這一目標的難度極大，要用硬措施來完成硬任務。
　　
　　在首都大氣污染防治工作動員大會上，北京市委副書記、市長王安順就貫徹落實全國《大氣污染防治行動計劃》和北京市相關工作做動員部署。今后5年，北京市將突出圍繞壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵四大關鍵領域，落實大氣污染防治任務，務求取得明顯成效；同時通過植樹造林、擴大水面、生態修復等措施，大力提升環境容量。
　　
　　今年9月，北京市發布《北京市2013~2017年清潔空氣行動計劃》，到2017年，全市空氣中的細顆粒物年均濃度比2012年下降25%以上，控制在60微克/立方米左右。同時該計劃要求，堅持污染減排是改善空氣質量的根本措施。重點實施壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵四大領域的八大污染減排工程。
　　
　　其中，為應對機動車尾氣排放問題，目前北京已經在全國開始執行第五階段機動車排放標準，并提出研究征收擁堵費等。但一位接近政策層的專家告訴《每日經濟新聞》記者，北京市在針對機動車尾氣排放上的治理難度依舊較大，征收擁堵費細則仍在進一步研究。
　　
　　環保部承諾資金支持
　　
　　翟青在講話中提出，《大氣污染防治行動計劃》發布后，北京市發布實施清潔空氣行動計劃，從8個方面采取69項措施，明確了重點任務，為貫徹落實該計劃提出了強有力的保障措施、更高的奮斗目標和更嚴的工作標準。
　　
　　翟青指出，為推動空氣質量持續改善，需盡快建立京津冀及周邊地區大氣污染防治協作機制，北京市要進一步加大燃煤污染、機動車污染、工業污染和揚塵污染防治力度。
　　
　　為了推動北京大氣防治目標的實現，翟青在發言中表示，環保部將全力支持北京落實好《大氣污染防治行動計劃》，支持北京實行大氣污染治理嚴格的環境標準，從政策、技術、資金等方面給予重點支持，加大京津冀及周邊地區大氣污染治理力度，繼續深化環境執法監督，支持建設大氣環境應急管理平臺，開展PM2.5全面監測。
　　
　　北京要為新形勢下探索創新城市環境管理新模式做出新貢獻，為破解監測技術發展難題做出新貢獻，同時在京津冀區域大氣污染聯防聯控工作中發揮帶頭作用，帶動區域共同治理、協調聯動，“在大氣污染治理方面支持北京實行嚴格的環境標準，從政策、技術、資金等方面給予重點支持”。