田地龜裂、水庫干涸、河床裸露、玉米等農(nóng)作物枯萎、人畜飲水困難……今年6月以來,河南持續(xù)高溫少雨天氣,造成中西部和北部部分地區(qū)大范圍干旱,這場“63年以來嚴(yán)重旱情”,正在對河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展尤其是糧食生產(chǎn)安全造成嚴(yán)峻“烤”驗(yàn)。
抗旱是一種持久戰(zhàn)
河南旱。當(dāng)?shù)厝苏f,“五天無雨一小旱,十天無雨一大旱”。電影《1942》中餓死300萬人的大旱正發(fā)生在這片土地上。新中國成立以來,河南也曾發(fā)生過8次嚴(yán)重干旱,小的旱情幾乎年年都有。抗旱,成了每年新聞報道中少不了的身影。2014年入夏以來,“干旱”這個詞就開始在河南頻繁地出現(xiàn),這也讓習(xí)慣了夏季防汛的河南農(nóng)民有些“措手不及”。
截至目前,全省已累計投入抗旱資金15.2億元,其中包括中央特大抗旱經(jīng)費(fèi)6000萬元和省級特大抗旱經(jīng)費(fèi)2000萬元,還動用了省長預(yù)備費(fèi)6000萬元,用于興建抗旱應(yīng)急工程、提水、送水等。然而,持續(xù)兩個月高溫少雨演變成的“旱災(zāi)”,絕非一兩場雨水和政府資金投入就能輕易解決。
據(jù)相關(guān)媒體報道,隨著近年來經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,“干渴”的中原大地對水的需求與日俱增,而這場“干旱”暴露出來的深層次水危機(jī),對于河南經(jīng)濟(jì)社會的影響還將持續(xù),“抗旱其實(shí)更像是一場持久戰(zhàn)”。
作為“用水大戶”的農(nóng)業(yè)灌溉,也一直是河南水資源“浪費(fèi)大戶”,大水漫灌的現(xiàn)象仍然存在,全省農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0.59,與世界先進(jìn)水平0.7至0.8有較大差距。與此同時,隨著工業(yè)化和城市化快速發(fā)展,河南工業(yè)和城市用水在迅猛增加。而過快的城鎮(zhèn)化建設(shè)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中比較粗放用水方式,也使得全省各地地下水水位下降明顯。有村民反映,現(xiàn)在打井越打越深,甚至要打到上百米,所以打井成本非常高昂。加上深水井需要用電水泵,“卻受到農(nóng)村經(jīng)常停電的制約”。
“按公認(rèn)的人均500立方米為嚴(yán)重缺水邊緣標(biāo)準(zhǔn),河南屬于嚴(yán)重缺水省份,人均水資源量為全國平均水平的1/5,世界平均水平的1/16。”河南省水利廳廳長王小平說,不少地方水資源過度開發(fā),像黃河流域開發(fā)利用程度已經(jīng)達(dá)到76%,海河流域更是超過了100%,已接近或超過其承載能力。
節(jié)水農(nóng)業(yè)勢在必行
“我覺得河南農(nóng)業(yè)抵御干旱能力差絕不是缺水的問題。以色列那么干旱的地方,他們的農(nóng)業(yè)為什么不受影響?根本的是他們的農(nóng)業(yè)節(jié)水做得好,受環(huán)境影響就變小了。”河南省華北水利水電大學(xué)教授馬建琴說。作為糧食生產(chǎn)大省,農(nóng)業(yè)是河南省用水大戶,占全省用水總量的52%,遠(yuǎn)高于工業(yè)和城鄉(xiāng)生活用水。因此,在馬建琴等一些水利專家看來,河南農(nóng)業(yè)用水不是少而是多了。
“關(guān)鍵是水資源利用率太低,浪費(fèi)嚴(yán)重。”馬建琴說,據(jù)她所知,以色列一立方水平均產(chǎn)3公斤糧食,而河南產(chǎn)出率尚不足以色列的一半。河南省防汛抗旱指揮部副主任楊汴通認(rèn)為除了渠系不完整造成的灌溉水利用率低,更大的浪費(fèi)則在于“大水漫灌”的灌溉方式。“用水效率低,50立方水可以完成的灌溉,常常要用到80到100方。”
目前,河南的節(jié)水灌溉已經(jīng)有了一些經(jīng)驗(yàn)。許昌長葛市是50萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田節(jié)水灌溉示范區(qū)試點(diǎn),試驗(yàn)田內(nèi)采用噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式,并配備智能井房、自動測墑等信息化管理系統(tǒng),農(nóng)民需把卡插入設(shè)在地旁的供水智能表內(nèi),不用動手就可以澆地。較之地埋低壓管道而言,較之傳統(tǒng)灌溉方式可節(jié)水30%左右。許昌項(xiàng)目建成后,年節(jié)水能力可達(dá)到3240萬立方米,糧食單產(chǎn)可由原來的883公斤增加到963公斤。
此外,河南節(jié)水灌溉面積占15%左右,根據(jù)規(guī)劃,“十二五”末,河南節(jié)水灌溉總面積將達(dá)到3000萬畝以上。“節(jié)水農(nóng)業(yè)肯定是走出抗旱怪圈的有效路徑,可是實(shí)施起來需要時間。其中棘手的,一個是分散的小農(nóng)種植,另一個則是農(nóng)民節(jié)水意識普遍比較淡薄。”汪洪濤說。
河南省水利廳農(nóng)水處科長汪洪濤表示,節(jié)水農(nóng)業(yè)的投入成本平均每畝就要1000塊左右,如果不大規(guī)模成片建設(shè)非常不劃算。他自己更親眼見過,在建成的節(jié)水田內(nèi),農(nóng)民不顧專家建議的用水量,按自己經(jīng)驗(yàn),澆到水溢出地面。
全民行動:“節(jié)水”不止是口號
節(jié)水已成為眼下河南喊得響亮的“口號”。王小平介紹說,河南今年已開始實(shí)施嚴(yán)格的水資源管理制度考核工作,將劃定三條紅線:用水總量紅線、用水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納污紅線。
據(jù)鄭州市節(jié)水辦工作人員介紹,7月份以來全省旱情嚴(yán)重,他們采取了多項(xiàng)措施指導(dǎo)督促節(jié)約用水,如實(shí)施“計劃用水核定”,對用水大戶每個月計劃量都嚴(yán)格核定,超量加價。超20%以下,水費(fèi)加價2倍;超20%至50%,加價3倍;50%以上,加價4倍。
與此同時,針對普通市民,他們提供了一份“日常節(jié)水小常識”,例如建議家庭使用節(jié)水器;如果覺得廁所水箱過大,可以在水箱里豎放一塊磚頭,以減少每一次的沖水量等。
“無論是改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,還是提高公眾的節(jié)水意識,都還有很長的路要走。只有普遍實(shí)現(xiàn)節(jié)水的用水方式,河南才真正能跳出抗旱怪圈。”汪洪濤表示。