【中國環保在線 地方新聞】北京市政府門戶網站“首都之窗”顯示，目前北京居民喝的每三杯水中，就有兩杯為地下水。而令人不安的是，據北京市水務局數據，北京地下水位已由1999年的平均12米左右下降到2010年的平均24米左右，在北京地面上已形成2650平方公里沉降區。
　　　　京津冀“極度缺水”
　　
　　“每天早晨先把水缸、水桶添滿，洗菜水不敢倒，留著沖廁所。”今年下半年的一段時間，北京市通州區馬駒橋鎮溫馨家園等多個小區分時段停水，居民劉女士讓兒子特意買幾個桶專門儲水。
　　
　　水廠表示，今年雨水少，區域內新樓盤入住人口增加，地下水位降低，供水嚴重不足。
　　
　　馬駒橋的這一幕，是日趨嚴峻的城市缺水狀況的縮影。
　　
　　京津冀人均水資源僅286立方米，遠低于公認的人均500立方米的“極度缺水標準”。而全國657個城市中，有300多個屬于聯合國人居署評價標準的“嚴重缺水”和“缺水”城市。
　　
　　北京市政府門戶網站“首都之窗”顯示，目前北京居民喝的每三杯水中，就有兩杯為地下水。而令人不安的是，據北京市水務局數據，北京地下水位已由1999年的平均12米左右下降到2010年的平均24米左右，在北京地面上已形成2650平方公里沉降區。
　　
　　水利部資料顯示，我國人均水資源量僅為世界人均水平的1/4，全國年平均缺水量高達500多億立方米。北方缺水尤為嚴重，淮河流域及其以北地區的國土面積占全國的63.5%，但水資源僅占全國的19%。
　　
　　“目前，全國年用水總量近6200億立方米，正常年份缺水500多億立方米。隨著經濟社會發展和氣候變化影響加劇，水資源供需矛盾將更加尖銳。”水利部水資源管理司副司長陳明說。
　　
　　在供水能力方面，一些地區尤其是西南地區水源工程建設嚴重滯后，工程性缺水問題十分突出。西北等地資源性缺水問題長期得不到解決。
　　
　　專家預計，我國將在2030年左右出現用水高峰，屆時全國用水總量將達到上限，供需矛盾會更加突出。
　　
　　年均10.5億方，北京還缺水嗎？
　　
　　然而，北京缺水早已不是秘密。1966年全部竣工的京密引水渠，就是因為當時華北大旱，導致北京用水緊張而采取的措施。這條引水渠，直到南水北調中線通水之前，一直是北京重要的水源通道。即便南水北調中線通水后，它也仍是北京供水的兩條“動脈”之一。
　　
　　京密引水渠也見證了北京逐步成為“極度缺水城市”的過程。這個設計庫容為43億立方米的水庫，近年來常年蓄水量只有12億立方米左右，每年僅能提供不足6億立方米左右給北京市作為飲用水源。
　　
　　而據北京市水務部門的統計，近十年來，北京以年均不足21億立方米的水資源，維持著每年36億立方米的用水需求，虧空達到15億立方米。“虧空我們怎么解決？沒有辦法，只有采取超采地下水，在平谷、懷柔、昌平幾個應急水源地進行地下水的超采”，北京市水利規劃設計研究院副院長石維新說。
　　
　　對于漢水入京后北京的用水形勢，石維新表示了謹慎的樂觀。“中線工程通水后，北京市除郭公莊以外的幾大主力水廠，基本上都能實現雙水源供水，供水的保證率將從75%提高到95%以上，城市的供水保障安全度大幅提升。”
　　
　　但他同時表示，中線工程還不能完全解決北京市的用水問題，目前北京的缺口是15億立方米，但調水只有10.5億立方米。“本來分配給北京的10.5億立方米凈水中，有部分是要用著環境生態用水的，但目前，這部分只能等豐水年份有多余調水的時候才有可能”。
　　
　　為此北京也在做相關的后續規劃，據介紹，后續規劃以北京城市供水的安全保障為核心。還會考慮兩個方面，一是北京的用水紅線（國家已批準到2030年北京的年用水總量是52億立方米），二是京津冀水資源的統籌。
　　
　　治水工程全部引用民資
　　
　　同時，作為北京優化水資源的開局之棋，“治水”將不再只是北京市政府的一方投入，而是全社會共同關心、參與的事業。據悉，自2013年以來，已有290億元社會資本投入本市污水處理、河道治理、河湖環境綜合治理以及南水北調配套基礎設施，為市民創造了更潔凈的水環境。
　　
　　近年來，北京市水環境治理取得了一定成效，但與市民的期望還有不小的差距，不少河湖存在水質差等問題。“治水需要大量的資金支持，但長期以來都是以政府投入為主，融資渠道相對單一，水務基礎建設市場向社會資本開放的程度不高。”市水務局相關負責人說。
　　
　　2013年以來，北京市積極嘗試創新體制機制，吸引社會資本參與水環境建設。記者從市水務局了解到，自2013年至今，已有290億元社會資本參與到北京市的水環境治理中。其中，市排水集團積極開展與央企的合作，引進社會資金200億元，解決了污水治理過程中的資金瓶頸；北控水務集團、碧水源公司等14家企業積極參與到郊區縣污水處理設施投資建設中，投資69億元，新建15座新城污水處理廠和53座鄉鎮污水處理廠，處理規模為135萬立方米/天。
　　
　　這些企業中，既有央企、市屬國企，也有民營企業，基本形成了國有資本、民營資本和外資共同參與污水處理和再生水利用設施建設運營的格局，形成了市場開放、公平競爭的格局。
　　
　　接下來，這些企業仍將積極投入到北京市污水處理和再生水利用設施建設運營中。北京排水集團承擔中心城區清河第二、槐房、高安屯和定福莊再生水廠的建設運營；北控水務集團承擔稻香湖再生水廠、昌平再生水廠二期工程、昌平沙河再生水廠二期工程和門頭溝8個鄉鎮污水處理廠的建設運營；首創股份公司承擔東壩污水處理廠、延慶縣8個鄉鎮污水處理廠的建設運營等。此外，北京水務投資公司、北控水務集團還將分別承擔清河、涼水河綜合治理的投資、建設、養護。