【中國環保在線 環衛清潔】作為頗受中國臺灣自豪的垃圾分類投放模式，近日登陸浙江杭州。日前，杭州“放話”明年將全面推廣“五定五公開”，杭州垃圾定點定時清運有了自己的模式。

　　　　
　　明年或全面推廣“五定五公開”
　　
　　12月中旬，杭州市城投集團在杭州市政府網站上，就2015年在各城區推行垃圾清運“五定五公開”新模式公開征求市民意見。
　　
　　“五定”，是指垃圾實行定點、定時、定次、定類、定向收運，“五公開”就是公開垃圾桶數量、公開收集清運時間、公開日清運頻次、公開投訴電話、公開責任人。
　　
　　垃圾清運“五定五公開”的模式已經在拱墅區試點了一段時間。事實上，早在今年9月起，杭州就包括大觀街道東六苑、香積社區香吉公寓、翠玉社區東新關、德勝新村南、永慶坊社區左岸花園、衢州路社區名城燕園、天陽上河、嘉泰馨庭、凱德置地等在內的11個小區推出“定點定時定類”投放垃圾。努力打造“垃圾不落地”的定時定點收運模式。欣喜的是，幾個月下來，試點效果良好。
　　
　　“垃圾不落地”登陸杭州
　　
　　小區里不設垃圾桶，每天固定時段由垃圾車定點來小區收垃圾，通常垃圾車一天只來兩次，錯過了就只能等第二天，所以常常有居民拿著垃圾袋匆匆下樓的身影。這就是中國臺灣在上世紀90年代末和本世紀初先后實行的四合一資源回收、垃圾“零廢棄”和強制垃圾分類等政策，俗稱“垃圾不落地”政策。
　　
　　從2000年左右開始，“垃圾不落地”政策首先在臺北施行，現已基本推廣到整個中國臺灣地區。自“垃圾不落地”政策施行至今的十幾年時間里，中國臺灣每人每日垃圾清運量下降了50%以上，垃圾回收率從20%左右上升到50%以上。
　　
　　如今，這種“垃圾不落地”模式也登陸到浙江杭州，明年當地或將全面推廣“五定五公開”，垃圾定點定時清運有了杭州自己的模式。有數據顯示，2013年杭州市區(含蕭山、余杭)生活垃圾產生總量308.67萬噸，日均8456.78噸(其中主城區日均4614.18噸)，僅此一年垃圾量就能填滿1/5個西湖。而另一個事實是，垃圾分類在杭州試行的4年里，也為杭州帶來了經濟效益和社會效益。截止今年3月，杭州有1381個垃圾分類小區達標81.1%，與此同時，垃圾在杭州經過處理還被應用于供電。
　　
　　垃圾分類頻出新舉措
　　
　　垃圾清運“五定五公開”是杭州明年推進垃圾分類的舉措之一。《關于深化推進市區生活垃圾“三化四分”工作的實施意見》也將在近期出臺，預計明年元旦將全面實施，杭州垃圾分類還有一系列新舉措。
　　
　　比如，各區垃圾處理費將實施階梯式模式。每個城區將以上年的生活垃圾總量為基數確定下一年的垃圾增量，超過目標增量，超量部分的處理費就要加價，即哪個城區生活垃圾超量了，區財政就要多掏一筆處置費。
　　
　　各企事業單位生活垃圾處置費要上調，杭州現在的收費標準是每噸150元(2009年確定)，實際垃圾清運費是175元/噸、處理費85元/噸，收費明顯低于成本，所以從明年開始每個單位也要多掏垃圾費。
　　
　　垃圾分類做得好有獎勵。杭州將設立生活垃圾分類減量專項激勵經費，對分類減量成效顯著的城區、單位及市民進行激勵。
　　
　　厘清垃圾分類和“定時定點”關系
　　
　　事實上，近年來“定時定點”模式在很多城市上演，在業內備受肯定，眾多專家認為該模式是對垃圾分類的積極推動，理應受到廣大市民的關注和肯定。
　　
　　現在的問題是，如何認真總結試點工作的經驗教訓，提出一整套合理、可行的垃圾投放辦法，以及提出一個合理、可行的推廣時間表。
　　
　　就日本和臺北市的垃圾分類投放的成功做法，有業內人士建議，推廣“定時定點”投放，必須認真分析和處理好垃圾分類與“定時定點”投放的關系。通過分類而實現垃圾減排和回收利用是垃圾處理的首要目的，從這個角度看是實現定時定點投放的前提。