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首都重拳治氣 抗戰勝利70周年或再添“閱兵藍”
北京的空氣質量狀況將因即將到來的紀念抗戰勝利70周年大閱兵有所好轉了。
2015年是中國抗日戰爭勝利滿70周年。為紀念這一特殊日子，國務院將9月3日定為臨時公休日，擬于9月3日在天安門廣場舉行的抗戰勝利70周年紀念大閱兵活動。
打造“閱兵藍”，以續“APEC藍”
2014年APEC期間，北京雁棲湖秋高氣爽、藍天綻放。為此，8月3日，北京市政府新聞辦召開新聞發布會表示，北京將借鑒2008年奧運會和APEC會議空氣質量保障經驗，重點在機動車、工業企業、施工工地等方面實施臨時性管控措施，全力保障活動期間的空氣質量。
去年亞太經濟合作組織（APEC）領導人非正式會議期間，北京市采取了全市范圍機動車單雙號行駛，396家企業限停產，城六區、懷柔燃煤鍋爐暫停生產等措施。北京周邊六省區市的十多個城市也同步施行單雙號限行，高污染企業也停產、限產等措施。
據了解，在APEC期間，北京空氣質量11天優良，僅一天輕度污染，“APEC藍”給國內社會留下了深刻印象。另據環保部新數據，今年上半年，京津冀區域PM2.5平均濃度同比下降22%。
如今，距離大閱兵活動召開已不到一個月。北京的各項保障空氣質量舉措也已在緊鑼密鼓地布局中。在京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組領導下，周邊六省（區、市）將共同開展紀念活動空氣質量保障工作。
剛性條例下達，力促空氣質量“桿桿的”
“北京市政府制定了《中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動北京市空氣質量保障方案》（簡稱《方案》），通過全市上下共同聯動，積極協調周邊六省（區、市）協同減排，全力保障紀念活動期間的空氣質量，”北京市環保局總工程師于建華說。
為確保《方案》中的各項保障措施落到實處，北京市環保局、市交通委、市經濟信息化委、市住房城鄉建設委等有關部門制定了9項分方案，包括空氣質量監測及預報、北京及外省（區、市）機動車臨時交通管理、工業企業停限產、揚塵污染控制等措施。值得一提的是，在控車方面，從8月20日至9月3日，每天3點至24點，北京核發號牌機動車將實行單雙號限行。
據北京市環保局介紹，《方案》制定主要為保障抗戰勝利70周年紀念活動，同時兼顧8月下旬在京舉辦的世界田徑錦標賽。《方案》通過全市上下共同聯動，積極協調周邊六省（區、市）協同減排，全力保障紀念活動期間的空氣質量。在設計上，針對污染減排量的分配，優先考慮在生產領域采取措施，其次考慮在公共領域采取措施，后才是生活領域，以盡可能降低對公眾正常生活的影響。
在措施上，《方案》針對夏季氮氧化物和揮發性有機物較為突出的特點，將機動車污染排放、工業企業揮發性有機物排放等作為主要污染控制對象。在時間上，統籌實施紀念活動前治理和紀念活動期間保障兩個階段工作。
《方案》顯示，8月20日至9月3日全北京市機動車采取單雙號限行措施，限行期間從每天3點至24點。在15天的限行期間全市各級黨政機關、事業單位車輛全天停駛80%。建筑垃圾、渣土車輛、砂石車，危險化學品車輛全天禁止在本市行政區域內行駛，確需行駛須辦理證件。
在施工方面，8月20日零時至9月4日24時，全市所有房屋建筑和市政基礎設施施工現場停止土石方、建筑拆除（搶救搶修工程除外），并做好裸露土方的覆蓋及灑水降塵工作。
影響或小于“APEC藍”？
早在7月1日，唐山市政府就發布了《唐山市環保專項治理行動實施方案》，決定自即日起至年底在全市開展環保專項治理行動，對重點企業污染源治理行動共明確了10大項829個單項治理任務。其中除對84家獨立軋鋼企業實施環保專項整治外，涉及鋼鐵企業的治理任務共為5大項369個單項，全部要求完成時間在7月底至10月底之前。
“目前河北一些企業接到限產通知，但還未到實行的時間。”有業內人士表示。而相關報道也透露，作為污染企業的重要集中領域，河北省部分鋼企已陸續接到通知，8月下旬至9月上旬將做相應停產限產安排。
統計數據顯示，APEC期間東部工業增加值與中西部發生背離，并在11月份拖累工業增加值0.3到0.4個百分點。但是，國內證券研究員報告稱，“閱兵藍”影響或小于“APEC藍”。
此輪“閱兵藍”環保對鋼廠產出的限制，預計不會強于今年4月那一波環保政策。有分析人士解釋到，由于經歷一波環保政策的嚴格制約和監控，以及新環保法從法律層面帶來的震懾，多數在企業如產鋼廠等都已經達標，環保設備齊全，所以單純從環保的角度來看，這種限產的效果并不能與此前“APEC藍”帶來的影響相提并論。
材料來源：人民網、澎湃新聞、中國網、中國證券報
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