政府工作報(bào)告——2024年3月5日在第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)各位代表：現(xiàn)在，我代表國(guó)務(wù)院，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員提出意見。一、2023年工作回顧過去一年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是本屆政府依法履職的第一年。面對(duì)異常復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，付出艱辛努力，新冠疫情防控實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段、取得重大決定性勝利，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，高質(zhì)量

3月4日12時(shí)，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行新聞發(fā)布會(huì)，大會(huì)發(fā)言人接受記者提問時(shí)表示，全國(guó)人大已啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境法典編纂工作。早十多年前，受原環(huán)境保護(hù)部的委托，學(xué)界就已開始了對(duì)生態(tài)環(huán)境法典的研究，撰寫多份環(huán)境法典編纂可行性研究的報(bào)告。2023年4月，中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)曾在國(guó)家圖書館主辦《中國(guó)環(huán)境法典編纂研究》第一階段成果發(fā)布會(huì)，發(fā)布了課題組自2017年組建中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)《中國(guó)環(huán)境法典編纂研究》課題組成立以來的研究成果。課題組建議，這部法典應(yīng)以“生態(tài)環(huán)境法典”命名、采取適度法典化

2024全國(guó)兩會(huì)結(jié)束了。3月11日下午3時(shí)，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席閉幕會(huì)。作為一年一度的全國(guó)性重要會(huì)議，每年兩會(huì)，代表委員們都會(huì)共商國(guó)是，討論當(dāng)下熱點(diǎn)問題，給出權(quán)威解決建議。其中釋放的一些信號(hào)，對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)來講也有極強(qiáng)的借鑒意義。今年兩會(huì)，“新質(zhì)生產(chǎn)力”成為一個(gè)熱詞。什么是新質(zhì)生產(chǎn)力？具體到環(huán)保產(chǎn)業(yè)，新質(zhì)生產(chǎn)力又是指什么？對(duì)于正在經(jīng)歷增長(zhǎng)困境的環(huán)保企業(yè)來講，新質(zhì)生產(chǎn)力能夠幫助他們突破困局么？1習(xí)近平總書記

3月10日上午，全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議通過了關(guān)于政協(xié)十四屆二次會(huì)議提案審查情況的報(bào)告。報(bào)告指出，全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議自3月4日開幕以來，來自34個(gè)界別的2000多名政協(xié)委員深入?yún)f(xié)商議政、廣泛凝聚共識(shí)。截至3月5日20時(shí)，共收到提案5898件。依據(jù)《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)提案工作條例》和提案審查工作細(xì)則，經(jīng)審查，立案5006件，并案160件，轉(zhuǎn)為意見和建議732件。立案提案中，委員提案4534件，占90.6%；各民主黨派、人民團(tuán)體和界別、委員小組等集體提案472件，占9.4%。其中，經(jīng)濟(jì)

“農(nóng)村改廁與農(nóng)村生活污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。”3月9日，全國(guó)人大代表、貴州省黔西市雨朵鎮(zhèn)黨委書記付慶梅提出了關(guān)于“加快推進(jìn)農(nóng)村改廁與農(nóng)村生活污水協(xié)同治理”的建議。結(jié)合黔西南州的農(nóng)村改廁和農(nóng)村生活污水治理情況，她表示目前農(nóng)村改廁與生活污水治理存在有效銜接不足的問題，農(nóng)村污水處理設(shè)施投資大，后期維護(hù)費(fèi)用高，這就導(dǎo)致一些人口集中的街道，既沒有土地可以建化糞池，又沒有管網(wǎng)可以接收廁所糞污，廁所糞污難以實(shí)現(xiàn)無害化排放。另外，還有一些地方農(nóng)戶修建了三格式化糞池，但

2024全國(guó)兩會(huì)期間，國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)引起了人大代表們的高度關(guān)注。全國(guó)人大代表、中國(guó)水利水電科學(xué)研究院水資源研究所所長(zhǎng)蔣云鐘指出，“構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)，建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌解決水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境問題，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。”蔣云鐘說，“國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)迫切需要扎實(shí)推進(jìn)。”“推進(jìn)國(guó)家水網(wǎng)工程建設(shè)還面臨政府公共財(cái)政投入能力有限，水利行業(yè)市場(chǎng)發(fā)育不夠健全，跨流域、跨省份的國(guó)家水網(wǎng)重大項(xiàng)目缺少明確的專業(yè)化市場(chǎng)主體等幾個(gè)亟待重點(diǎn)解決的問題。”蔣云鐘說。因此，蔣云鐘

2024年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中介紹今年政府工作任務(wù)時(shí)提出，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)。其中，在推動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理方面，首次明確提到“塑料污染治理”。原文表述為：推動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。深入實(shí)施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，加強(qiáng)土壤污染源頭防控，強(qiáng)化固體廢物、新污染物、塑料污染治理。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。

2024兩會(huì)政府工作報(bào)告首提鋰電池、新型儲(chǔ)能，可以預(yù)見新能源汽車、電池和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)將成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要代表產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全流程綠色化，動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)亦需要引起重視。2024全國(guó)兩會(huì)期間，已有8位代表建言，建議完善動(dòng)力電池回收相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管體系、調(diào)整政策等。江鈴汽車股份首席劉輝：舊電池中含有鉛、鎘、汞等有毒有害物質(zhì)，如果不進(jìn)行及時(shí)回收和再利用，將造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。新能源汽車動(dòng)力電池的回收，亟待予以規(guī)范。應(yīng)加快完善動(dòng)力電池回收相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管體系，明確企業(yè)的回收責(zé)任和義務(wù)，并建立統(tǒng)

生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋走“部長(zhǎng)通道”，一共回答了兩個(gè)問題，其中之一就是“第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假”。3月8日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”集中采訪活動(dòng)在北京人民大會(huì)堂舉行。生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋走上“部長(zhǎng)通道”，并回答媒體記者提問。黃潤(rùn)秋表示，這三年，生態(tài)環(huán)境部查處了2260家有違法行為的第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，向有關(guān)部門移送了193起案件進(jìn)行刑事立案，還公開曝光了457個(gè)典型案例。下一步，環(huán)境部還將和有關(guān)部門一起，持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，保持打擊第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)造假違法行為的

3月8日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”集中采訪活動(dòng)在北京人民大會(huì)堂舉行。生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋走上“部長(zhǎng)通道”，并回答媒體記者提問。香港紫荊雜志記者：近年來，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的成效有目共睹，老百姓明顯能感覺到身邊的環(huán)境在變好，但去年多地仍然出現(xiàn)重污染天氣，想請(qǐng)問黃部長(zhǎng)，如何看待2023年生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得的進(jìn)展和成效？對(duì)今年的工作有哪些考慮和安排？謝謝。黃潤(rùn)秋：感謝這位記者朋友的提問。看看今天外面的天空，瓦藍(lán)瓦藍(lán)的，PM2.5是個(gè)位數(shù)，說老實(shí)話，我站在這個(gè)地方心情也放松了不少

第十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議，已分別于2024年3月5日和3月4日在北京召開。自從2019年氫能及燃料電池首次被寫入我國(guó)政府工作報(bào)告，2021年氫能被正式寫入“十四五”規(guī)劃，2022年《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021-2035年)》發(fā)布，至2024年加快氫能發(fā)展再度被寫入政府工作報(bào)告，氫能依然是今年"兩會(huì)"的熱點(diǎn)之一。張慶生全國(guó)人大代表、中國(guó)石化中原油田執(zhí)行董事、黨委書記綠氫產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，亟需市場(chǎng)培育，需要解決成本高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱；國(guó)家級(jí)政策補(bǔ)貼未出臺(tái)，地方政策補(bǔ)

農(nóng)村生活污水治理已然成為兩會(huì)最熱門的環(huán)保話題之一。因地制宜制定農(nóng)村污水處理設(shè)施排放分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)、加大對(duì)青海省農(nóng)牧區(qū)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金支持、提高農(nóng)村污水治理設(shè)施管理數(shù)字化水平……僅2023年，代表委員提出的有關(guān)農(nóng)村生活污水治理方面的建議提案就多達(dá)35件。2024年兩會(huì)，又有代表委員把關(guān)注點(diǎn)放到了這件事情上面。全國(guó)政協(xié)委員、首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)智慧環(huán)保事業(yè)部總經(jīng)理黃綿松建議：要把農(nóng)村生活污水治理作為中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容，并將農(nóng)村生活污水治理工作納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任范圍，

2024全國(guó)兩會(huì)正式召開，據(jù)環(huán)保在線的追蹤，會(huì)上關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的提案可不少。本文來梳理一下，今年全國(guó)兩會(huì)，跟環(huán)保相關(guān)的，立法方向的提案和建議都有哪些呢？推動(dòng)《國(guó)家公園法》盡快出臺(tái)全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員閔慶文表示，在設(shè)立國(guó)家公園時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分論證國(guó)家公園跨區(qū)域的統(tǒng)一管理，建立恰當(dāng)?shù)目缡f(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)于跨越省級(jí)行政區(qū)域的國(guó)家公園，應(yīng)當(dāng)編制統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)劃。全國(guó)政協(xié)委員、三江源國(guó)家公園管理局首席專家連玉明認(rèn)為，總的來說，相較于國(guó)家公園體系的建設(shè)推進(jìn)，法治進(jìn)程還是相對(duì)滯后，《國(guó)家

2024全國(guó)兩會(huì)正式召開，全國(guó)政協(xié)委員、工程院院士、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)教授武強(qiáng)提交了一份關(guān)于垃圾焚燒飛灰的提案，表示飛灰低碳無害化處置與資源化利用面臨重大挑戰(zhàn)。生活垃圾焚燒飛灰，集聚了重金屬、二噁英、可溶鹽這樣暴露在環(huán)境中就會(huì)產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和健康風(fēng)險(xiǎn)的物質(zhì)，同時(shí)金屬資源，如硅、鈣、鋁、鎂等又是可以提取的產(chǎn)物，所以如何在進(jìn)行無害化處置的同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源化利用是擺在業(yè)界面前的難題。目前來看，飛灰問題還比較突出，所以武強(qiáng)建議，將飛灰與一般工業(yè)固廢和市政固廢分類收集及無害化處置設(shè)施納入環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施

位于巢湖西北岸、總面積達(dá)27.6平方公里的十八聯(lián)圩濕地，草木豐茂，碧水蕩漾，飛鳥翩翩。這片號(hào)稱合肥環(huán)巢湖十大濕地之首的濕地，風(fēng)景如畫，美不勝收。“從巢湖流域治理來看，圍繞‘芯屏汽合’‘集終生智’等新地標(biāo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要未雨綢繆加強(qiáng)氟化物排放管理。”全國(guó)人大代表、安徽省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)陳紅楓表示，要有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)巢湖水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，擦亮巢湖“名片”。陳紅楓表示，在生態(tài)環(huán)境部公布的全國(guó)地表水水質(zhì)月報(bào)中，氟化物超標(biāo)斷面數(shù)量?jī)H次于化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷等常規(guī)因子超標(biāo)斷