【中國環(huán)保在線 工程快訊】漢江穿城而過，唐白河、北河、南河、滾河……這些河流縱橫交織于襄陽四面八方，滋潤著全體襄陽人。河流猶如城市“血脈”。“血脈”清潔順暢，會讓城市發(fā)展得更好。
 

　　“在科學(xué)發(fā)展中促進環(huán)境保護、在保護環(huán)境中實現(xiàn)新的發(fā)展，促進環(huán)境與經(jīng)濟良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。”這是省委、省政府對襄陽的殷切希望。
 

　　“在78個建制鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠。”這是市委、市政府對襄陽的莊嚴承諾。
 

　　走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，襄陽決心在兩年內(nèi)實現(xiàn)78個建制鎮(zhèn)污水處理廠全覆蓋。
 

　　讓襄陽綠水長流，讓城鎮(zhèn)健康發(fā)展，一場聲勢浩大的“綠色革命”正悄悄浸潤襄陽大地。
 

　　兩年建成144個污水處理廠78個建制鎮(zhèn)將實現(xiàn)全覆蓋
 

　　“襄陽是湖北的生態(tài)屏障，關(guān)乎我省綠色崛起目標的實現(xiàn)。如果漢江襄陽段保護不好，必將嚴重影響下游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。”去年，省委書記蔣超良來襄陽調(diào)研，對我市加快推動綠色發(fā)展提出新要求。
 

　　“到2020年，實現(xiàn)地級以上城市生活污水全收集、全處理，全省城鎮(zhèn)生活污水處理率達到93%，污泥處理處置率達到100%。”省政府出臺《關(guān)于進一步加強城鎮(zhèn)生活污水處理工作的意見》，對全省的城鎮(zhèn)污水處理提出新目標。
 

　　襄陽決定實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全覆蓋，統(tǒng)籌治理全市城鎮(zhèn)生活污水，加強襄陽市生態(tài)文明建設(shè)。
 

　　3月8日，在全市農(nóng)村工作和扶貧開發(fā)工作會議暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理項目建設(shè)工作會上，《襄陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理項目建設(shè)工作實施方案》出臺，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理項目的工作目標、標準及任務(wù)進行了明確。
 

　　根據(jù)《方案》，我市計劃投資約58億元，兩年內(nèi)為78個建制鎮(zhèn)建設(shè)144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。其中一期投資44億元左右。
 

　　2017年年底前，所有建制鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理廠實現(xiàn)全覆蓋;2018年6月底前，所有大型集鎮(zhèn)、居民集中點、污水集中區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理廠實現(xiàn)全覆蓋。
 

　　“到2018年年底前，全市要形成設(shè)施完善、管網(wǎng)配套、在線監(jiān)測、運行穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作體系。”市建設(shè)投資經(jīng)營有限公司董事長伍軍說，我市將在全省實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理全覆蓋。兩年后，襄陽市污水排放將全部達到國家污水處理一級A標準。
 

　　“四個統(tǒng)一”保障項目落地打贏鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理攻堅戰(zhàn)
 

　　過去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)往往遭遇融資難、管理難等難題，一下建144個污水處理廠，資金哪里來?項目如何推進?“去年12月16日研究全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目后，今年1月21日該項工作領(lǐng)導(dǎo)小組就確定了。”伍軍說，今年2月3日，市建設(shè)投資經(jīng)營有限公司出資5億元注冊成立了全資子公司——湖北漢江環(huán)境資源有限公司。
 

　　市級統(tǒng)籌、縣級實施、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體。通過這一模式，湖北漢江環(huán)境資源有限公司負責(zé)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理項目的統(tǒng)一投資、建設(shè)和運營。
 

　　“為了保障項目的順利落地，我市明確了‘四個統(tǒng)一’的建設(shè)思路，強力推動省委、省政府的決策部署落地生根。”湖北漢江環(huán)境資源有限公司總經(jīng)理羅遠華說。
 

　　統(tǒng)一規(guī)劃，全域?qū)嵤猿指咂瘘c規(guī)劃、高水平設(shè)計，聘請中交第二航務(wù)工程勘察設(shè)計院有限公司、中工武大設(shè)計研究有限公司和武漢理工大學(xué)建筑設(shè)計院三家設(shè)計院，統(tǒng)籌編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)全域規(guī)劃。
 

　　統(tǒng)一投資，市場運作。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)計劃總投資50多億元，采用PPP模式，由湖北漢江環(huán)境資源有限公司負責(zé)投資建設(shè)，建成后由當?shù)卣刭彙?br /> 

　　統(tǒng)一建設(shè)，高位推進。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)列為市委、市政府改善民生的“十件實事”之一;在項目實施上，著力打造的樣板工程;在推進措施上，強力倒逼責(zé)任落實。
 

　　統(tǒng)一運營，專業(yè)管理。引進國內(nèi)外專業(yè)污水處理項目運營商，實行專業(yè)化管理，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“建得起、管得好”。
 

　　全市共下“一盤棋”爭當污水治理排頭兵
 

　　“部分縣(市)區(qū)認識不到位、行動遲緩、部門間相互推諉。”2月23日，在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作電視電話會議襄陽分會場，市委副書記、市長秦軍批評污水處理廠項目推進較慢的縣(市)區(qū)負責(zé)人，要求“這種消極、不作為的現(xiàn)象必須立即改變”。
 

　　按照市統(tǒng)籌、縣負責(zé)、鎮(zhèn)落實、企業(yè)運作的原則，我市成立市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由秦軍擔任，市領(lǐng)導(dǎo)朱慧、詹德昊任副組長。縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工程建設(shè)指揮部，分別由“一把手”掛帥任職。
 

　　“從上到下，從地方到部門，明確了工作職責(zé)。”羅遠華說，現(xiàn)在全市上下共下“一盤棋”，紛紛爭當污水治理的排頭兵。
 

　　解放思想，簡化手續(xù)。我市各級審批部門為項目開辟“綠色通道”。所有行政審批盡量簡化手續(xù)，做到即報即受即批，必須補充、完善的資料和程序性事項，實行先批后補。
 

　　倒排工期，按圖作業(yè)。該領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對所有項目倒排工期，制訂路線圖，明確任務(wù)書、時間表、責(zé)任人，一周一督辦，一月一碰頭，一季一通報，確保所有項目按既定時間節(jié)點推進。
 

　　加強督辦，嚴肅追責(zé)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理廠(站)建設(shè)工作不力、未完成目標任務(wù)、建成后設(shè)施運行不穩(wěn)定、排放標準不達標的，市政府將實施約談問責(zé)，對造成重大環(huán)境污染惡劣影響或責(zé)任事故的，依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
 

　　目前，大部分縣(市)區(qū)的環(huán)評工作已經(jīng)對接完畢。老河口市、襄州區(qū)等地已經(jīng)提供污水處理廠廠址地形圖和管網(wǎng)地形圖，宜城市、棗陽市等地的廠址地形圖和管網(wǎng)地形圖正在進行測量。水利部門正在積極搜集水文資料，發(fā)改部門正在對項目立項并進行審批。