2020年11月9日，中國政府采購網發布光明環境園PPP項目(重新采購)資格預審公告，對光明環境園PPP項目進行二次資格預審。項目靜態總投資估算為70819.12萬元，特許經營期限：10年(不含建設期)。
 

　　據了解，2019年5月8日，深圳市光明區城市管理和綜合執法局光明環境園PPP項目資格預審公告發布，對光明環境園PPP項目進行第一次資格預審；2019年10月30日，光明環境園PPP項目中標結果公布，公告顯示，中標社會資本為深圳高速環境有限公司、中國能源建設集團南方建設投資有限公司、深圳市朗坤環境集團股份有限公司(牽頭人)聯合體。餐廚垃圾處理服務費中標價為383.60元/噸(詳情：深高速聯合體中標7.08億元深圳光明環境園PPP項目)。
 

　　2020年9月3日，《深圳市光明區城市管理和綜合執法局光明環境園PPP項目終止公告》發布，終止原因為：原中標社會資本不能正常履約，無法實現合同目的，經協商一致，提前終止光明環境園PPP項目的合作，解除《光明環境園PPP項目特許經營協議》及《光明環境園PPP項目合同》，項目特許經營權由政府收回。
 

　　一、項目基本情況
 

　　項目編號：SZWDGD2020-002
 

　　項目名稱：光明環境園PPP項目(重新采購)
 

　　預算金額：70819.1200000萬元(人民幣)
 

　　授權主體：深圳市光明區人民政府
 

　　實施機構：深圳市光明區城市管理和綜合執法局
 

　　采購需求：本項目采用BOT(建設—運營—移交)模式實施，由實施機構通過公開招標方式選擇社會資本合作方；由中標社會資本在光明區成立項目公司，負責本項目的投融資、設計、建設、改造、運營維護以及移交等工作。特許經營期擬定為10年，經營期滿后項目公司應將項目設施、項目資產完好無償移交給政府方。項目公司可通過經營項目獲得發電上網、再生油脂收入，以及政府方提供的“可行性缺口補助”。
 

　　1.項目選址
 

　　本項目擬選址于光明區鳳凰街道紅坳社區非建成區，位于在建大外環與規劃科發路交匯的東南側，擬供地用地面積41626平方米，其中進場道路用地約2803平方米。項目建設用地最終以規劃和自然資源局批準的項目用地規劃許可為準。
 

　　2.項目規模
 

　　新建一座具備1000噸/天(其中餐廚垃圾930噸/天，廢棄食用油脂70噸/天)處理能力的餐廚垃圾處理廠(包括1500平方米的生活垃圾強制分類科普教育基地)；建設具備處理大件(廢舊家具)垃圾100噸/天、綠化垃圾100噸/天建筑一處等。
 

　　本項目餐廚垃圾包括餐廚垃圾產生單位在食品生產經營活動中產生的食物殘余、食品加工廢料、過期食品和居民日常生活產生的家庭廚余垃圾，以及廢棄食用油脂。
 

　　3.服務范圍
 

　　根據光明區人民政府的授權、寶安區人民政府與光明區人民政府簽訂的《生活垃圾和餐廚垃圾跨區合作處理協議》，本項目服務范圍為寶安區餐廚垃圾(不含家庭廚余垃圾)的處理服務(不含收運)和光明區餐廚垃圾的收運、處理服務。但因目前光明區餐廚垃圾收運處理工作已有相關特許經營企業在負責(原特許經營期從2013年8月24日至2024年8月24日止)，因此，在原特許經營協議終止前，本項目服務范圍中的光明區餐廚垃圾收運處理由原特許經營企業負責；在原特許經營協議終止后，光明區餐廚垃圾收運處理則由項目公司負責。
 

　　4.主要建設內容
 

　　根據本項目可行性研究報告及批復，本項目主要建設內容包括項目用地七通一平并建設一條下穿大外環高速的進場道路；新建一座具備1000噸/天(其中餐廚垃圾930噸/天，廢棄食用油脂70噸/天)處理能力的餐廚垃圾處理廠(包括1500平方米的生活垃圾強制分類科普教育基地)；建設具備處理大件(廢舊家具)垃圾100噸/天、綠化垃圾100噸/天場地條件的建筑一處等。具體內容包括：
 

　　(1)七通一平工程
 

　　約38823平方米的場平、挖土方、填方取土、分層壓實、擋土墻、圍墻、排水溝，及強弱電、給排水、通信、燃氣等市政設施接入(含紅線外)及安裝等。
 

　　(2)進場道路
 

　　在用地范圍內建設一條下穿大外環高速的進場道路，道路面積約2803平方米。
 

　　(3)餐廚垃圾收運處理
 

　　包括餐廚垃圾和廢棄食用油脂的收運工程、主體工程(餐廚垃圾處理及資源化利用系統、三廢處理系統等)、餐廚垃圾管理信息系統、配套公用工程(如廠區道路、綠化工程等)及生活服務設施等。
 

　　收運系統：包括餐廚垃圾專用運輸車、粗油脂收運小車(初步估算，需配備5噸收運車不少于25輛，8噸收運車不少于11輛；采用1.5噸廢棄食用油脂收集小車，不少于6輛等)、收集桶(240L方形不少于桶1200個，120L方形桶不少于1200個，60L方形桶不少于1500個等)，收運信息化平臺1套等。
 

　　建構筑物工程：綜合樓建筑面積5850平方米(包括1500平方米的生活垃圾強制分類科普教育基地)，主廠房建筑面積19960平方米，污水處理車間建筑面積10000平方米(不含通道)，地磅房及門衛室合計不超過25平方米等。
 

　　土建工程：地中衡1套，自動洗車設備1套，綠化工程1項，圍墻900米，大門1項，路緣石2650米等。
 

　　工藝設備及安裝1項等。
 

　　(4)大件(廢舊家具)、綠化垃圾處理
 

　　建構筑物工程：大件(廢舊家具)、綠化垃圾處理車間(處理車間層高11米，兩層鋼筋砼框架結構)實際建筑面積7050平方米(核定建筑面積10575平方米，以建設工程規劃許可為準)，辦公建筑(三層鋼筋砼框架結構)建筑面積900平方米，門衛室7.5平方米等。
 

　　室外工程：地中衡1套，地面硬化4110平方米，自動洗車設備1套，圍墻310米，大門1項，漿砌片石排水溝300米等。
 

　　建設內容以批復的建設工程規劃許可及施工圖等確定的內容為準。
 

　　5.投資估算
 

　　本項目靜態總投資估算為70819.12萬元，其中建安工程費62563.10萬元，工程建設其他費4883.69萬元，預備費3372.34萬元。投資額最終以工程結算審計及財務決算審計確定的金額為準。
 

　　6.項目運作方式
 

　　項目采用BOT(建設—運營—移交)模式實施，特許經營期擬定為10年(不含建設期；建設期以總監理工程師發布開工令之日起計，不超過18個月)，自項目工程通過竣工驗收后，并經政府同意確認的開始正式運營之日起計算。根據《深圳市餐廚垃圾管理辦法》第十三條規定，在特許經營期限屆滿6個月前，項目公司可申請特許經營權延期。實施機構及相關部門對項目處理能力、服務質量及環保等考核合格的，經區政府按照相關規定批準后可以將特許經營權延期5年。經考核不合格的，項目公司應在特許經營期滿時將項目設施、項目資產及相關權利無償、完好、無債務、不設定擔保地移交給實施機構或區政府指定的其他機構。如果市政府在特許經營期內修改相關規定的，經實施機構報區政府審定同意后，按照修改后的規定執行。
 

　　在項目特許經營期限內，由項目公司負責項目的投資、融資、設計、建設、改造、運營維護。項目產權屬于政府，經營期滿后項目公司應將項目設施、項目資產完好無償移交給光明區政府或其指定機構。項目公司享有本項目設施的運營權及基于該運營權的收益權(包括經營性收益和政府補貼收益)。
 

　　7.項目投融資結構
 

　　本項目要求項目公司注冊資本金2億元(約占總投資的28%)；由中選社會資本全部以自有貨幣資金出資，持有項目公司100%的股權。
 

　　8.項目回報機制
 

　　社會資本設立的項目公司可通過經營項目獲得發電上網、再生油脂收入，政府方提供“可行性缺口補助”。
 

　　特許經營期限：10年(不含建設期)。
 

　　本項目不接受聯合投標。
 

　　資格預審時間：2020年12月1日上午10點00分(北京時間)。
 

　　原標題：超7億！深圳光明環境園PPP項目發布重新采購資格預審公告