近日，中國政府采購網發布山西省大同市御東第二污水處理廠及配套管網工程建設項目采購社會資本資格預審公告，項目預算金額為49288.71萬元。項目合作期限為30年(2年建設期＋28年運營期)。
 

　　大同市御東第二污水處理廠建設規模為6.0萬m3/d；配套管網總長為9925m，其中：進水管網總長為7268m，出水管網總長為2657m。項目的服務范圍為太和路以東、京大高速以北、北環路以南、大同機場以西，約60平方公里，處理對象為服務范圍內的生活污水和工業污水(醫藥企業產出廢水不進入御東第二污水處理廠)。
 

　　本項目處理工藝及主要構筑物。污水處理擬采用“Bardenpho生物池＋高密度沉淀池＋深床反硝化濾池＋臭氧氧化＋生物活性炭”工藝，污泥處理擬采用“帶式濃縮機＋高壓板框深度脫水系統”的處理工藝流程。
 

　　主要建構筑物：進水井、粗格柵渠、集水池及提升泵房、細格柵渠、曝氣沉砂池、隔油池、調節及水解酸化池、Bardenpho生物池、二沉池、污泥回流池、中間水池、深度處理車間、高密度沉淀池、深床反硝化濾池、綜合水池、臭氧氧化池、生物活性炭池、清水消毒池及計量渠、反洗泵房及消毒間、鼓風機房、臭氧制備間、生物活性炭反洗廢水池、污泥儲池、污泥調理池、污泥濃縮脫水機房、變配電間、在線監測間、綜合樓、維修間和倉庫、門衛房等，最終以設計方案為準。
 

　　大同市湖東經濟開發總公司(大同市湖東經濟開發中心)大同市御東第二污水處理廠及配套管網工程建設項目采購社會資本資格預審公告

 

　　項目概況
 

　　大同市御東第二污水處理廠及配套管網工程建設項目采購社會資本招標項目的潛在資格預審申請人應在大同市平城區興云橋東南角碧水云天·御河灣小區54號樓商鋪二層招標一部領取資格預審文件，并于2021年08月04日09點00分(北京時間)前提交申請文件。
 

　　一、項目基本情況
 

　　項目編號：SXXXZC-2021-030
 

　　項目名稱：大同市御東第二污水處理廠及配套管網工程建設項目采購社會資本
 

　　采購方式：公開招標
 

　　預算金額：49288.7100000萬元(人民幣)
 

　　采購需求：
 

　　(1)根據政府方批復的可行性研究報告，大同市御東第二污水處理廠建設規模為6.0萬m3/d；配套管網總長為9925m，其中：進水管網總長為7268m，出水管網總長為2657m。
 

　　(2)本項目的服務范圍為太和路以東、京大高速以北、北環路以南、大同機場以西，約60平方公里，處理對象為服務范圍內的生活污水和工業污水(醫藥企業產出廢水不進入御東第二污水處理廠)。
 

　　(3)本項目處理工藝及主要構筑物。污水處理擬采用“Bardenpho生物池＋高密度沉淀池＋深床反硝化濾池＋臭氧氧化＋生物活性炭”工藝，污泥處理擬采用“帶式濃縮機＋高壓板框深度脫水系統”的處理工藝流程。
 

　　主要建構筑物：進水井、粗格柵渠、集水池及提升泵房、細格柵渠、曝氣沉砂池、隔油池、調節及水解酸化池、Bardenpho生物池、二沉池、污泥回流池、中間水池、深度處理車間、高密度沉淀池、深床反硝化濾池、綜合水池、臭氧氧化池、生物活性炭池、清水消毒池及計量渠、反洗泵房及消毒間、鼓風機房、臭氧制備間、生物活性炭反洗廢水池、污泥儲池、污泥調理池、污泥濃縮脫水機房、變配電間、在線監測間、綜合樓、維修間和倉庫、門衛房等，最終以設計方案為準。
 

　　合同履行期限：30年(2年建設期＋28年運營期)
 

　　本項目(接受)聯合體投標。
 

　　二、申請人的資格要求：
 

　　1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定
 

　　2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無
 

　　3.本項目的特定資格要求：
 

　　(一)資格要求
 

　　申請人或聯合體成員是在中華人民共和國境內依法注冊的企業法人，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態，沒有處于被責令停業、財產被接管、凍結、破產等狀態。
 

　　(二)資質要求
 

　　投標人須具備市政公用工程施工總承包貳級及以上資質同時具有有效的安全生產許可證。
 

　　(三)財務要求
 

　　1)供應商凈資產狀態良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態，無重大不良資產或不良投資項目；供應商須具備良好的投融資能力。
 

　　2)最近連續三年每年均為盈利，且年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計；財務狀況良好，近三年凈資產平均數不低于人民幣5億元整；企業成立年限未滿三年，根據實際成立年限滿足即可。
 

　　3)申請人應具有相應的投融資能力，能夠提供合法有效的金融機構授信證明或銀行資金證明，以下兩項要求滿足其中之一即可：a.銀行(或金融機構)對該申請人出具的綜合授信額度證明≥5億元；b.銀行或金融機構出具的本資格預審公告發布之日前15日內的存款證明≥5億元。財務要求由獨立申請人或聯合體牽頭人提供。
 

　　(四)業績要求
 

　　從2016年1月1日起截至投標截止之日(以合同簽訂日期為準)，在中國大陸地區以PPP、BOT等模式實施過的日處理6萬m3/d(含6萬m3/d)及以上規模的市政污水處理廠項目業績；由獨立申請人或聯合體成員提供。
 

　　(五)信用情況
 

　　1)根據《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫〔2016〕125號)的規定，將通過“信用中國”網站、“中國政府采購網”對供應商信用信息進行查詢，存在被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單且罰期未滿行為，其投標將被拒絕。
 

　　2)對于聯合體參加投標的，對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄，其投標將被拒絕。
 

　　(六)聯合體投標要求
 

　　本項目允許聯合體參與投標，聯合體家數不超過4家。聯合體投標應制定牽頭人或代表，授權其代表所有聯合體成員參與項目招標、開標、投標等一系列工作；聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂協議，就中標項目向招標人承擔連帶責任。
 

　　1)以聯合體方式參與投標的供應商，同一專業的單位組成聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；
 

　　2)聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確牽頭人、成員方的出資比例、承擔的工作和責任、權利和義務等，聯合體成員方最低出資額不得為0；聯合體協議隨同投標文件一并提交給招標人；
 

　　3)聯合體應當在提交資格預審申請文件前組成，資格預審后聯合體增減、更換成員的，其投標無效；
 

　　4)聯合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或參加其他聯合體投標的，相關投標均無效；
 

　　5)聯合體投標的，應當以聯合體各方或聯合體牽頭人的名義提交投標保證金；以聯合體牽頭人名義提交投標保證金的，對聯合體各成員均具有約束力。
 

　　(七)其他要求
 

　　供應商負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目項下的政府采購活動。
 

　　三、領取資格預審文件
 

　　時間：2021年07月14日至2021年07月20日，每天上午8:30至11:30，下午14:30至17:30。(北京時間，法定節假日除外)
 

　　地點：大同市平城區興云橋東南角碧水云天·御河灣小區54號樓商鋪二層招標一部
 

　　獲取資格預審文件的方式：現場獲取
 

　　四、資格預審申請文件的組成及格式
 

　　詳見資格預審文件
 

　　五、資格預審的審查標準及方法
 

　　資格預審采用合格制，所有通過資格審查的申請人均可進入下一階段的采購程序。未參加和未通過資格預審的社會資本不得參與后續采購環節。
 

　　六、擬邀請參加投標的供應商數量
 

　　邀請全部通過資格預審供應商參加投標。
 

　　七、申請文件提交
 

　　應在2021年08月04日09點00分(北京時間)前，將申請文件提交至大同市平城區興云橋東南角碧水云天·御河灣小區54號樓商鋪二層會議室。
 

　　八、資格預審日期
 

　　資格預審日期為申請文件提交截止時間至2021年08月04日前
 

　　九、公告期限
 

　　自本公告發布之日起5個工作日。
 

　　十、其他補充事宜
 

　　1.項目總投資額：本項目總投資49288.71萬元，根據《國務院關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知》(國發〔2015〕51號)相關規定，項目資本金擬定為9857.74萬元，約占項目總投資的20%，由中標的社會資本方出資，其余資金由中標的社會資本方成立的項目公司通過融資方式解決并負責具體融資工作。
 

　　2.項目運作模式：
 

　　根據《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》(國家發改委2015年第25號令)，結合項目特點本項目擬采取的運作方式為：在一定期限內，政府授予社會資本方投資新建或改擴建、運營基礎設施和公用事業，期限屆滿移交政府。政府授權實施機構與社會資本方簽署特許經營協議，授予社會資本方特許經營權，負責本項目的投資、建設、運營維護及移交。
 

　　3.合作期限：本項目特許經營期限為30年，其中建設期2年，運營期28年，以正式簽署的特許經營協議并生效之日起計算30年的特許經營期限。
 

　　4.項目回報機制：
 

　　項目回報機制表現形式是政府付費，特許經營期內回報來源主要為污水處理服務費收入，經過政府考核后進行付費。政府付費應納入財政預算，并形成按季付費的機制。
 

　　在特許經營期內，項目處理后的達標污水權屬歸政府。
 

　　5.項目建設地址：位于大同市中銀紡織園區東側，翠微街以北、經緯街以南占地約10公頃。
 

　　6.獲取資格預審文件時需攜帶以下資料：
 

　　(1)營業執照副本(獨立申請人或聯合體牽頭方提供)；
 

　　(2)資質證書、安全生產許可證(獨立申請人或聯合體成員提供)；
 

　　(3)2017年-2019年審計報告(獨立申請人或聯合體牽頭人提供)；
 

　　(4)法定代表人證明及法人授權委托書(獨立申請人或聯合體牽頭方提供)；
 

　　(5)經辦人身份證；
 

　　(6)業績證明材料；
 

　　(7)信用查詢截圖(獨立申請人或聯合體牽頭方提供)；
 

　　(8)聯合體協議(若有，應提供聯合體協議并注明各方承擔的工作和責任及具體工作分工)及本公告第2條申請人資格要求中涉及的其他原件和證明文件。
 

　　以上資料均需提供原件及加蓋公章的復印件貳份。資格預審文件預售500元，售后不退。
 

　　7.本項目資格預審公告在《中國政府采購網》上發布。
 

　　PPP項目信息如下：
 

　　項目授權主體名稱：大同經濟技術開發區管理委員會
 

　　是否允許聯合體：是
 

　　是否限定社會資本數量： 否
 

　　是否采購本國貨物和服務：是
 

　　技術引進和轉讓要求：無
 

　　對社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求：詳見招標文件
 

　　原標題：4.9億元 山西省大同市御東第二污水處理廠及配套管網工程建設項目采購社會資本資格預審