今年以來全國大規模的霧霾天氣，使大氣污染防治再次成為公眾焦點話題。減煤、控車、整治揚塵、調整產業結構等已成為整治大氣污染的重要手段。建立和完善zui嚴格的環境保護制度也成為重中之中，而且需要對現有的環境保護制度進行系統梳理和總結，識別現行制度在設計和執行中存在的問題，以及與zui嚴格的環境保護制度之間的差距，構建系統的、具備前瞻性的、zui嚴格的環境保護制度體系。那么，怎樣解決當前面臨的主要問題呢？
1、加快zui嚴格的環境保護制度的系統研究與頂層設計。當前，國土資源和*門已經就zui嚴格的耕地保護制度和水資源管理制度進行了深入研究，形成了較為完善的制度體系、政策措施和實施保障機制。尤其是*門，據東莞環保專家介紹近年來出臺了zui嚴格水資源管理制度的實施意見、實施方案和績效考核辦法，基本完成了zui嚴格的水資源管理制度的頂層設計，已經開始在地方層面開展zui嚴格水資源管理制度的試點工作。然而，在環境保護領域，對于如何界定和實施zui嚴格的環境保護制度的相關研究仍然較少，環保部門也尚未提出建立和完善zui嚴格的環境保護制度的系統思路和制度政策。此外，各地對zui嚴格的環境保護制度的認識仍然存在很大差異，急需加快zui嚴格的環境保護制度的系統研究，在充分梳理當前環境保護制度、分析*與地方環境管理需求的基礎上，完成zui嚴格的環境保護制度的頂層設計。
2、加快環境保護相關法律法規的修訂與制定。當前法律法規對建立和完善zui嚴格的環境保護制度的支撐力度仍然不足。一方面，要做好《環境保護法》、《大氣污染防治法》等法律法規的修訂工作；另一方面，要抓緊制定土壤污染治理、核安全等法律法規。
3、加強基層環境管理能力建設。當前的環境管理能力，尤其是基層的環境管理能力難以適應建立和完善zui嚴格的環境保護制度的要求，例如，基層的環境監測能力不足、環境基礎設施運行不到位、環境執法人員不足等。要進一步加強基層環境管理能力建設，不斷提升環境監測能力，提高環境污染治理設施的運行效率，建立一支與zui嚴格的環境保護制度相適應的環境監管執法隊伍。
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