大氣污染治理是個長期過程,公眾要做好打持久戰、攻堅戰的思想準備。歷*,美國、歐洲都曾先后經歷過與我國類似的大氣污染現象,如洛杉磯光化學煙霧事件、倫敦煙霧事件等。為解決這一難題,西方國家已用了數十年,如今仍在持續努力中。由于30多年來經濟的爆發式發展,發達國家上百年工業化過程中分階段出現的大氣污染問題,目前在我國集中出現,而且呈現結構型、復合型特點,往往舊的環境問題還沒得到解決,新的環境問題又接踵而至。治理大氣污染是一項復雜的系統工程,需要付出堅持不懈的努力。
盡管《計劃》中的各項舉措力度之大,但具體實施過程中仍面臨諸多挑戰。東莞環保工程專家介紹按照過去的經驗,地方經濟的發展往往與能源消費總量成正比。《計劃》控制煤炭消費總量的同時,將重點區域的PM2.5指標等作為經濟社會發展的約束性指標,構建以環境質量改善為核心的目標責任考核體系,這意味著除了煤炭,其他石化能源也不可以隨意使用,否則設定的目標有可能完不成。因此,如何在保證經濟平穩發展的同時實現減排和空氣質量的改善,對地方政府來說是挑戰也是考驗。
實際上,大氣污染治理不僅僅是政府部門的事,也關乎每一個人。“公眾既是大氣污染的受害者,也是‘貢獻者’,治理大氣污染是個環環相扣的過程,這其中公眾的參與十分重要。天下沒有免費的午餐”,天藍、地綠、水凈的美好愿望是需要付出一些代價的。比如,加大天然氣等清潔能源的使用是必然選擇,但目前仍沒有大范圍普及,原因之一即市民不太愿意接受偏高的價格。“企業方面亦是如此,過去依靠犧牲環境為代價換來效益,現在該還債了卻往往不愿意為減排、治污付出努力。也正因為此,《計劃》提出,強化企業施治,明確企業是大氣污染治理的責任主體;廣泛動員社會參與,引導公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起,在全社會樹立起“同呼吸、共奮斗”的行為準則,共同改善空氣質量。
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