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在工業生產中鼓勵采用清潔生產技術，    實施源頭控制和末端治理相結合的綜合防治措

施；根據技術經濟可行性，嚴格生產過程中    VOCs排放的污染控制要求，鼓勵對資源和能源的回

收利用。

我國作為制造業大國，工業生產的基數龐大，但生產過程粗放，清潔生產技術落后，在涉及

到 VOCs 排放的大多數生產行業的清潔生產技術都有很大的提高余地，    通過技術進步和生產工藝

的改進可以從源頭上大幅度地減少生產過程中    VOCs 的排放量。 因此在該技術政策中首先考慮的

是采用清潔生產技術和源頭控制措施，    再通過末端治理對    VOCs 的排放進行綜合防治。    在很多行

業中，有機溶劑的使用量大，排氣中    VOCs 的濃度高，需要進行回收再利用；在燃燒法治理中排

放的高溫煙氣，需要進行熱量回收利用。

（五）應采取針對措施，限制生產在使用和消費過程中釋放    VOCs的產品；鼓勵在生產和生

活中使用低    VOCs含量的產品，減少    VOCs的無控制排放。
在生產中，對于涂料等涉及    VOCs  排放的行業，生產過程中的    VOCs 污染與涂料使用中的

VOCs 相比，占比要小得多，僅僅強化對涂料行業生產中的    VOCs 的控制是不夠的，還應控制溶

劑涂料等高    VOCs 產品的使用。在日常生活中，建筑裝飾過程中    VOCs 的排放量較大，主要是使

用低 VOCs 含量的涂料來降低    VOCs 的排放。 對餐飲油煙和服裝干洗過程中    VOCs 的排放， 既要

考慮末端治理，也要加強日常監督管理工作。

7.2 源頭控制

我國涉及到    VOCs 排放的工業行業眾多，    既包括石油化工等    VOCs 產品的生產、 油品（溶劑）

儲運過程、 有機精細化工行業中以    VOCs 為原料的生產過程，    又包括眾多的含    VOCs 產品的使用

過程等。涉及的企業工藝生產水平也千差萬別，既存在具備*水平的生產工藝，也存在粗

放式、人工作坊式的生產工藝。    本技術政策希望能引導各類涉及    VOCs 排放的企業改進工藝技術，

提高清潔生產水平，在生活源的排放中，首要的還是減少含    VOCs  產品的使用，從源頭上減少

VOCs 的排放。

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