詳細介紹
行業經營模式
目前,我國城鎮污水處理行業處于市場化改革的發展階段,主要存在以下幾種經營模式:
(1)zf直接經營
zf直接經營是指zf直接實施污水處理項目的建設和運營工作,項目建設資金來源于國家資金和地方配套資金,運行經費來源于地方zf行政撥款。當前,我國仍有相當部分地區的城鎮污水處理廠系由zf直接經營管理。
(2)BOT特許經營模式
BOT(即建設-運營-移交)模式,是指zf通過特許經營協議,授予企業特許經營權,由企業負責污水處理設施項目的投資、建設、經營和維護。企業通過在特許經營期內向zf提供污水處理服務并收取服務費用,由此回收項目的投資和運營等成本并獲得合理的回報。特許經營期限屆滿,企業將設施無償移交給zf。
(3)TOT特許經營模式
TOT(移交-運營-移交)模式,是指zf通過特許經營協議,出讓已建成的污水處理設施的使用權,并授予企業在特許經營期內的經營權,由企業負責污水處理項目的運營和維護等。企業通過在特許經營期內向zf提供污水處理服務并收取服務費用,由此回收項目的投資和運營等成本并獲得合理的回報。特許經營期屆滿,企業仍需將設施無償移交給zf。
(4)BT模式
BT即建設-移交,是指根據zf方通過對選定的投資者予以*,由投資者負責進行項目的建設(包括籌集資金),并在規定時限內將建成后的符合質量要求的項目移交給zf方,zf方根據事先簽訂的回購合同在一定期限內分期向投資者支付項目總投資并加上合理資金回報。該模式一般作為zf利用外部資金來進行環保項目建設的一種融資模式。
(5)委托運營模式
委托運營是指zf將建成或即將建成的污水處理項目,整體委托給專業的水處理運營商進行運營管理,并支付一定的運營管理費用的經營模式。
特許經營模式由于能夠有效解決污水處理設施建設資金和提高運行效率,已逐漸成為新增污水處理設施的主要經營模式。根據建設部《中國城鎮排水與污水處理狀況公報(2006-2010)》,截至2010年底,全國已有約40%的城鎮污水處理設施通過BOT、TOT、委托經營等特許經營模式引入社會資本和專業化服務,參與設施建設與運營。
3、行業周期性
我國zf高度重視污水處理行業的發展,出臺了一系列鼓勵和扶持行業發展的法律法規及產業政策,*地促進了污水處理行業的快速發展,不存在明顯的行業周期性。
4、行業季節性
城鎮污水處理行業沒有明顯的季節性特征。一般情況下,根據不同地區的居民生活習慣差異,不同季節間的生活用水量不同,也會導致季節間污水處理量的略微變化。
5、行業區域性
城鎮污水處理作為市政公用設施項目,zf主導的特征較為明顯。因此,一般經濟發達地區由于當地zf財政實力強、對環保重視程度高和投資力度大等,污水處理項目投資建設的速度也較快。
如我國東南沿海經濟發達地區和水源地周邊地區的污水處理率高于全國平均水平,污水配套設施也相對齊備,西部不發達地區則污水處理項目的建設及發展則較為落后,行業的整體區域性特征較為明顯。
6、行業與上、下游行業之間的關聯性
污水處理行業的發展與上、下游行業之間存在相互依存、互為促進的重要關聯性。污水處理行業的上游行業主要包括處理設備制造、藥劑生產和電力供應行業等,下游為各地市政污水處理的公共服務需求。上游設備制造、藥劑生產等行業的技術進步及降低成本將有利于污水處理行業盈利水平的提高,而本行業的快速增長也將帶動對環保設備行業和電力行業的需求增長,進而促進其進一步發展。
目前,隨著我國對環境保護重視程度的不斷加深,社會公眾對防治水污染、保護環境的要求也日益提高,從而有利于促進污水處理行業的進一步發展。