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河北海峰電子科技有限公司
閱讀:85發布時間:2023-5-16
基于農業水價綜合改革的應用需求。平原河網區以灌溉泵站為單元推行以電折水計量,具有工情適應性、政策規定性、農戶認同性、操作簡便性等特點。以電折水計量水電轉換系數可以采用實測法和率定法獲得。以泵站為計量單元,融合農業水價綜合改革水權定額分配、協商定價機制、獎補政策規定、用水合作組織建設等改革內容,形成具有政策性、系統性、銜接性、前導性可達性的制度體系。
農業水價綜合改革灌溉用水計量背景
1、農業水價綜合改革推進過程
農業水價綜合改革政策始于2006年,主要是配合灌區改造中末級渠道終端水價改革進行。2010年推出農業水價改革試點方案,2012年選擇55個縣(區)進行試點推進,以國家財政定額補貼形式實施。2014年在55個試點縣(區)基礎上擴大試點范圍形成80個試點區,按名錄規范管理,落實責任考核制度。在總結試點經驗的基礎上,2016年辦公廳出臺了《關于推進農業水價綜合改革的意見》,就農業水價綜合改革基本原則、總體目標、改革基礎、保障措施等內容作了規定,
2、農業灌溉用水計量政策形成
辦公廳出臺的《關于推進農業水價綜合改革的意見》要求完善供水計量設施建設,大中型灌區為全覆蓋,小型灌區和末級渠系根據管理需要細化計量單元,具備條件的計量到戶。為貫徹落實辦公廳《關于推進農業水價綜合改革的意見》,國家發展改革委、、等部委2017年印發的《關于加大力度推進農業水價綜合改革工作的通知》,明確按照經濟適用原則配備計量設施,可選擇測量水槽、水位計等設施或以電折水等方式,滿足基本的計量需求。
3、傳統計量設施技術管理局限
(1)、低揚程泵站條件限制
農業水價綜合改革推進初期,一些計量儀表生產廠家出于經濟利益考慮,不顧及計量條件,違反取水計量導則規定,生產的計量儀表存在超標誤差,產生安裝后農戶不認同等負面效應。比較典型的是在水泵進水口或出水口安裝非接觸式電磁流量計,由于平原河網地區低揚程泵站不具備后五,15倍管徑的穩定出流管段,致使測流結果存在使用性誤差。
(2)、計量儀表年限的限制
儀表型計量設施均為電子產品,不考慮電子產品的更新換代,僅從使用年限分析,正常使用環境下的理論壽命為6~8年,在惡劣環境下(如夏季高溫失磁、水中污染物積累。農田耕種損壞等),實際壽命周期僅為3~4年,難以實現灌溉用水計量的長效管理。
(3)、后期維護經費的限制
計量設施投資絕大部分是國家和省級安排的農業水價綜合改革專項資金,縣級財政很少安排專項配套資金,小農水專項管護資金也很難安排用于計量設施維修。因此計量設施后期運行維護資金的落實存在較大的不確定性,計量設施長效管理很難落實到位。
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