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陰霾天氣越來越多，空氣質(zhì)量受到大家關(guān)注 河南商報(bào)記者 王春勝/攝

河南商報(bào)記者 鄭筱倩

21日的全國環(huán)保工作會議上，環(huán)保部部長周生賢宣布了PM2.5監(jiān)測時(shí)間表。

有網(wǎng)友說，這是民意的勝利，微博的勝利。在中國政法大學(xué)憲政研究所負(fù)責(zé)人劉小楠看來，這是民意推動社會進(jìn)程的又一體現(xiàn)，“如今，這種意愿的力量在逐步強(qiáng)大”。

發(fā)布

PM2.5監(jiān)測有了時(shí)間表

21日，在2012年全國環(huán)境保護(hù)工作會議上，環(huán)保部部長周生賢表示，明年，在北京、天津、河北和長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會城市開展PM2.5和臭氧監(jiān)測；2013年，在113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和環(huán)保*城市開展監(jiān)測；2015年，在所有地級以上城市開展監(jiān)測；2016年，各地都要按照該標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測和評價(jià)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，并向社會發(fā)布結(jié)果。

周生賢說，由于我國不同地區(qū)空氣污染特征、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)境管理要求差異較大，新增指標(biāo)監(jiān)測要開展儀器設(shè)備安裝、專業(yè)人員培訓(xùn)等一系列準(zhǔn)備工作，因此新標(biāo)準(zhǔn)要分期實(shí)行。

對此，河南省環(huán)保廳與鄭州市有關(guān)人士均表示，環(huán)保部門近期一直在密切關(guān)注PM2.5問題，但具體措施與安排尚不明了。

鄭州市環(huán)境監(jiān)測中心站副站長范相閣表示，監(jiān)測PM2.5是大勢所趨，雖然鄭州沒有納入環(huán)保部監(jiān)測PM2.5試點(diǎn)，但此前鄭州市已自覺利用備用設(shè)備探索監(jiān)測PM2.5。“只要投入到位、做好技術(shù)培訓(xùn)，鄭州市將力爭按時(shí)完成環(huán)保部部署。”

進(jìn)程

民意加速標(biāo)準(zhǔn)出臺

消息一出，PM2.5再次成為微博熱點(diǎn)。

@大_衛(wèi)_：這是民意的勝利，民眾的勝利，微博的勝利，自己爭取自己權(quán)利的勝利。

的確，一個(gè)多月前，對大多數(shù)人來說，PM2.5還是個(gè)生僻術(shù)語。但11月1日起，美國駐華*公布的北京空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，讓PM2.5進(jìn)入公眾視線。微博上“空氣保衛(wèi)戰(zhàn)”隨即蔓延。

11月16日，公布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（二次征求意見稿）中，PM2.5被納入常規(guī)空氣質(zhì)量評價(jià)。

清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授賀克斌參與了PM2.5標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂，據(jù)他透露，早在2008年初，環(huán)保部就研究在新標(biāo)準(zhǔn)里是否放入PM2.5。技術(shù)上的爭論是個(gè)重要原因。此外，地方政府擔(dān)心數(shù)據(jù)公布之后，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率變低。

他同樣認(rèn)為，近期社會和公眾對于PM2.5的關(guān)注，加速了PM2.5標(biāo)準(zhǔn)的出臺。

意義

政府暢通渠道邀民意

“沒想到這么快就有了具體進(jìn)展。”對這點(diǎn)，自然之友河南小組創(chuàng)始人崔晟有頗多感慨，在他看來，政府越來越重視傾聽民意、落實(shí)民意了。

10月16日，他與其他幾位環(huán)保志愿者代表受河南省環(huán)保廳之邀參加座談會。“政府正在逐步正視民間組織的力量。”

中國政法大學(xué)憲政研究所負(fù)責(zé)人劉小楠接受商報(bào)記者采訪時(shí)，也深有感觸。

“當(dāng)年就業(yè)促進(jìn)法在征求意見時(shí)，1萬多條反饋意見，7000多條都是針對就業(yè)公平的。”劉小楠說，zui后公布的法案，專門加了一章就業(yè)公平。

就業(yè)、入學(xué)體檢禁止查乙肝，也是民意呼喚出來的保障。

今年，甘肅校車事故后，校車安全遂成為社會關(guān)注焦點(diǎn)。很快，制定的《校車安全條例（草案征求意見稿）》出臺。

劉小楠說，如今，政府正逐步拓寬接受民意的渠道，而民眾表達(dá)意愿的愿望也越來越強(qiáng)。

有評論指出，當(dāng)下，習(xí)慣于讓替自己做主的升斗小民，開始學(xué)習(xí)展現(xiàn)自己的立場，主張自己的權(quán)利。

崔晟非常認(rèn)可這句話，他說，未來社會，民意倒推社會進(jìn)步的事件估計(jì)會越來越多，范圍會越來越廣。