環保部：臭氧和PM2.5將為今后治理首要任務
PM2.5之后，臭氧污染越來越引起關注。22日環保部新聞發布會上，環保部宣教司巡視員劉友賓回應南都記者稱，國家已將臭氧污染防治納入工作議事日程。下一步，繼續把PM2.5作為大氣污染治理首要任務的同時，將以加強NOx和VOCs排放控制為重點，推進臭氧和PM2.5協同控制。
臭氧污染治理需采取差異化策略
對于臭氧污染治理是否有時間表的問題，劉友賓介紹，國家已經將臭氧污染防治納入大氣污染防治工作議事日程。“十三五”規劃綱要將空氣質量優良天數比例列為約束性指標，其中充分考慮了臭氧污染。臭氧污染的監測也已于2013年在74個重點城市展開。2015年起，338個地級及以上城市開展臭氧污染監測并公開發布信息。
據了解，臭氧形成機理復雜、控制難度大。有關研究表明，臭氧的濃度水平與其前體物NOx(氮氧化物)和VOCs(揮發性有機物)之間呈現復雜的關系，并非NOx與VOCs降低，臭氧濃度就會降低。當NOx與VOCs控制比例不合適時，可能出現短時內臭氧濃度上升的情況。
“控制臭氧污染需要按照一定比例協同削減NOx和VOCs排放，結合各地污染狀況、產業特征、經濟社會發展水平采取差異化控制策略。”劉友賓說。
在VOCs控制方面，環保部已審議并原則通過《“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案》，正在和有關部門會簽，明確了主要目標、治理重點、主要任務和保障措施，編制修訂了石油煉制等14項涉及VOCs的行業排放標準，聯合財政、物價部門出臺了VOCs排污收費政策，推動VOCs治理。NOx控制方面，“十三五”規劃仍然將NO x減排列為約束性指標。
下一步出臺VOCs防治政策
劉友賓說，PM2.5治理仍然是大氣污染治理的首要任務，下一步將推進臭氧和PM 2.5協同控制，重點是加強NOx和VOCs排放控制。
具體來說，一是對“十三五”約束性指標完成情況加強監督考核；二是積極削減臭氧生成的前體物NOx和VOCs，加快重點行業的污染治理；三是出臺VOCs防治政策，加快制定涂料、醫藥、無組織逸散的排放標準；四是進一步研究臭氧的形成機理，以及重點區域NOx和VOCs的*協同減排比例。
劉友賓指出，通過采取以上措施，有望在“十三五”期間初步遏制VOCs排放和臭氧污染上升趨勢。
有關數據表明，在PM2.5、PM10顆粒物污染整體改善的同時，臭氧污染改善并不顯著，部分地區還有加劇的情況。環保部此前發布的2016年中國環境狀況公報顯示，2016年全國74個重點城市PM2.5和PM10超標天數比例比上年下降4.1%和2.8%，臭氧濃度超標天數比例則上升了0.4%。
到2016年，臭氧已經連續三年成為珠三角首要大氣污染物。長三角的臭氧污染問題也日益突出，2016年55%的超標天數以PM2.5為首要污染物，以臭氧為首要污染物的天數占到近40%。京津冀仍以PM2.5污染為主。
數據
環保部此前發布的2016年中國環境狀況公報顯示，2016年全國74個重點城市PM2.5和PM10超標天數比例比上年下降4.1%和2.8%，臭氧濃度超標天數比例則上升了0.4%。到2016年，臭氧已經連續三年成為珠三角首要大氣污染物。
