【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 行業(yè)動(dòng)態(tài)】截至2014年底，全國(guó)各類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共計(jì)28340家，共出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告3.11億份，檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)營(yíng)業(yè)收入1630.89億元。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也注意到，國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)占有率、品牌競(jìng)爭(zhēng)力等方面與外資機(jī)構(gòu)仍存在較大差距。我們?nèi)孕枰ㄟ^(guò)不斷深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化提升、規(guī)模化整合、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、化發(fā)展的目標(biāo)。
　　　　近年來(lái)，檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)先后被國(guó)家列為高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，體現(xiàn)了國(guó)家及各行各業(yè)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的重視和支持。2014年，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，銷(xiāo)售規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)，總體呈現(xiàn)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
　　
　　截至2014年底，全國(guó)（不包括香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和中國(guó)臺(tái)灣省）通過(guò)統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)的各類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共計(jì)28340家，當(dāng)年共出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告3.11億份，檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)營(yíng)業(yè)收入1630.89億元，全行業(yè)共有從業(yè)人員86萬(wàn)余人，共擁有各類(lèi)儀器設(shè)備近400萬(wàn)臺(tái)套，實(shí)驗(yàn)室面積超過(guò)6000萬(wàn)平方米。檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)已覆蓋建筑工程、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、食品、藥品、機(jī)械、電子、輕工、紡織、航空、國(guó)防等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域。
　　
　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也注意到，國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)占有率、品牌競(jìng)爭(zhēng)力等方面與外資機(jī)構(gòu)仍存在較大差距。2014年，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)收前20名的檢測(cè)機(jī)構(gòu)中，外資占7家，這7家外資機(jī)構(gòu)營(yíng)收規(guī)模占前20名檢測(cè)機(jī)構(gòu)營(yíng)收總規(guī)模的45.56%。我們?nèi)孕枰ㄟ^(guò)不斷深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，培育真正的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化提升、規(guī)模化整合、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、化發(fā)展的目標(biāo)。
　　
　　當(dāng)前，檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合改革已成大勢(shì)所趨，不可避免。但究竟怎么改，干部職工在思想上仍并不統(tǒng)一，很多人還是想繼續(xù)留在體制內(nèi)，背靠政府這棵大樹(shù)，依靠行政手段直接拿業(yè)務(wù)。可是隨著檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)準(zhǔn)入的放開(kāi)，中國(guó)的檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)早已不全是我們的一畝三分地，巨頭早已虎視眈眈，磨刀霍霍，一些跨國(guó)公司已經(jīng)開(kāi)始謀篇布局，暗下殺招。要想可持續(xù)發(fā)展，就要摒棄靠“專(zhuān)營(yíng)”搞發(fā)展的思想，應(yīng)該用市場(chǎng)機(jī)制、市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勝劣汰，用改革實(shí)現(xiàn)中國(guó)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)的大繁榮、大發(fā)展。
　　
　　檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)如何整合發(fā)展
　　
　　通過(guò)上面的數(shù)據(jù)，可以看出我國(guó)國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，儀器設(shè)備、設(shè)施資源總量充足，具備較強(qiáng)的技術(shù)能力基礎(chǔ)，但也存在著機(jī)構(gòu)分布分散、低水平重復(fù)投入、活力不強(qiáng)、資源利用率不高等突出問(wèn)題。隨著我國(guó)事業(yè)單位改革步伐的加快，國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為目前檢測(cè)機(jī)構(gòu)資源整合的主要對(duì)象。國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)抓住當(dāng)前檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，打造“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、集約共享”的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。
　　
　　積極利用各級(jí)政府對(duì)高技術(shù)服務(wù)業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展的扶持政策，爭(zhēng)取檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在稅收、人才、融資等方面的政策優(yōu)惠。同時(shí)，研究在機(jī)制體制上改革創(chuàng)新，積極學(xué)習(xí)外資和民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)先進(jìn)的管理理念和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段，合理調(diào)整人員結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和管理模式；同時(shí)提高檢測(cè)儀器設(shè)備和設(shè)施的利用率，降低運(yùn)營(yíng)成本，增強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
　　
　　此外，還應(yīng)該嘗試與業(yè)務(wù)相同或相近的國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合，實(shí)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施、人員、業(yè)務(wù)的優(yōu)化整合，結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展需求，打造集檢驗(yàn)、檢測(cè)、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、咨詢(xún)等技術(shù)服務(wù)為一體的公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，主動(dòng)為政府部門(mén)、企業(yè)和消費(fèi)者提供、的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。
　　
　　當(dāng)下，檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合改革正逐步打破制約檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的制度藩籬，為檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化發(fā)展創(chuàng)造更加廣闊的舞臺(tái)。與此同時(shí)，基于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的“第四次工業(yè)革命”即將到來(lái)，中國(guó)政府提出“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃，檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)要及時(shí)跟進(jìn)，主動(dòng)探索基于互聯(lián)網(wǎng)思維的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)造現(xiàn)代檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展新模式。